Trong nhiều năm qua thì khu vực nông thôn của nước ta có rất nhiều thay đổi và chuyển biến tích cực. Khoa học kĩ thuật được áp dụng vào sản xuất, sản xuất theo hướng hàng hóa được chú trọng, cơ sở vật chất kỹ thuật được nâng cao, đời sống nhân dân được cải thiện rõ nét. Tuy nhiên để đạt được thành công thì luôn luôn có những khó khăn, khắc phục được khó khăn đó mới dẫn tới thành công được. Khó khăn mà người dân gặp phải là sự chuyển giao khoa học công nghệ, thay đổi phương thức sản xuất, cách tiêu thụ sản phẩm nông sản, việc thay thế máy móc trang thiết bị đó chính là vấn đề về vốn sản xuất. Vốn sản xuất là một phần không thể thiếu trong quá trình phát triển và mở rộng sản xuất của người dân. Nhà nước đã thành lập nhiều ngân hàng nhằm giải quyết những khó khăn về vốn của người nông dân trong nền nông nghiệp như NHNN&PTNT, NHCSXH,... nhưng chỉ đáp ứng được một phần nào lượng vốn trong nhu cầu của người dân. Với mục đích cung cấp lượng vốn thiếu hụt trong quá trình sản xuất của người dân trong địa phương, ổn định đời sống người dân, tránh tình trạng cho vay nặng lãi trong xã nhà thì QTDND xã Yên Bắc được thành lập.
QTDND xã Yên Bắc được thành lập vào ngày 30/04/1994 theo Quyết Định 390/TTg, ngày 27/07/1993 của thủ tướng chính phủ và hoạt động theo luật NHNN, luật HTX có hiệu lực thi hành ngày 01/01/1997, luật các tổ chức tín dụng thi hành kể từ ngày 01/01/1988, các văn bản pháp luật có liên quan.
- Tên gọi đầy đủ: Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở Yên Bắc. - Tên gọi tắt: Quỹ tín dụng nhân dân xã Yên Bắc.
Để tiến hành thành lập thì các thành viên sáng lập phải báo cáo với UBND xã Yên Bắc thuộc địa bàn hoạt động và nơi đặt trụ sở chính của QTDND xã Yên Bắc về ý định thành lập, phương hướng và chương trình, kế hoạch hoạt động của QTDND. Sau khi được UBND cấp xã chấp nhận bằng văn bản thì cácthành viên sáng lập đăng kí với NHNN tỉnh về việc thành lập QTDND và xúc tiến công việc gồm :
- Dự thảo, điều lệ.
- Xây dựng phương án hoạt động. - Tổ chức tuyên truyền vận động.
- Chuẩn bị các công việc khác để tổ chức hội nghị thành lập.
Sau khi các công việc chuẩn bị hoàn thành thì các sáng lập viên tiến hành hội nghị thành lập. Các thành phần tham gia hội nghị bao gồm: Các thành viên sáng lập và những người có nguyện vọng tham gia vào QTDND. Hội nghị đã biểu quyết và thông qua: Tên gọi, biểu tượng, danh sách các thành viên, điều lệ, phương án hoạt động, vốn điều lệ, và nội quy của QTDND. Hội nghị đã bầu ra hội đồng quản trị (HĐQT), ban kiểm soát, ban điều hành, quy chế tín dụng, nghị quyết gia nhập QTDND khu vực và biên bản thành lập.
Để đi vào hoạt động thì QTDND xã Yên Bắc đã tiến hành đăng kí hoạt động và kinh doanh tại cấp tỉnh.
Căn cứ vào hồ sơ đăng ký hoạt động NHNN tỉnh cấp giấy phép hoạt động cho quỹ. Sau khi được cấp giấy phép thì QTDND xã Yên Bắc xin cấp giấy chứng nhận đăng kí tại sở kế hoạch và đầu tư tỉnh theo đúng quy định của pháp luật. Kể từ ngày được cấp giấy đăng ký kinh doanh thì QTDND xã Yên Bắc có tư cách pháp nhân, có điều lệ, có bảng tổng kết tài sản, con dấu riêng, hạch toán kinh tế cũng như chịu trách nhiệm trước pháp luật về các hoạt động của mình.
Mô hình QTDND xã Yên Bắc là một loại hình kinh tế HTX do các thành viên là pháp nhân tự nguyệt góp vốn, góp sức lập ra quỹ hoạt động
trong lĩnh vực tiền tệ, với mục đích tương trợ, giúp các thành viên cùng tiến bộ góp phần phát triển kinh tế địa phương cũng như kinh tế đất nước.
QTDND có trụ sở đặt trong khuôn viên của UBND xã Yên Bắc nên tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch trao đổi của người dân cũng như sự an toàn trong hoạt động của quỹ.