Nhìn tổng thể trong phạm vi nền kinh tế quốc dân, cơ quan thuế ở các nớc trên thế giới đều đợc tổ chức thành một hệ thống, bao gồm nhiều cấp. Hệ thống thuế có thể đợc tổ chức theo các mô hình nh: mô hình tổ chức theo sắc thuế, mô hình tổ chức theo chức năng hoặc mô hình tổ chức theo ĐTNT.
ở Việt Nam, do điều kiện KT-XH cha phát triển và cơ cấu nền kinh tế còn phức tạp, theo mô hình hỗn hợp bao gồm cả 3 mô hình trên. Trên cùng là Tổng cục thuế, ngoài các phòng ban thông thờng nh các cơ quan khác (phòng hành chính, phòng tổ chức...), khối phòng ban chuyên môn nghiệp vụ đợc tổ chức theo sắc thuế và theo ĐTNT. Tiếp đến là cơ cấu bộ máy Cục thuế đợc tổ chức theo ĐTNT và theo chức năng. Còn bộ máy của Chi cục thuế đợc tổ chức theo ĐTNT và đợc chia thành các Đội thuế. Các cơ quan thuế ở địa phơng chịu sự lãnh đạo song trùng của cơ quan cấp trên và của UBND cùng cấp. Nhìn chung,
các cơ quan thuế các cấp dù kết hợp nhiều mô hình nhng đều chú trọng đến mô hình tổ chức theo ĐTNT. Tức là mỗi phòng ban đều phải quản lý đồng thời nhiều loại thuế khác nhau của một loại ĐTNT và họ chỉ phải quản lý chủ yếu đối với đối tợng đó.
Cục thuế Nghệ An hiện nay đợc cơ cấu thành 12 phòng gồm: phòng tổ chức cán bộ; phòng hành chính quản trị; phòng tài vụ; phòng nghiệp vụ thuế; phòng quản lý ấn chỉ; phòng kế hoạch-kế toán-thống kê; phòng xử lý thông tin và tin học; phòng thanh tra và xử lý tố tụng; phòng thu ngoài quốc doanh; phòng thu lệ phí trớc bạ và thu khác; phòng quốc doanh lu thông-phân phối và phòng quốc doanh sản xuất. Trong đó có 4 phòng trực tiếp quản lý các khoản thu trên địa bàn Tỉnh là: phòng thu lệ phí trớc bạ và thu khác; phòng quản lý thu ngoài quốc doanh; phòng quốc doanh lu thông; phân phối và phòng quốc doanh sản xuất.
Dới Cục thuế Nghệ An có 19 Chi cục thuế trực thuộc gồm: Chi cục thuế thành phố Vinh, Chi cục thuế thị xã Cửa Lò, Chi cục thuế các huyện Hng Nguyên, Nam Đàn, Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lu, Yên Thành, Đô Lơng, Thanh Chơng, Anh Sơn, Tân Kỳ, Nghĩa Đàn, Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong, Con Cuông, Tơng Dơng, Kỳ Sơn. Các Chi cục có nhiệm vụ trực tiếp quản lý thu các khoản thu phát sinh ở địa phơng theo phân cấp. Để thấy rõ hơn cơ cấu tổ chức bộ máy Cục thuế Nghệ An, ta xem Sơ đồ 2.1:
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục thuế Nghệ An
ục tr ưở ng 3 Ph òn g qu ản lý ấ n ch ỉ g
Sơ đồ trên cho ta thấy việc tổ chức bộ máy của Cục thuế Nghệ An nh trên là phù hợp với sự hớng dẫn theo Thông t số 110/TT/BTC ngày 3/8/1998 của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung bộ máy Cục thuế Nhà nớc tại các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ơng. Đồng thời việc tổ chức bộ máy Cục thuế Nghệ An nh thế đảm bảo tính chuyên môn cao và sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận, các phòng ban, giữa các khâu công việc với nhau, hợp lý cho việc thực hiện kế hoạch quản lý huy động ngân sách Nhà nớc. Đảm bảo thu đúng, thu đủ và khai thác triệt để mọi nguồn thu, thuận lợi và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đợc giao.