5.1. Kết luận
Từ kết quả phân tắch ựánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất của huyện Tân Yên trong giai ựoạn vừa qua cho thấy:
1. Về kinh tế - xã hội của huyện ựã phát triển với tốc ựộ khá cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tắch cực, ựến năm 2010 các chỉ tiêu kinh tế xã hội ựều vượt chỉ tiêu ựề ra. Nông nghiệp, nông thôn chuyển hướng ựầu tư, ựẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu ngành ựạt hiệu quả kinh tế cao. Nền nông nghiệp hàng hóa ựược ưu tiên phát triển; quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh ở nhiều xã; trong cơ cấu có sự chuyển dịch theo hướng trồng trọt giảm, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp tăng; hệ thống kênh mương ựược cứng hóa; ựào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao ựộng nông nghiệp ựược quan tâm; cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi, phục vụ dân sinh ở nông thôn ựược ựầu tư cải tạo, xây dựng mới. Mặt khác, do ựược ựầu tư khai thác và cải tạo có hiệu quả quỹ ựất bằng chưa sử dụng, ựất mặt nước hoang hoá ựưa vào sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản nên diện tắch ựất nông nghiệp tăng ựể bù ựắp phần diện tắch phải chuyển sang các mục ựắch phi nông nghiệp, ựồng thời tạo thêm giá trị kinh tế cho các hộ gia ựình làm nông nghiệp.
2. Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của huyện ựã lập, tình hình quản lý, sử dụng ựất trên ựịa bàn ựã dần ựi vào nề nếp, ựất ựai ựược sử dụng tiết kiệm, hợp lý hơn, tiềm năng ựất ựai của huyện ựược khai thác triệt ựể và có hiệu quả. Tắnh ựến năm 2010, hầu hết diện tắch ựã ựược sử dụng cho các mục ựắch khác nhau, trong ựó diện tắch ựất ựang sử dụng có 20.102,64 ha chiếm 97,91% diện tắch tự nhiên; ựất chưa sử dụng còn 429,41 ha, chiếm 2,09% diện tắch tự nhiên.
3. Qua phân tắch, ựánh giá việc thực hiện chỉ tiêu các loại ựất trong kỳ quy hoạch ựã phát hiện những bất hợp lý trong quá trình thực hiện quy hoạch,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 101
kế hoạch sử dụng ựất so với chỉ tiêu ựề ra. đất nông nghiệp thực tế năm 2010 ựạt 12.834,85ha chiếm 62,51% diện tắch tự nhiên, tăng 926,44 ha so với năm 2000 (bình quân hàng năm tăng 92,64 ha), bằng 100,82 % so với quy hoạch. đất phi nông nghiệp năm 2010 tăng 628,1 ha so với năm 2000, diện tắch ựạt 7.267,81 ha; so với quy hoạch ựạt 97,27 %. đất chưa sử dụng năm 2010 diện tắch 429,41 ha, giảm 1.712,97ha so với năm 2000, ựạt 185,54% so với quy hoạch. Việc thực hiện chỉ tiêu ựất chuyên dùng theo quy hoạch ựược duyệt mới tập trung chủ yếu vào các công trình quan trọng như xây dựng hạ tầng giao thông nội thị, công trình trụ sở cơ quan và ựất kinh doanh dịch vụ.
5.2. Kiến nghị
để giải quyết những tồn tại trong quá trình thực hiện quy hoạch sử dụng ựất và nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của huyện, cần triển khai thực hiện các công việc sau:
- Rà soát lại một số chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất không còn phù hợp với thực tế phát triển kinh tế xã hội của huyện. Từ ựó ựề xuất phương án quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2010 - 2020
- điều chỉnh những bất hợp lý (do các nguyên nhân chủ quan và khách
quan) trong quá trình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất.
- Quy ựịnh những chế tài cụ thể trong công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất (phân công trách nhiệm người
giám sát, các chỉ tiêu quản lý giám sát, quy trình kiểm tra...). Xử phạt ựối với
việc vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựã ựược phê duyệt.
- Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựã ựược cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt ựể nhân dân biết, thực hiện và kiểm tra việc thực hiện.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 102
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng Việt
1. Nguyễn đình Bồng (2006), ỘMột số vấn ựề về quy hoạch sử dụng ựất ở nước ta trong giai ựoạn hiện nayỢ, Tài nguyên và môi trường, số 9 (35), tháng 9.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2003), Báo cáo tổng kết 10 năm thi hành
Luật ựất ựai (1993 - 2003), Hà Nội.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2003), Báo cáo công tác quy hoạch, kế
hoạck sử dụng ựất ựai. Hà Nội.
4. Võ Tử Can (2001), Phương án lập quy hoạch sử dụng ựất ựai, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
5. Chắnh phủ (2004), Báo cáo quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 và kế
hoạch sử dụng ựất ựến năm 2005 của cả nước. Hà Nội.
6. Hiến Pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. NXB Chắnh trị
quốc gia, Hà Nội.
7. Nguyễn Quang Học (2002), ỘNhững vấn ựề về phương pháp luận trong quản lý sử dụng ựất bền vững theo quy hoạch sử dụng ựất ở vùng núi phắa BắcỢ, Tạp chắ ựịa chắnh, (số 9/2000).
8. Nguyễn Quang Học (2006), ỘNâng cao hiệu quả quy hoạch sử dụng ựất,
Tài nguyên và Môi trường, số 11(37), tháng 11.
9. Luật đất ựai năm 2003 (2003). NXB chắnh trị Quốc gia, Hà Nội.
10. Nghị Quyết số 01/1997/QH9 ựược Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX thông qua tại kỳ họp thứ 11 về kế hoạch sử dụng ựất cả nước năm 2000 và ựẩy mạnh công tác quy hoạch sử dụng ựất các cấp ựến năm 2010.
11. Lý Nhạc, Nguyễn Hữu Tuyền, Phùng đăng Chắnh (1987), Giáo trình
canh tác học, NXB Nông nghiệp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 103 nông - lâm nhiệp huyện đại Từ Ờ tỉnh Thái Nguyên, Luận án tiến sỹ nông
nghiệp, Trường đại học Nông nghiệp I, Hà Nội.
13. đoàn Công Quỳ, Vũ thị Bình, Nguyễn Thị Vòng, Nguyễn Quang Học và đỗ Thị Tám (2004), Giáo trình quy hoạch sử dụng ựất, NXB Nông nghiệp. 14. Lê đình Thắng, Trần Tú Cường (2007), ỘQuy hoạch sử dụng ựất trong
nền kinh tế thị trườngỢ, Tài nguyên và Môi trường, số 10 (48), tháng 10. 15. đào Châu Thu, Nguyễn Khang (1998), đánh giá ựất, NXB Nông nghiệp. 16. Nguyễn Dũng Tiến và các cộng sự (1998), Cơ sở lý luận và thực tiễn của
quy hoạch sử dụng ựất ựai cấp tỉnh, tiếp cận mới về một phương pháp nghiên cứu, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Tổng cục, số ựăng ký 05-97,
Viện điều tra quy hoạch ựất ựai, Hà Nội.
17. UBND tỉnh Bắc Giang (2000), Báo cáo tổng hợp quy hoạch sử dụng ựất
huyện Tân Yên ựến năm 2010. Bắc Giang.
18. Niên giám thống kê huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang (năm 2009, 2010) 19. Nguyễn Thị Vòng (2001), Nghiên cứu và xây dựng quy trình công nghệ
ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất thông qua chuyển ựổi cơ cấu cây trồng. đề
tài nghiên cứu khoa học cấp tổng cục, Hà Nội.
20. Viện ựiều tra quy hoạch ựất ựai, Tổng cục địa chắnh (1998), Cơ sở lý luận
khoa học của quy hoạch sử dụng ựất ựai, Hà nội.
Tài liệu tiếng Anh
23. Department of land Administration Kaohsiung city government (December 1993), A briefing on the land consolidation of Kaohsiung municipaliti Tai wan, republic of China.
24. FAO (1993), Guideline for use planning, Rome.
25. Land use Law: verview, http:// www.cornell.edu/wex/index.php/Land use/ 26. Land use planning for Berlin. Keeping up with change, Summary 2001,