4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.7. XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÓ HIỆU QUẢ PHƯƠNG ÁN
hoạch giai ựoạn tiếp theo
Trên cơ sở ựánh giá, phân tắch các ựiều kiện tự nhiên, kinh tế Ờ xã hội; phân tắch tình hình quản lý, sử dụng ựất; kết quả thực hiện việc giao ựất, thuê ựất và chuyển mục ựắch sử dụng ựất theo quy hoạch; kết quả phân tắch về tình hình sử dụng ựất từ năm 2000 ựến nay ựể thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế Ờ xã hội 5 năm giai ựoạn (2010Ờ 2015) của huyện.
Trước thực tế sử dụng ựất của các mục ựắch hiện nay cho thấy cần ựược ựiều chỉnh những bất hợp lý của từng ngành sử dụng, cũng như ựiều chỉnh giữa các mục ựắch sử dụng và ựầu tư khai thác theo chiều sâu ựể nâng cao hiệu quả sử dụng ựất. đối với ựất dành cho phát triển ựô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng, ựất khu công nghiệp.... cần ựảm bảo hợp lý, tiết kiệm, hạn chế việc mở rộng thêm diện tắch. đất khu dân cư và ựất ở vùng nông thôn cần bố trắ hợp lý theo hướng ựô thị hoá, thuận tiện cho sản xuất, phát huy hiệu quả về kinh tế xã hội và sinh hoạt của nhân dân.
Vì vậy, ựể khẳng ựịnh vai trò là công cụ ựể quản lý ựất ựai có hiệu quả, tạo ựiều kiện cho người sử dụng ựất chủ ựộng nâng cao hiệu quả sử dụng ựất.
Quy hoạch sử dụng ựất huyện Tân Yên ựến năm 2010 ựã hoàn thành, cần phải tìm hiểu những bất hợp lý trong quá trình thực hiện các nội dung của quy hoạch, như vậy việc lập quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn mới 2010-2020 của huyện ựược xác ựịnh trên cơ sở kế tiếp phát huy mặt mạnh, mặt tiềm năng của huyện giảm thiểu mặt tiêu cự, hạn chế. Do ựó, việc thiết lập quy hoạch sử dụng ựất mới phải dựa trên các quan ựiểm, căn cứ như sau:
* Các quan ựiểm sử dụng ựất
- QHSDđ huyện Tân Yên phải ựược ựặt trong mối quan hệ tổng thể với quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 98
phải có tầm nhìn dài hạn, lấy hiệu quả kinh tế xã hội, môi trường là mục tiêu cao nhất, phù hợp với ựịnh hướng phát triển kinh tế của huyện.
- QHSDđ huyện phải gắn liền với mục tiêu phát triển bền vững kinh tế - xã hội, tạo ựiều kiện tăng trưởng kinh tế, bảo ựảm công bằng xã hội. định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện ựến năm 2010 ựã nêu rõ: Ộđẩy
mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển nhanh nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá, mở rộng sản xuất công nghiệp, TTCN và du lịch trên ựịa bàn. Tăng cường ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, quan tâm ựầu tư cho sự nghiệp giáo dục, khoa học - công nghệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dânỢ. Do vậy, quy hoạch sử dụng ựất sẽ tạo bước ựi hợp lý cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cơ cấu sử dụng ựất ựồng bộ phù hợp với quá trình chuyển dịch lao ựộng, bảo ựảm nền kinh tế huyện phát triển bền vững.
- QHSDđ phải tạo ra môi trường thuận lợi ựể phát triển năng lực nội sinh về tài nguyên ựất thành nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế của huyện.
- QHSDđ của huyện phải ựược ựặt trong xu thế hội nhập quốc tế.
- QHSDđ huyện Tân Yên phải bảo ựảm khai thác hợp lý, có hiệu quả và sử dụng tiết kiệm quỹ ựất ựai.
- QHSDđ huyện cần tắnh ựến việc chuyển ựổi mục ựắch và ựiều chỉnh những bất hợp lý trong sử dụng ựất.
Chuyển ựổi ựất ựai giữa các mục ựắch sử dụng ựảm bảo hợp lý và ựem lại hiệu quả kinh tế, xã hội ngày càng cao hơn là tất yếu khách quan. Trong giai ựoạn tới huyện cần phát triển và mở rộng công nghiệp, ựất dân cư dịch vụ liền kề các khu công nghiệp và các công trình công cộng khác..., các nhu cầu này cần phải ựược ựáp ứng về ựất ựai.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 99
- QHSDđ phải thực hiện kiểm soát chặt chẽ tình trạng tự phát chuyển ựổi ựất trồng lúa sang ựất trồng cây lâu năm, nuôi trồng thuỷ sản hoặc chuyển sang sử dụng vào các mục ựắch khác không theo quy hoạch.
Trong ựiều kiện quỹ ựất ựai, nhất là ựất ựai có khả năng thắch nghi ựối với từng mục ựắch sử dụng có hạn thì việc quản lý và khai thác có hiệu quả quỹ ựất nông nghiệp và sử dụng ựất tiết kiệm, ựúng mục ựắch trên cơ sở khoanh ựịnh, khoanh vùng các khu vực ựã quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp, vùng chuyên canh ựể ựáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn trong tình hình mới.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 100