- Nhận xét, ựánh giá chung:
c) Một số hạn chế
4.7.3. Các giải pháp về tổ chức chỉ ựạo thực hiện trong công tác bồi thường GPMB
GPMB
Về tổ chức chỉ ựạo thực hiện chúng tôi xin ựề xuất một số giải pháp sau: - Các cấp uỷ đảng, chắnh quyền, các ngành ựoàn thể cần phải thống nhất chỉ ựạo sát sao công tác bồi thường GPMB, ựặc biệt là chỉ ựạo việc tổ chức triển khai thực hiện của cấp xã, phường, thôn vì mọi vấn ựề về bồi thường GPMB, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất thường xảy ra ở
cư là trách nhiệm của cả hệ thống chắnh trị và nhân dân. Do ựó, vai trò của cán bộ, đảng viên trong các chi bộ đảng, các tổ chức quần chúng chiếm vị trắ quan trọng ựến hiệu quả của công tác bồi thường GPMB. Thực tế cho thấy nơi nào cán bộ, đảng viên ựoàn kết, thống nhất, có trách nhiệm nhiệt tình, năng lực tốt thì nơi ựó việc bồi thường GPMB ựạt kết quả rất cao.
- Các ựịa phương cấp tỉnh cần phải nhất quán chỉ ựạo xây dựng duy nhất một chế ựộ chắnh sách bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư ựể áp dụng chung, không nên quy ựịnh mang tắnh ựặc thù cho một dự án nào.
- Công tác quy hoạch các khu tái ựịnh cư vô cùng quan trọng, nó quyết ựịnh sự thành bại của công tác bồi thường GPMB nên phải ựi trước một bước. Cần quan tâm chỉ ựạo việc ựầu tư xây dựng ựồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vệ sinh môi trường tại các khu tái ựịnh cư.
- Các tổ chức ựược giao nhiệm vụ thực hiện bồi thường GPMB phải nghiêm túc thực hiện ựúng quy trình, kế hoạch ựặt ra, phải thực hiện công khai, minh bạch, rõ ràng, kịp thời, áp dụng ựúng, ựầy ựủ chắnh sách cho các ựối tượng bị ảnh hưởng. Không bàn giao mặt bằng thi công khi chưa giải phóng hết phạm vi dự án.
- Kiên trì giáo dục, thuyết phục nhân dân và vận ựộng sự quan tâm hỗ trợ chắnh ựáng của doanh nghiệp với các hộ dân trong công tác bồi thường GPMB là cần thiết, ựặc biệt là việc quan tâm giải quyết việc làm cho người lao ựộng. đối với những ựối tượng ựã ựược bồi thường thoả ựáng, ựúng chắnh sách và thuyết phục nhiều lần mà không chấp hành thì cũng phải có biện pháp xử lý kiên quyết theo pháp luật (xử phạt hành chắnh, cưỡng chế).
Công tác bồi thường GPMB là một việc khó khăn, vì vậy khi trực tiếp tiếp xúc với nhân dân ựể tuyên truyền chủ trương chắnh sách, pháp luật cần phải cân nhắc kỹ càng, chắnh xác, thống nhất, ựiều gì ựã hứa với nhân dân thì phải thực hiện cho bằng ựược, ựể tạo niềm tin sự ựồng tình ủng hộ của nhân dân. Muốn vậy khâu chuẩn bị phải rất cụ thể và công phu.
- Khi thực hiện phân cấp cho việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư cho cấp huyện thì cấp tỉnh cần thành lập các tổ công tác bao gồm có các thành phần cấp tỉnh và các ựịa phương ựể thường trực giải quyết kịp thời mọi vướng mắc trong công tác bồi thường, ựồng thời cũng giải quyết kịp thời những tình huống phát sinh, tránh tình trạng một số doanh nghiệp tự ý ựi vào nhà dân ựể trả tiền bồi thường gây bất công bằng.
- Việc phân lô, giao ựất ở khu TđC cần phải thực hiện một cách linh ựộng, không cứng nhắc nhằm tạo thêm sự công bằng (thu hồi ựất hộ nhiều hộ ắt, diện tắch khác nhau, nhưng phân lô theo quy hoạch ựất ở thường bằng nhau).
Cần phải sớm thành lập cơ quan nghiên cứu và quản lý thị trường bất ựộng sản ở ựịa phương cấp tỉnh nhằm phục vụ công tác xây dựng giá ựất ựai, tài sản ựúng yêu cầu.