3. Nhận xét, ựánh giá.
2.5.Những ựiểm mới về chắnh sách bồi thường GPMB theo Nghị ựịnh số 69/CP so với Nghị ựịnh số 84/CP.
69/CP so với Nghị ựịnh số 84/CP.
Sau khi Chắnh phủ ban hành Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP ngày 13/8/2009 của Chắnh phủ thì công tác bồi thường, GPMB [6] có một số ựiểm khác biệt sau:
- Về việc xác ựịnh lại giá ựất trong một số trường hợp cụ thể.
Khi Nhà nước phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất mà giá ựất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy ựịnh tại
dụng ựất thực tế trên thị trường trong ựiều kiện bình thường thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào giá chuyển nhượng quyền sử dụng ựất thực tế trên thị trường ựể xác ựịnh lại giá ựất cụ thể cho phù hợp.
- Về vấn ựề hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống và ổn ựịnh sản xuất
1. Hộ gia ựình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi ựất nông nghiệp (kể cả ựất vườn, ao) thì ựược hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống theo quy ựịnh sau ựây:
a) Thu hồi từ 30% ựến 70% diện tắch ựất nông nghiệp ựang sử dụng thì ựược hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống trong thời gian 6 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời gian 12 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển ựến các ựịa bàn có ựiều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có ựiều kiện kinh tế - xã hội ựặc biệt khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối ựa là 24 tháng;
b) Thu hồi trên 70% diện tắch ựất nông nghiệp ựang sử dụng thì ựược hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống trong thời gian 12 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời gian 24 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển ựến các ựịa bàn có ựiều kiện kinh tế Ờ xã hội khó khăn hoặc có ựiều kiện kinh tế Ờ xã hội ựặc biệt khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối ựa là 36 tháng;
- Về hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp và tạo việc làm
1. Hộ gia ựình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi ựất nông nghiệp không thuộc trường hợp quy ựịnh tại điều 21 Nghị ựịnh này mà không có ựất ựể bồi thường thì ngoài việc ựược bồi thường bằng tiền quy ựịnh tại khoản 1 điều 16 Nghị ựịnh này còn ựược hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp và tạo việc làm theo một trong các hình thức bằng tiền hoặc bằng ựất ở hoặc nhà ở hoặc ựất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp như sau:
a) Hỗ trợ bằng tiền từ 1,5 ựến 5 lần giá ựất nông nghiệp ựối với toàn bộ diện tắch ựất nông nghiệp bị thu hồi; diện tắch ựược hỗ trợ không vượt quá hạn mức giao ựất nông nghiệp tại ựịa phương.
b) Hỗ trợ một lần bằng một suất ựất ở hoặc một căn hộ chung cư hoặc một suất ựất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp. Việc áp dụng theo hình thức này ựược thực hiện ựối với các ựịa phương có ựiều kiện về quỹ ựất ở, quỹ nhà ở và người ựược hỗ trợ có nhu cầu về ựất ở hoặc căn hộ chung cư hoặc ựất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp mà giá trị ựược hỗ trợ theo quy ựịnh tại ựiểm a khoản này lớn hơn hoặc bằng giá trị ựất ở hoặc căn hộ chung cư hoặc ựất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; phần giá trị chênh lệch ựược hỗ trợ bằng tiền.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết ựịnh cụ thể hình thức hỗ trợ và mức hỗ trợ quy ựịnh tại khoản 1 điều này cho phù hợp với thực tế của ựịa phương.