4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.5. Tình hình chung về công tác bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn huyện Nam đàn
ựất trên ựịa bàn huyện Nam đàn
Sau khi có Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ-CP ngày 24/4/1998 của Chắnh phủ Ộvề bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi ựất ựể phục vụ vào lợi ắch quốc phòng, an ninh, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộngỢ. Bộ máy hoạt ựộng bồi thường giải phóng mặt bằng ở huyện ựược phân ựịnh rõ ràng như sau:
Thành lập HđBT giải phóng mặt bằng do Chủ tịch (hoặc phó Chủ tịch) UBND huyện làm chủ tịch hội ựồng. Hội ựồng có nhiệm vụ lập phương án bồi thường GPMB thực hiện các dự án ựầu tư xây dựng, quy hoạch trên ựịa bàn huyện Nam đàn. Những dự án không qua Sở Tài chắnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng thẩm ựịnh thì UBND huyện sẽ phê duyệt phương án bồi thường. UBND huyện ra quyết ựịnh thành lập Tổ chuyên môn giúp việc cho Hội ựồng ựể thực hiện công tác lập hồ sơ, Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
đến nay, cơ sở hạ tầng kỹ thuật của huyện ựã có nhiều thay ựổi, nhiều công trình dự án ựược triển khai xây dựng. Tuy vậy, vẫn còn một số dự án kéo dài thời gian thực hiện, chưa ựáp ứng yêu cầu và tiến ựộ ựề ra. Nguyên nhân là gặp vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, như dự án ựường du lịch Ven Sông Lam (qua các xã Xuân Lâm, Hồng Long, Xuân Hòa, Thị trấn, Hùng Tiến, Kim Liên), dự án bảo tồn, tôn tạo khu di tắch lịch sử văn hóa
Kim Liên. Bên cạnh ựó là do công tác ựốc thúc chỉ ựạo của các chủ ựầu tư chưa quyết liệt; nguồn vốn ựầu tư cho các dự án chưa ựảm bảo, còn ựầu tư nhỏ giọt; giá vật liệu xây dựng trên thị trường tăng ựột biến, như xăng dầu, nhựa ựường, sắt thép là những vật tư chủ yếu trong xây dựng công trình, trong khi mức giá quy ựịnh của nhà nước quá thấp; việc thẩm ựịnh mức ựầu tư, ựơn giá không theo kịp biến ựộng giá cả của thị trường.
Riêng tắnh từ năm 2004 (sau khi có Luật đất ựai năm 2003 và Nghị ựịnh 181/Nđ-CP ựược ban hành). Trên ựịa bàn huyện Nam đàn ựã tổ chức lập phương án bồi thường GPMB thực hiện các dự án ựầu tư và xây dựng, chỉnh trang ựô thị trên ựịa bàn huyện, phương án bồi thường ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt tại 96 quyết ựịnh với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB 124 tỷ ựồng.
Trong ựó:
- 31 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường, GPMB ựể thi công các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 50,7 tỷ ựồng.
- 12 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường GPMB xây dựng khu dân cư, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 8,5 tỷ ựồng.
- 09 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường GPMB xây dựng cơ sở hạ tầng phường xã, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 5,2 tỷ.
- 10 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường GPMB các dự án doanh nghiệp thuê ựất, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 21,52 tỷ ựồng.
- 34 Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường GPMB các dự án tỉnh và Trung ương quản lý, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ: 38,3 tỷ ựồng.
Trong ựó, có các công trình trọng ựiểm như: Xây dựng mở rộng ựường Quốc lộ 46; Xây dựng mở rộng ựường du lịch Ven Sông Lam; Nâng cấp, cải tạo ựường QL15 A qua các xã vùng 5 Nam; Dự án bảo tồn, tôn tạo khu di tắch lịch sử văn hóa Kim Liên; Dự án nâng cấp, cải tạo kênh tiêu úng cho các xã vùng 5 Nam; Xây dựng khu Trung tâm huấn luyện cộng ựồng tại xã Vân Diên; đường giao thông nối từ xóm Bắc Sơn ựến Quốc lộ 15A; Dự án bố trắ
khu dân cư các vùng ựặc biệt khó khăn và các dự án giao ựất cho nhà ựầu tư thuê theo chỉ ựạo của UBND tỉnh.