10 đất bị xáo trộn (Thổ cư, lên lắp.Ầ) Vp 1.902 5,
4.3 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp huyện Hòa Bình
Trong các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất, các chỉ tiêu về hiệu quả môi trường và xã hội là những chỉ tiêu mang tắnh ựịnh tắnh, các chỉ tiêu kinh tế có thể ựịnh lượng ựược vì vậy ựể ựánh giá hiệu quả và tắnh bền vững của các loại hình sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện, ựề tài áp dụng phương pháp cho ựiểm có trọng số (Hòa Bình là huyện ven biển, là vùng rất nhạy cảm nên yếu tố môi trường ựược ựặt lên hàng ựầu khi ựánh giá hiệu quả của các loại hình sử dụng ựất).
Căn cứ vào ựặc ựiểm tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội và mức ựộ ảnh hưởng của việc khai thác sử dụng ựất ựến khả năng phát triển bền vững của huyện, các tiêu chắ ựánh giá sử dụng ựất bền vững cho mục ựắch nông nghiệp của huyện Hòa Bình về kinh tế - xã hội và môi trường như sau: Thang ựiểm ựánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường cho các loại hình sử dụng ựất là thang ựiểm 100 với các mức cao (100 ựiểm), trung bình (60 ựiểm) và thấp (30 ựiểm) cho từng chỉ tiêu ựánh giá cụ thể. Riêng chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả về xã hội (Mức ựộ phân hóa xã hội) do các mô hình ựặc biệt là nuôi tôm CN, BCN thường làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo, tăng tỷ lệ nợ ựọng vốn ngân hàng của các hộ gia ựình (nợ xấu), phân hóa xã hội và các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả về môi trường (Tác ựộng xấu ựến môi trường ựất, nước bởi thức ăn dư thừa và thuốc trị bệnh cho tôm; Tăng khả năng nhiễm mặn, nhiễm phèn của ựất bởi các hoạt ựộng ựào, ựắp, cải tạo ựầm nuôi) do gây tác ựộng theo chiều hướng xấu (tiêu cực) nên bị trừ ựiểm (ựiểm trừ cao nhất là -100 ựiểm, trung bình là -60 ựiểm, thấp là -30 ựiểm), loại hình nào không gây tác ựộng xấu thì ựiểm cho loại hình sử dụng ựó bằng 0.
đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp huyện Hòa Bình ựược xem xét tổng hòa cả 3 mặt: kinh tế - xã hội và môi trường thông qua tổng hợp các chỉ tiêu trung bình ựể ựánh giá (ựiểm trung bình ựánh giá). Phân cấp ựiểm các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả của các loại hình sử dụng ựất ựược xác ựịnh dựa trên kết quả ựiều tra thực tế tại ựịa phương và tham khảo kết quả dự án: Ộđánh giá tài nguyên ựất nông nghiệp sau chuyển ựổi sang nuôi trồng thủy sản vùng Bán ựảo Cà MauỢ.
Việc ựánh giá hiệu quả ựược tiến hành ựối với 08 loại hình sử dụng ựất ựã lựa chọn trên ựịa bàn huyện dựa trên các kết quả xử lý tài liệu, số liệu thu thập và kết quả ựiều tra phỏng vấn nông hộ, các cán bộ ựịa phương. Kết quả ựánh giá sẽ cung cấp cơ sở khoa học quan trọng cho việc lựa chọn, ựề xuất
các loại hình sử dụng ựất có hiệu quả và bền vững trong tương lai.
Bảng 4.7: Phân cấp ựiểm các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội, môi trường của các loại hình sử dụng ựất
điểm ựánh giá Các yếu tố phân cấp
Cao Trung
bình Thấp
I. Hiệu quả kinh tế (ựiểm trung bình ựánh giá) ≥ 70 40 - 70 ≤ 40
1. Tổng giá trị sản xuất 100 60 30
2. Tổng chi phắ biến ựổi 100 60 30
3. Thu nhập hỗn hợp 100 60 30
4. Giá trị ngày công lao ựộng 100 60 30
5. Hiệu quả ựồng vốn 100 60 30
II. Hiệu quả xã hội (ựiểm trung bình ựánh giá) ≥ 50 30 - 50 ≤ 30
1. Phù hợp mục tiêu phát triển của huyện 100 60 30
2. Khả năng ựáp ứng nhu cầu nông hộ về: Lương thực,
thực phẩm; tiền mặt; nhu cầu khác 100 60 30
3. Mức ựộ thu hút lao ựộng, giải quyết công ăn việc làm 100 60 30
4. Mức ựộ phân hóa xã hội (Tăng khả năng phân hóa
giàu nghèo trong xã hội, khả năng ựầu tư và nợ vốn) -100 -60 -30
III. Hiệu quả môi trường (ựiểm trung bình ựánh giá) ≥ 10 0 - 10 ≤ 0
1. Duy trì ựa dạng sinh học 100 60 30
2. Duy trì bảo vệ ựất 100 60 30
3. Tác ựộng xấu ựến môi trường (ựất, nước) -100 -60 -30
4. Khả năng nhiễm mặn, nhiễm phèn -100 -60 -30