3. Vai trò của cơ quan quản lý Nhà nớc đối với hoạt động gia công xuất
5.3. Cải tiến thủ tục xuất nhập khẩu
Cần đơn giản hoá các thủ tục nhập nguyên phụ liệu, nhập hàng mẫu, bản vẽ cho hợp đồng gia công hiện vẫn còn rờm rà, mất nhiều thời gian gây khó khăn cho các doanh nghiệp đặc biệt là các hợp đồng gia công xuất khẩu có thời hạn ngắn.
Đơn giản thủ tục hoàn thuế và xây dựng mức thuế chi tiết cho từng loại nguyên vật liệu,...
Đó là những biện pháp cơ bản nhằm tăng quy mô sản xuất hàng gia công nhằm tạo điều kiện cho việc thực hiện chiến lợc hớng về xuất khẩu của nền kinh tế. Nhng cũng cần phải có những biện pháp chuyển dần từng bớc từ hoạt động gia công sang xuất khẩu trực tiếp trong những năm tới.
kết luận
Nền kinh tế nớc ta đang có sự chuyển biến mạnh mẽ và tích cực nhờ chính sách mở cửa nền kinh tế của Đảng và Nhà nớc. Có thể nói, việc mở rộng các quan hệ kinh tế đối ngoại trong đó có hoạt động gia công hàng xuất khẩu đã giúp chúng ta tham gia một cách chủ động và tích cực vào quá trình phân công lao động và trao đổi buôn bán quốc tế, tạo đợc cầu nối giữa nền kinh tế trong n- ớc và nền kinh tế các nớc trên thế giới.
Mỗi phơng thức kinh doanh buôn bán quốc tế đều có những u điểm và hạn chế nhất định, điều quan trọng là mỗi nớc khi tham gia vào mậu dịch quốc tế phải biết phát huy những mặt tích cực và có những biện pháp khắc phục những mặt tiêu cực của mỗi phơng thức nhằm đem lại hiệu quả kinh doanh cao.
Những năm gần đây, hoạt động gia công hàng xuất khẩu ở nớc ta đợc chú trọng phát triển một cách nhanh chóng và đa dạng đem lại hiệu quả kinh tế cao.
Trong thời gian tới, với chiến lợc coi gia công hàng xuất khẩu là mũi nhọn trong hoạt động kinh tế đối ngoại, một mắt xích quan trọng để thực hiện chiến lợc hớng vào xuất khẩu.
Thông qua đề tài em đã hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về phơng thức kinh doanh gia công quốc tế để làm cơ sở lý luận cho việc tiếp tục phát triển phơng thức kinh doanh này ở Việt Nam, phát huy đợc những lợi thế sẵn có của đất nớc.
Đề tài tập hợp đợc một vài kinh nghiệm hoạt động gia công quốc tế ở nớc ngoài vận dụng vào điều kiện thực tế của Việt Nam để có thể chọn bớc đi và quy mô hợp lý cho hoạt động này.
Thông qua việc phân tích, đánh giá tình hình gia công ở Việt Nam, đề tài đã nêu lên đợc những mặt hạn chế, những tồn tại và đa ra một số giải pháp để khắc phục tình trạng yếu kém của hoạt động gia công hàng xuất khẩu ở nớc ta nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của phơng thức kinh doanh gia công, góp phần thực hiện chiến lợc hớng mạnh về xuất khẩu.
Đề tài cũng đã góp phần nhỏ trong việc đa ra một số biện pháp nhằm hoàn thiện chế độ quản lý Nhà nớc đối với hoạt động gia công hàng xuất khẩu trên cơ sở yêu cầu tháo gỡ những khó khăn vơng mắc trong công tác quản lý nhằm góp phần cải cách thủ tục hành chính trong quản lý,...
Những vấn đề đợc đề cập đến trong đề tài còn ở trong phạm vi hẹp, tính khái quát cha cao. Để có thể giải quyết một cách toàn diện, triệt để những vấn đề đã nêu trong đề tài còn cần phải đợc nghiên cứu sâu rộng hơn nữa cả về lý luận và thực tiễn, chắc chắn sẽ đóng góp đợc nhiều hơn cho sự nghiệp phát triển nền kinh tế nói chung và hoạt động gia công nói riêng.
Tài liệu tham khảo
1. Báo cáo tình hình 10 năm thực hiện Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam trong lĩnh vực thơng mại - Bộ Thơng mại 12-1999.
2. Báo cáo tổng kết công tác gia công 1998-1999 tại thành phố Hải Phòng của Bộ Thơng mại.
3. Báo cáo công tác điều hành xuất nhập khẩu và quản lý thị trờng năm 1999 - Bộ Thơng mại.
4. Cơ hội đầu t Việt Nam 2000, 2001 - Trung tâm t vấn và đào tạo kinh tế thơng mại (ICTC) - Bộ Thơng mại 2000.
5. Dự thảo quy chế gia công - Bộ Thơng mại 1999.
6. Giáo trình kinh tế thơng mại - PGS-PTS - Nguyễn Duy Bột - PGS-PTS - Đặng Đình Đào - NXB Thống kê 2000.
7. Giáo trình Quản trị doanh nghiệp thơng mại - PGS-PTS Hoàng Minh Đờng - PTS Nguyễn Thừa Lộc - NXB Giáo dục 2000.
8. Giáo trình thơng mại quốc tế - PGS-PTS Nguyễn Duy Bột - NXB Thống kê 1999.
9. Luật Thơng mại - NXB Chính trị quốc gia năm 2000. 10. 50 năm ngành thơng mại Việt Nam.
11. Nghị quyết nhiệm vụ năm 2001 - NXB Chính trị quốc gia năm 2001. 12. Tạp chí thơng mại số 8,9,21 năm 2000.
13. Tạp chí Thời báo kinh tế Sài gòn số 12,18,21,24,36,37 năm 2000; số 17,19,20 năm 2001.
14. Văn bản pháp luật về gia công xuất khẩu - NXB Chính trị quốc gia 1999.
15. Tạp chí Hải quan số 100,101,133,139 năm 2000.
16. Báo cáo công tác tình hình xuất nhập khẩu và quản lý thị trờng năm 1999 của Bộ Thơng mại.
Mục lục
lời nói đầu...1
Chơng 1...3
Lý luận chung về gia công hàng xuất khẩu...3
1-/ Vai trò của gia công hàng xuất khẩu đối với sự phát triển của nền kinh tế quốc dân...3
1.1. Vị trí của hoạt động gia công hàng xuất khẩu trong thơng mại quốc tế...3
1.2. Khái quát về gia công hàng xuất khẩu...5
1.3. Lợi ích của gia công hàng xuất khẩu trong điều kiện nền kinh tế Việt Nam...8
2-/ Những vấn đề về hợp đồng gia công quốc tế...9
2.1. Đặc điểm của hợp đồng gia công quốc tế...9
2.2. Các điều khoản chủ yếu của hợp đồng gia công quốc tế...10
3. Vai trò của cơ quan quản lý Nhà nớc đối với hoạt động gia công xuất khẩu...14
4-/ Các công cụ và biện pháp quản lý...16
4.1. Định mức sử dụng nguyên liệu, phụ liệu, vật t...16
4.2. Chính sách về thuế...16
4.3. Hạn ngạch...17
5-/ Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý gia công hàng xuất khẩu....17
5.1. Một số chỉ tiêu định tính...17
5.2. Chỉ tiêu về định lợng...17
6-/ Nội dung quản lý nhà nớc đối với hoạt động gia công hàng xuất khẩu. 18 chơng 2...24
Thực trạng công tác quản lý hoạt động gia công hàng xuất khẩu...24
1-/ Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Thơng mại trong điều hành hoạt động th- ơng mại của nền kinh tế quốc dân...24
1.1. Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Thơng mại...24
1.2. Cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của Vụ đầu t...25
2-/ Đánh giá thực trạng hoạt động gia công hàng xuất khẩu trong thời gian qua...27
2.1. Thời gian từ 1992 trở về trớc...27
2.2. Từ khi Nhà nớc thực hiện chính sách “mở cửa“ nền kinh tế...28
2.3. Những tồn tại, hạn chế của hoạt động gia công quốc tế và một số giải pháp thúc đẩy hoạt động gia công quốc tế ở Việt Nam...35
3-/ Thực trạng công tác quản lý hoạt động gia công hàng xuất khẩu...39
3.1. Quá trình thực hiện chế độ quản lý đối với hoạt động gia công - những phát sinh và v- ớng mắc...39
3.3. Các kế hoạch phát triển hàng gia công...56
3.4. Vấn đề về giám sát hợp đồng gia công...57
4-/ Đánh giá u nhợc điểm chung của chế độ quản lý đối với hoạt động gia công hàng xuất khẩu...58
4.1. Ưu điểm...58
4.2. Nhợc điểm...59
Chơng 3...62
một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nớc đối với hoạt động gia công xuất khẩu...62
1-/ Kinh nghiệm phát triển hoạt động gia công của nớc ngoài và khả năng vận dụng vào Việt Nam...62
1.1. Đẩy mạnh hoạt động gia công quốc tế trên cơ sở định hớng chiến lợc phát triển kinh tế hớng ra xuất khẩu, khai thác tối đa những lợi thế so sánh của đất nớc...63
1.2. Coi sự phát triển của hoạt động gia công quốc tế nh một phơng sách hữu hiệu để giải quyết các vấn đề xã hội về lao động, việc làm...63
1.3. Đẩy mạnh hoạt động gia công quốc tế trên cơ sở huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu t cả trong và ngoài nớc...64
1.4. Đẩy nhanh các hoạt động điều tiết vĩ mô của Nhà nớc làm nền tảng cơ bản cho việc phát triển kinh tế một cách năng động...65
2-/ Phơng hớng hoạt động gia công trong những năm tới...66
3-/ Những biện pháp chung để hoàn thiện chế độ quản lý Nhà nớc đối với hoạt động gia công quốc tế...67
3.1. Tạo hành lang pháp lý vững chắc cho hoạt động gia công hàng xuất khẩu. ...68
3.2. Nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý hàng gia công. ...69
3.3. Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý...71
4-/ Những biện pháp quản lý cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đối với vấn đề quản lý hoạt động gia công quốc tế...72
4.1. Về vấn đề đăng ký thủ tục hải quan...73
4.2. Kiểm tra hàng hoá xuất nhập khẩu...73
4.3. Kiểm tra đối chiếu định mức tiêu hao nguyên phụ liệu...74
4.4. Thanh khoản hợp đồng gia công...75
4.5. Về vấn đề giá cả gia công...75
5-/ Các biện pháp nhằm tăng nhanh tốc độ sản xuất hàng gia công...76
5.1. Biện pháp đầu t...76
5.2. Tổ chức sản xuất kinh doanh...76
5.3. Cải tiến thủ tục xuất nhập khẩu...77
kết luận...78
Tài liệu tham khảo...80