3. Vai trò của cơ quan quản lý Nhà nớc đối với hoạt động gia công xuất
1.3. Đẩy mạnh hoạt động gia công quốc tế trên cơ sở huy động tối đa và sử dụng có hiệu
dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu t cả trong và ngoài nớc.
Các nớc mới phát triển đều sử dụng nguồn t bản nớc ngoài làm đòn bẩy
trực tiếp cho phát triển kinh tế. ở Thái Lan chính sách đầu t luôn đợc sửa đổi
phù hợp với các kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của đất nớc. Thời kỳ từ 1987 đến nay, Thái Lan khuyến khích mạnh mẽ việc đầu t cho các dự án làm hàng xuất khẩu, những công ty nào có 50% số sản phẩm làm ra để xuất khẩu thì các nhà đầu t nớc ngoài có thể chiếm phần lớn cổ phần. Riêng ở Singapore và Malaysia Nhà nớc không hạn chế tỷ lệ cổ phần của nớc ngoài trong các ngành sản xuất, ngời nớc ngoài có thể lập xí nghiệp trong thời gian lâu nhất là 30 năm, đợc cấp đất với giá rẻ hơn giá thị trờng (thờng là 50%) nhng không đợc quyền sở hữu.
Ngoài ra các nớc đều lập ra các khu vực “Mậu dịch tự do” hoặc “khu chế xuất” với mục tiêu chính là kích thích đầu t t bản, tăng việc làm, tăng khối lợng hàng hoá xuất khẩu và thu ngoại tệ, thực hiện chuyển giao công nghệ, tăng c- ờng các mối quan hệ quốc tế.
ở nớc ta tính đến 12/1998 số dự án đợc cấp giấy phép gia công hàng may
mặc chiếm khoảng 30% số dự án có vốn đầu t nớc ngoài. Qua tổng hợp khoảng 110 hợp đồng gia công của xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài trong năm 1998, trị giá gia công ớc đạt 440 triệu USD. Trong ngành da giầy hiện nay có khoảng 34 xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài trong đó có 13 xí nghiệp liên doanh với số vốn đầu t 274 triệu USD, 21 xí nghiệp 100% vốn nớc ngoài với số vốn hơn 33 triệu USD.
Nhìn chung việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào lĩnh vực gia công hàng xuất khẩu không lớn nhng cũng đã góp phần giải quyết vấn đề vốn đầu t, công nghệ sản xuất, và góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu. Tuy nhiên về lâu dài Nhà nớc cần hạn chế cấp giấy phép đầu t nớc ngoài trong lĩnh vực gia công nhất là hàng may mặc, giầy da, vì trong thực tế những mặt hàng này vốn đầu t không cần nhiều, thời gian đào tạo có tay nghề cao không quá dài, nếu bỏ qua khâu trung gian là các dự án có vốn đầu t nớc ngoài tại Việt Nam thì các bên đặt gia công nớc ngoài buộc phải tìm đến Việt Nam để ký hợp đồng trực tiếp. Qua đó sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn, đào tạo và sử dụng đợc nhiều lao động hơn, góp phần giải quyết tốt các vấn đề về xã hội. Bên cạnh đó cần mạnh dạn đầu t, đổi mới khoa học công nghệ trong lĩnh vực gia công để phát triển các mặt hàng có hàm lợng kỹ thuật cao, hiệu quả kinh tế lớn, dần dần thoát khỏi hình thức gia công đơn thuần. Muốn vậy, phải thu hút tối đa các nguồn vốn trong nớc cả nguồn vốn Nhà nớc cấp, nguồn vốn vay.