II. QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI VÀ SẮP XẾP LẠI DOANH NGHIỆP NHÀ
2. Sự cần thiết phải đổi mới và sắp xếp lại DNNN tại tỉnh Bắc Cạn
3.2. Vai trò của Sở Tài chính Bắc Cạn
Sở Tài chính Bắc Cạn là cơ quan tổ chức, chỉ đạo thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, dự án, quy hoạch, kế hoạch về lĩnh vực tài chính; hướng dẫn các cơ quan thuộc tỉnh, cơ quan tài chính cấp dưới thống nhất tổ chức triển khai thực hiện pháp luật, chính sách chế độ và các quy định của Nhà nước về tài chính trên địa bàn; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về tài chính. Trình UBND tỉnh quy định nhiệm vụ và các biện pháp quản lý, điều hành ngân sách hàng năm của địa phương. Tham gia với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan có liên quan để tham mưu với UBND tỉnh về chiến lược thu hút, huy động, sử dụng vốn đầu tư ngắn hạn, dài hạn trong và ngoài nước; Giúp UBND tỉnh và Bộ trưởng Bộ Tài chính thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về tài chính doanh nghiệp: Hướng dẫn thực hiện các chính sách, chế độ quản lý tài chính doanh nghiệp Nhà nước, chế độ quản lý, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại doanh nghiệp Nhà nước, dự báo khả năng động viên tài chính từ doanh nghiệp trên địa bàn, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về tài chính, kế toán tại các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật; Giúp UBND tỉnh quản lý vốn và tài sản thuộc sở hữu Nhà nước tại các doanh nghiệp Nhà nước do tỉnh quản lý; Tổng hợp phân tích đánh giá tình hình tài chính doanh nghiệp, tình hình quản lý, bảo toàn và phát triển vốn Nhà nước tại doanh nghiệp doanh nghiệpđịa phương thành lập hoặc góp vốn. Trình UBND tỉnh quyết đinh phương án giá tại địa phương doanh nghiệpcác Sở hoặc doanh nghiệp Nhà nước xây dựng đối với giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ quan trọng, giá sản phẩm độc quyền. giá chuyển quyền sử dụng đất.v.v.22
Với chức năng và nhiệm vụ của mình, Sở Tài chính Bắc Cạn sẽ tham mưu cho UBND tỉnh về tình hình phát triển kinh tế xã hội tại địa phương nói chung và sự phát triển của hệ thống doanh nghiệp Nhà nước nói riêng.
Sở Tài chính Bắc Cạn là nơi hướng dẫn quy chế pháp lý về quá trình đổi mới và sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước tại địa phương. Đồng thời được UBND tỉnh giao cho nhiệm vụ thực hiện công tác đổi mới và sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước do tỉnh quản lý.
Có thể nói, vai trò của Sở Tài chính Bắc Cạn đối với quá trình đổi mới và sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước tại địa phương là hết sức quan trọng, bởi vì, Sở Tài chính Bắc Cạn là cầu nối giữa UBND tỉnh với hệ thống doanh nghiệp Nhà nước. Mặt khác, các nguồn tài chính, ngân sách, các nguồn vốn đầu tư tại địa phương đều do Sở Tài chính Bắc Cạn quản lý, điều hành.
Sơ đồ về vai trò của Sở Tài chính Bắc Cạn đối với quá trình đổi mới và sắp xếp DNNN thuộc tỉnh Bắc Cạn.23 Xin ý kiến 23 Sở Tài chính Bắc Cạn. Doanh nghiệp đề nghị đổi mới và sắp xếp Sở Tài chính Bắc Cạn UBND tỉnh
Bắc Cạn doanh nghiệp Ban đổi mới Trung ương Sở Kế hoạch và đầu tư Quyết định đổi mới và sắp xếp Dự án đầu tư
Đăng ký kinh doanh
Uỷ quyền
III. THỰC TRẠNG CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI BẮC CẠN.24