II. TỔNG QUAN VỀ SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ LẠNG SƠN 1 Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển
2. Vị trớ và Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
Căn cứ Thụng tư số 05/TTLT-BKHĐT-BNV ngày 05 thỏng 8 năm 2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyờn mụn về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư thuộc Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh, cấp huyện. Chức năng, nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư được quy định như sau:
2.1. Vị trớ và chức năng
- Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyờn mụn thuộc Uỷ ban nhõn dõn tỉnh cú chức năng tham mưu, giỳp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, gồm tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội; tổ chức thực hiện và đề xuất cơ chế, chớnh sỏch quản lý kinh tế - xó hội trờn địa bàn tỉnh; đầu tư trong nước, đầu tư nước ngoài ở địa phương; quản lý hỗ trợ phỏt triển chớnh thức (ODA), nguồn viện trợ phi Chớnh phủ; đấu thầu; đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương; tổng hợp và thống nhất quản lý cỏc vấn đề về doanh nghiệp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhõn; tổ chức cung ứng cỏc dịch vụ cụng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của UBND tỉnh và theo quy định của phỏp luật.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư cú tư cỏch phỏp nhõn, cú con dấu và tài khoản riờng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biờn chế và hoạt động của Uỷ ban nhõn dõn tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyờn mụn nghiệp vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn
Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của phỏp luật về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư và cỏc nhiệm vụ, quyền hạn sau:
Tổ chức nghiờn cứu, tổng hợp trỡnh UBND tỉnh cỏc kế hoạch trung hạn, ngắn hạn, lựa chọn cỏc chương trỡnh, dự ỏn ưu tiờn, cỏc danh mục cụng trỡnh về phỏt triển kinh tế- xó hội, cỏc cõn đối chủ yếu cề tài chớnh ngõn sỏch, vốn đầu tư xõy dựng cơ bản, cỏc nguồn vốn viện trợ và hợp tỏc đầu tư với nước ngoài. Lựa chọn cỏc đối tỏc đàm phỏn ký kết hợp đồng, kế hoạch xuất nhập khẩu của địa phương một cỏch thiết thực và hiệu quả.
Phối hợp với Sở Tài chớnh-Vật giỏ, xõy dựng dự toỏn ngõn sỏch tỉnh để trỡnh UBND tỉnh. Theo dừi nắm bắt tỡnh hỡmh hoạt động của cỏc đơn vị kinh tế trờn địa bàn tỉnh để gắn với kế hoạch phỏt triển kinh tế- xó hội của địa phương. Theo dừi cỏc chương trỡnh, dự ỏn quốc gia trờn địa bàn.
Hướng dẫn cơ quan cỏc cấp trong tỉnh xõy dựng qui hoạch, kế hoạch, cỏc chương trỡnh, dự ỏn cú liờn quan đến phỏt triển kinh tế- xó hội của tỉnh. Phổ biến và hướng dẫn thực hiện phỏp luật của Nhà nước về hoạt động đầu tư trực tiếp của nước ngoài trờn địa bàn tỉnh, là đầu mối trực tiếp nhận hồ sơ dự ỏn của chủ đầu tưtrong và ngoài nước muốn đầu tư trờn địa bàn tỉnh, những kiến nghị, khiếu nại của cỏc xớ nghiệp cú vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài.
Theo dừi, kểm tra cỏc cơ quan, đơn vị của tỉnh trong việc thực hiện qui hoạch, kế hoạch, chương trỡnh dự ỏn phỏt triển, trỡnh UBND tỉnh cỏc chủ trương, biện phỏp nhằm bảo đảm thực hiện cỏc mục tiờu kế hoạch của địa phương. Trực tiếp điều hành một số việc theo sự điều hành của UBND tỉnh.
Tham gia nghiờn cứu xõy dựng cỏc cơ chế, chớnh sỏch về quản lý kinh tế của toàn quốc, kiến nghị với UBND tỉnh và vận dụng cỏc cơ chế, chớnh sỏch cho phự hợp với đặc điểm của địa phương và những nguyờn tắc chung đó qui định.
Theo sự phõn cụng của UBND tỉnh làm nhiệm vụ thường trực hoặc Chủ tịch hội đồng về: xột duyệt cỏc định mức kinh tế- kỹ thuật, thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư trong nước và nước ngoài, thẩm định xột thầu và việc thành lập cỏc doanh nghiệp, làm đầu mối quản lý việc sử dụng cỏc nguồn ODA và cỏc nguồn viện trợ khỏc.
Quản lý và cấp đăng ký kinh doanh trờn địa bàn tỉnh theo qui định hiện hành, xem xột trỡnh UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận ưu đói đầu tư.
Hàng quớ, 6 thỏng, hàng năm soạn thảo bỏo cỏo cho UBND tỉnh và Bộ Kế hoạch Đầu tư về tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch của địa phương và hoạt động của xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài, cú kiến nghị việc bồi dưỡng nõng cao nghiệp vụ cho cỏn bộ làm cụng tỏc kế hoạch và đầu tư của tỉnh. Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc do chủ tịch UBND tỉnh phõn cụng
Như vậy, nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư ngày càng được mở rộng hơn về phạm vi và cũng được đổi mới về nội dung và phương phỏp, phự hợp với cụng cuộc đổi mới của đất nước.