2003- 2004 2093 QĐ/UB XD
3.1.1.2. Bối cảnh trong nước
Nước ta đang tiến hành xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa (XHCN), đó là nền kinh tế trong đó các thiết chế, công cụ và nguyên tắc vận hành kinh tế thị trường được tự giác tạo lập và sử dụng để giải phóng triệt để sức sản xuất, từng bước cải thiện đời sống nhân dõn, vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng dõn chủ văn minh. Như vậy, đó là một nền kinh tế vừa tuân theo quy luật thị trường, vừa bảo đảm định hướng XHCN. Tuy vậy đang ở giai đoạn sơ khai, thị trường chưa đồng bộ, kỷ cương kỷ luật cũn lỏng lẻo, trỡnh độ quản lý cũn hạn chế. Trong giai đoạn này đang chủ trương và đổi mới một số nội dung cơ bản, cụ thể là:
- Hoàn thiện thể chế về sở hữu - Hoàn thiện thể chế về phân phối
- Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động các chủ thể trong nền kinh tế.
Tiếp tục thực hiện và hoàn thiện thể chế về phõn phối, việc này liờn quan chặt chẽ với phõn phối nguồn lực, phõn phối và phõn phối lại thu nhập quốc dõn (TNQD) và quản lý cỏc nguồn.
Cải cách hành chính để phù hợp với quá trỡnh đổi mới của đất nước là một chương trỡnh lớn của chớnh phủ cho cả giai đoạn 2001-2010.Cải cách hành chính gồm (hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, sắp xếp bộ máy gọn nhẹ) đó bước đầu mang lại sự thông thoáng, kịp thời, nâng cao chất lượng phục vụ cho các chủ thể nền kinh tế (doanh nghiêp) hoạt động, và các nhu cầu chính đáng của nhân dân. Sử dụng công nghệ thông tin hiện
đại là một phương tiện trợ giúp quan trọng trong cải cách hành chính. Hiện nay cải cách hành chính đang tập trung vào bốn khâu chính là: thể chế, bộ máy, cán bộ và tài chính. Các bối cảnh trên tác động hai mặt đến quản lý vốn đầu tư XDCB. Đặt ra nhiệm vụ của các cơ quan quản lý là phải biết tranh thủ những thuận lợi, hạn chế cỏc khú khăn để tiếp tục có biện pháp nâng cao chất lượng quản lý.