- Về cơ chế chính sách
3.2.3.Thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển DNVVN
Mặc dù đã có sự phát triển đáng kể của các DNVVN trong những năm qua, song phân tích thực trạng DNVVN hiện nay trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, chúng ta nhận thấy DNVVN đang còn nhiều yếu kém, khó khăn, việc trợ giúp là hết sức cần thiết. Vì vậy đòi hỏi tỉnh phải tiếp tục thực hiện và hoàn thiện các chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển DNVVN trên địa bàn.
Những quan điểm cơ bản trong các chính sách hỗ trợ phát triển DNVVN ở tỉnh Quảng Ngãi:
- Trước hết cần xác định rõ mục tiêu trợ giúp là nhằm tạo điều kiện cho các nhà DNVVN khởi sự kinh doanh và phát triển trong một môi trường thuận lợi, giúp cho các DNVVN nâng cao năng lực, tăng sức cạnh tranh trong kinh tế thị trường để SXKD có hiệu quả, từ đó phát huy được vai trò và tác dụng đối với nền kinh tế tỉnh nhà.
- Về phương thức hỗ trợ, cần thiết vận dụng cả hai phương thức:
+ Hỗ trợ trực tiếp, đó là tỉnh cần phải đơn giản hóa các thủ tục ĐKKD, xóa bỏ các loại giấy phép không cần thiết, cung cấp thông tin, cung cấp mặt bằng kinh doanh, xây dựng kết cấu hạ tầng, đào tạo nhân lực,...
+ Hỗ trợ gián tiếp, đây là hình thức hỗ trợ chủ yếu. Gián tiếp là thông qua các giải pháp, cơ chế, chính sách có hiệu quả cao và hiệu ứng rộng và tác động đến môi trường kinh doanh của DN, ví dụ như tạo lập đồng bộ các yếu tố của thị trường, thực hiện các chính sách miễn giảm thuế, hỗ trợ các tổ chức tư vấn để các tổ chức này có thêm thuận lợi hỗ trợ DNVVN.
Việc hỗ trợ các DN không phải "cho họ cá" mà "cho họ cần câu", giúp họ về cách thức, phương pháp để họ tự phấn đấu vươn lên, chẳng hạn hỗ trợ về vốn thì không nhất thiết cung cấp vốn cho họ một cách trực tiếp, mà hỗ trợ làm sao để họ tiếp cận được với nguồn vốn dễ dàng hơn...
Hỗ trợ DNVVN vừa đảm bảo tính hiệu quả trong tổng thể kinh tế địa phương vừa đảm bảo công bằng, tránh tình trạng quá chú trọng vào một số đối tượng, một số DN song
cũng không tràn lan mà phải được tập trung trước hết cho DNVVN thực hiện các chương trình ưu đãi của tỉnh trong từng thời kỳ [17, tr. 45].
Các chính sách hỗ trợ đối với DNVVN chủ yếu là hỗ trợ gián tiếp. Cụ thể: