IV. Giải pháp thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã hội theo phơng án
1. Các giải pháp huy động vốn cho phát triển
Trong giai đoạn 2001 - 2010 cần có những giải pháp phù hợp để trớc hết tạo các nguồn vốn trong huyện, đồng thời đảm bảo đủ năng lực để đón nhận đầu t nớc ngoài.
Huy động vốn cần dự trên những định hớng sau:
- Cần coi trọng nguồn vốn nội tại mang tính chủ động, đồng thời lấy đó là đối trọng và là cơ sở để thu hút nguồn vốn bên ngoài.
- Quản lý tốt các nguồn nvốn đợc huy động, sử dụng đúng mục đích đề ra các lãng phí.
Các biện pháp cụ thể để huy động theo các nguồn vốn nh sau: - Thực hiện tốt Chơng trình thu hút vốn đầu t đã đợc thông qua.
- Bằng nhiều biện pháp huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong dân thông qua góp vố, gửi tiền tiết kiệm đầu t, tín dụng,...
Vốn từ các hộ giai đình trong nthời gian qua đã phát triển khá nhanh bằng cách tự đầua t vào việc thay đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, tham gia cùng nhà nớc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất. Tuy nhiên với từng hộ lợng vốn không nhiều, càn có những biện pháp khuyến khích nhân dân cùng đầu t thông qua tổ chức các tổ, hợp tác xã, cùng góp vốn để đầu t sản xuất. Đó là biện pháp tích tụ vốn hữu hiệu trong giai đoạn tới.
- Sử dụng tốt các nguồn vốn từ trung ơng và tỉnh.
Việc quản lý vốn là vấn đề lớn cần có những biện pháp cụ thể, nếu không sẽ bị thất thoát nhiều, gây thiệt hại cho cả quá trình tiếp theo. Muốn nh vậy cần có phân định trách nhiệm, vốn của Nhà nớc chỉ đầu t vào nhiều lĩnh vực mũi nhọn. Phát triển tín dụng ngân hàng, đặc biệt tuyến cơ sở, ở tuyến xã. Vận dụng chính sách thuế phù hợp, u đãi (miễn giảm thuế một số trờng hợp), thu mua tạm trữ.... nhằm điều tiết và khuyến khích sản xuất. Hỗ trợ thông tin, thông qua các liên doanh góp vốn để đẩy mạnh công tác t vấn. Cụ thể là:
Thứ nhất: vốn từ ngân sách Nhà nớc đợc đầu t hàng năm trong khuôn khổ kế hoạch chung. Đây là nguồn vốn rất quan trọng dùng để đầu t vào các công trình cơ sở hạ tầng. Để khai thác vào các quá trình sản xuất, có trách nhiệm với kết quản sản xuất nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn này. Sử dụng nguồn vốn từ ngân sách làm cơ sở ban đầu cho việc xây dựng cơ sở vật chất đủ mạnh nh giao thông, điện, nớc, bu chính viễn thông.... để sẵn sàng đón nhận đầu t từ bên ngoài.
Thứ hai:Vốn từ các tổ chức tín dụng cũng sẽ đợc huy động tham gia vào quá trình đầu t bằng cách xây dựng các quĩ hỗ trợ "khuyến nông, khuyến công, khuyến thơng" để trợ giúp các công trình lớn mà nông dân không đủ khả năng đầu t. Thực hiện chính sách mở rộng chop vay đến tận ngời sản xuất.