Giống nh mọi doanh nghiệp Nhà nớc khác khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng, công ty cơ khí Hà Nội cũng gặp không ít khó khăn, hàng sản xuất ra không bán đợc, nguyên liệu đầu vào thiếu . Nhng với sự cố gắng của toàn thể cán bộ công nhân viên nhà máy, sự chỉ đạo sáng suốt của các cấp lãnh đạo nhà máy và Bộ Công nghiệp nên từ năm 1994 nhà máy bắt đầu sản xuất có lãi.
Bảng kết quả sản xuất kinh doanh của công ty:
STT Chỉ tiêu Đơn vị tính Thực hiện Thực hiện Kế hoạch
A B C 2000 2001 2002
1 Giá trị tổng sản lợng Triệu đồng 38 825 47423 63755
2 Tổng doanh thu Triệu đồng 48048 68413 76250
3 Tổng chi phí sản phẩm
tiêu thụ Triệu đồng 48044,3 68408 76243
4 Lợi nhuận thuần Triệu đồng 3,7 5 7
5 Nộp ngân sách Triệu đồng 941 925 1451
6 Thu nhập bình quân Nghìn đồng 721 940,5 1010
Giá trị tổng sản lợng của công ty qua các năm đều tăng chứng tỏ công ty này ngày càng thành công trong việc tìm kiếm công việc. Giá trị tổng sản l- ợng năm 2001 tăng 8598 triệu đồng tơng ứng với 22% so với năm 2000 và kế hoạch năm 2002 sẽ tăng 16332 triệu đồng so với năm 2001 tơng ứng với 34,4%. Điều đó chứng tỏ công ty đã ổn định tổ chức, tăng cờng cán bộ kỹ thuật, mua sắm thiết bị, mở rộng thị trờng sản xuất. Giá trị sản lợng ngày càng tăng trởng, thu nhập của ngời lao động ngày càng đợc cải thiện.
Tuy nhiên lợi nhuận thuần của công ty không cao nhng là một công ty sản xuất và hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp là không thể thiếu trong nền kinh tế quốc dân, công ty đã và đang vơn lên đứng đầu trong công nghiệp cơ khí Việt Nam. Hơn nữa do các ngành trong cả nớc gặp nhiều khó khăn, đầu t Nhà nớc giảm thêm vào đó việc nhập khẩu các máy đã qua sử dụng một cách lan tràn, giá lại rẻ hơn rất nhiều so với hàng sản xuất trong nớc thì việc chi phí cho sản phẩm tiêu thụ của công ty cao là điều dễ hiểu.
Hiện nay công ty cơ khí Hà Nội đã và đang là một trong những công ty đứng hàng đầu của ngành cơ khí nớc ta, đang dẫn đầu về chế tạo các thiết bị kỹ thuật cho ngành mía đờng và các mặt hàng này chiếm trên dới 1/2 tổng doanh thu hàng tháng của công ty.
Để đóng góp vào mục tiêu phát triển và hiện đại hoá dây truyền sản xuất (đặc biệt trong sản xuất thép và đúc gang) với công suất cao cải thiện đợc vấn đề ô nhiễm môi trờng. Đồng thời trang bị đợc những thiết bị gia công hiện đại, phơng tiện kiểm tra chất lợng đạt tiêu chuẩn quốc tế nhằm chế tạo đ- ợc những chi tiết có có kỹ thuật phức tạp và yêu cầu chất lợng cao, nâng cao độ chính xác trong chế tạo máy tạo tiền đề để công ty cơ khí Hà Nội có thể đẩy nhanh chờng trình xuất khẩu máy. Hiện nay công ty đã và đang thực hiện một chơng trình sản xuất kinh doanh hết sức linh hoạt nhằm bảo đảm doanh thu, nhịp độ phát triển của công ty và phục vụ tối đa cho các ngành công nghiệp khác. Công ty thực hiện chế tạo theo đơn đặt hàng của các nhà máy đ- ờng trong cả nớc, sản xuất đợc nhiều phụ tùng và các thiết bị đảm bảo kỹ thuật, hấp dẫn đồng bộ chính xác, trong số đó các thiết bị lần đầu tiên đợc chế tạo tại Việt Nam nh: Máy đập mía, cụm thiết bị bốc hàng, nồi nấu đờng, nồi nấu tinh luyện đờng, trục ly tâm. và rất nhiều thết bị phụ tùng cơ khí khác.
Vợt qua nhiều khó khăn trong giai đoạn vừa sản xuất kinh doanh để tự trang trải, vừa đào tạo đội ngũ cán bộ, vừa mở rộng mặt bằng và nâng cấp nhà xởng, vừa đổi mới công nghệ. Công ty cơ khí hà Nội đã phấn đấu hết mình và đạt đợc những kết quả đáng khích lệ, với định hớng nâng cao chất lợng mặt hàng máy công cụ, đa dạng hoá sản phẩm, chú trọng thiết bị tiêu chuẩn dựa vào sức mình là chính, tận dụng tối đa chất xám của các cán bộ kỹ thuật và thành tựu khoa học trên thế giới. Công ty đã tạo ra đợc những sản phẩm có chất lợng cao, hình thức đẹp, phù hợp với nhu cầu thị trờng. Đây là một trong những bí quyết phát triển của công ty.
2.2-quá trình áp dụng quy chế đấu thầu xây dựng tại công ty cơ khí Hà Nội.
2.2.1-Thực trạng đấu thầu ở nớc ta hiện nay.
Nớc ta là một nớc đang phát triển, trong nhiều năm gần đây nguồn vốn dành cho xây dựng tơng đối lớn. Để nâng cao hiệu quả kinh tế, hiện nay việc thực hiện các dự án đầu t xây dựng đã lựa chọn phơng thức đấu thầu để tìm đối tác, ngày 1/9/1999 Chính phủ đã ban hành Quy chế đấu thầu kèm theo Nghị định 88/CP (thay thế cho Nghị định 43/CP và Nghị định 93/CP) và Nghị định 14/CP ngày 5/5/2000 bổ sung một số điều của Nghị định 88/CP, tiếp đó Bộ Kế hoạch và Đầu t đã ban hành Thông t 04/TT ngày 26/5/2000 hớng dẫn thực hiện Quy chế đấu thầu. Các Bộ lao động –Thơng binh và xã hội, Bộ tài chính cũng đã có Thông t hớng dẫn một số vấn đề liên quan đến đấu thầu.
Trên cơ sở Quy chế đấu thầu và các quy định mới của Nhà nớc, công tác đấu thầu trong những năm qua đã có nhiều chuyển biến tích cực mang lại hiệu quả to lớn. Chúng ta đã khẳng định việc áp dụng hình thức đấu thầu trong hoạt động đầu t của Nhà nớc là biện pháp đúng đắn nhằm tăng cờng tính cạnh tranh, đảm bảo hiệu quả đầu t đồng thời cũng là sự hội nhập cần thiết đối với thế giới.
Ban đầu, việc triển khai quy chế đấu thầu còn lúng túng, nhng sau quá trình thực hiện, công tác đấu thầu đã dần đi vào nề nếp. Các bộ, ngành, địa phơng và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện đấu thầu khá nghiêm túc và đấu thầu đã mang lại hiệu quả đáng kể trong quá trình thực hiện án. Các nhà thầu đợc chọn lựa qua đấu thầu là những nhà thầu có kinh nghiệm và năng lực để thực hiện gói thầu. Những nhà thầu có đợc đánh giá là đáp ứng cơ bản yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Chất lợng công trình, thiết bị và dịch vụ đợc đảm bảo tiến độ thực hiện phù hợp với yêu cầu, giá trúng thầu thấp hơn hoặc bằng giá gói thầu đợc duyệt.
Từ 1997-2000, trong 495 gói thầu có giá trị lớn do Thủ tớng Chính phủ phê duyệt và do Bộ kế hoạch đầu t thẩm định kết quả đấu thầu, mức giảm so
với giá gói thầu đợc phê duyệt là 687,4 USD, đạt tỷ lệ 16,3% trách nhiệm của bên mời thầu và cơ quan quản lý các cấp ngày càng đợc nâng cao, đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu từ trung ơng đến địa phơng ngày càng trởng thành, có trình độ chuyên môn vững vàng và từng bớc đáp ứng đợc yêu cầu của công việc. Đội ngũ nhà thầu trong nớc thực sự trởng thành qua các cuộc đấu thầu quốc tế và một số đã có khả năng đơn phơng tham gia đấu thầu quốc tế và thắng thầu. Từ năm 1998 trở lại đây, đa phần các gói thầu trong ngành giao thông, các nhà thầu Việt Nam đã dành nhiều hợp đồng trên sơ sở cạnh tranh với nhiều nhà thầu quốc tế có tầm cỡ.
2.2.2-Thực trạng đấu thầu ở công ty cơ khí Hà nội.
Là một doanh nghiệp Nhà nớc đợc thành lập từ năm 1958, trải qua hơn 40 năm hoạt động Công ty cơ khí Hà nội đã có nhiều đóng góp cho nền kinh tế Việt Nam nói chung cũng nh ngành cơ khí nói riêng. Ngay từ khi thành lập, lãnh đạo công ty đã xác định con đờng phát triển là tự thân vận động, không thể ỷ vào vốn rót từ ngân sách hàng năm của Nhà nớc.
Nhận rõ u thế của mình là một doanh nghiệp Nhà nớc có nhiều kinh nghiệm trong việc chế tạo và lắp đặt thiết bị công nghiệp công ty đã tham dự nhiều cuộc đấu thầu. Từ khi mới thành lập, công ty đã triển khai thiết kế, chế tạo và lắp đặt nhiều công trình nh các trạm bơm thuỷ lợi, các công trình thiết bị toàn bộ dạng chìa khoá trao tay nh: Trạm thuỷ điện Phú Ninh –Quảng Nam (1982-1984), trạm thuỷ điện Bạch Mã, Bình Điều –Huế (1984-1987), nhà máy đờng 500 tấm mía/ngày –Tuy Hoà -Phú Khánh (1984-1990), nhà máy đờng Huế 100 tấn mía/ngày (1988-1991), các nồi nấu, thiết bị trao đổi nhiệt cho các nhà máy đờng (1985 đến nay), các nhà máy xi măng Bỉm Sơn, Hoàng Thạch, Hà Tiên, Nghi Sơn .
Ngay từ khi có văn bản đầu tiên của Nhà nớc về Quy chế đấu thầu trong xây dựng, công ty cơ khí Hà nội đã tham gia đấu thầu nhiều công trình xây
dựng, chủ yếu là cung cấp lắp đặt thiết bị công nghiệp. Ban đầu là các gói thầu quy mô nhỏ sau đó dần dần là các gói thầu quy mô lớn hơn.
Với lợi thế là một công ty cơ khí thuộc Tổng công ty máy và thiết bị công nghiệp, Bộ công nghiệp. Công ty cơ khí Hà nội tham gia đấu thầu và trúng thầu các công trình xây dựng các nhà máy, công ty chủ yếu là cung cấp, lắp đặt các thiết bị công nghiệp cho các công ty đó. Hơn nữa hoạt động kinh doanh xây dựng nói chung và hoạt động đấu thầu xây dựng nói riêng đang trên đã phát triển đi lên, số lợng nhà thầu ngày càng nhiều tạo nên sự cạnh tranh ngày càng gay gắt thì uy tín của công ty càng nổi bật. Ngành công nghiệp cơ khí rất quan trọng đối với mỗi quốc gia và cũng không kém phần quan trọng đối với hầu hết các công ty khác. Bởi vì các công ty này khi xây dựng và hoạt động cần nhiều những thiết bị công nghiệp.
Theo quy định của pháp luật hiện nay, Quy chế đấu thầu buộc áp dụng trong các doanh nghiệp xây dựng nói chung và công ty nói riêng. Mặc dù vậy, trong công ty ngoài hoạt động đấu thầu còn có những hoạt động khác không phải đấu thầu, nhng hoạt động đấu thầu vẫn giữ vai trò then chốt trong toàn bộ hoạt động kinh doanh của công ty. Chính nhờ đấu thầu mà công ty phải nỗ lực vơn lên, tự hoàn thiện mình để thắng thầu trong cuộc cạnh tranh gay gắt giữa các nhà thầu hiện nay. Từ đó đảm bảo cho công nhân của công ty có thêm việc làm có thu nhập ổn định cuộc sống.
Để thắng cuộc trong các cuộc cạnh tranh với các nhà thầu khác, công ty cơ khí Hà nội đặc biệt quan tâm đến các giai đoạn của quy trình đấu thầu: Vừa tuân thủ pháp luật, vừa đáp ứng nhu cầu của bên mời thầu và vừa thể hiện đợc u thế của mình. Công ty luôn xác định tham gia đấu thầu là cạnh tranh với các nhà thầu khác, cạnh tranh lành mạnh và đúng pháp luật dựa vào uy tín cũng nh chiến lợc sản xuất kinh doanh của mình. Chính vì thế công ty đã luôn nỗ lực hoàn thiện mình để thắng thầu. Sau mỗi lần đấu thầu, công ty cũng học
hỏi thêm nhiều kinh nghiệm, nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức pháp luật của mình.
Phạm vi hoạt động của công ty là trong cả nớc và thế mạnh là lắp đặt, xây dựng công trình từ thiết bị công nghiệp. Thực tế công ty đã tham gia và thắng thầu nhiều công trình, tạo đợc uy tín rất tốt.
Thể hiện qua bảng sau:
Danh mục các hợp đồng có giá trị trên 1 tỷ đồng 5 năm gần đây
STT Tính chất công việc Giá trị hợp đồng (tỷ VNĐ)
Giá trị thực hiện (tỷ VN Đ)
Tên cơ quan ký hợp
đồng Xác nhận
1 2 3 4 5 6
1 Chế tạo lắp đặt nồi bốc
hơi 1,57 Nhà máy đờng PhanGiang HĐ số 25/96 2 Chế tạo và lắp đặt 3,54 Công ty liên doanh
VINAUSTEEL HĐ số 85/96 3 Thiết kế chi tiết, chế
tạo, vận chuyển lắp đặt 3 nồi đờng 230 m3 120 triệu USD 2,825
USD Công ty liên doanh đ-ờng BOURBON Tây Ninh
HĐ số 86/96
4 Chế tạo vận chuyển, lắp
đặt nồi trợ tinh 140 m3 2,522 Công ty liên doanh đ- ờng BOURBON Tây Ninh HĐ số 114/96 5 Thiết kế, chế tạo, lắp đặt, xây dựng, lò sấy quay 5,8 Ban QLCTXD Apatit Lào Cai HĐ số 128/96 6 Chế tạo hệ thống băng
tải 111457USD Công ty liên doanh đ-ờng BOURBON Tây Ninh
HĐ số 14/97
7 Chế tạo, vận chuyển,
lắp đặt nồi nấu 80m3 203152
USD Công ty liên doanh đ-ờng BOURBON Tây Ninh
HĐ số 36/97
8 Chế tạo, lắp đặt bộ vít
tải 105326USD Công ty liên doanh đ-ờng BOURBON Tây Ninh
HĐ số 45/97
9 Chế tạo phụ tùng 1,34 Nhà máy đờng
Quảng Ngãi HĐ số 51/97 10 Chế tạo bộ gia nhiệt 298789
STT Tính chất công việc Giá trị hợp đồng (tỷ VNĐ) Giá trị thực hiện (tỷ VN Đ)
Tên cơ quan ký hợp
đồng Xác nhận
1 2 3 4 5 6
Ninh 11 Chế tạo nồi kết tinh 89890
USD Công ty liên doanh đ-ờng BOURBON Tây Ninh
HĐ số 65/97
12 Chế tạo bộ cấp nhiệt 389386
USD Công ty liên doanh đ-ờng BOURBON Tây Ninh
HĐ số 66/97
13 Chế tạo phụ tùng 1,103 Công ty mía Đờng
Kontum HĐ số 219/98 14 Chế tạo dây truyền
thiết bị cán thép 1,9 Công ty thép NamĐô HĐ số 441/98 15 Chế tạo thiết bị đờng 1,73 Nhà máy đờng
Quảng Ngãi HĐ số 95/99 16 Chế tạo các loại băng
tải 2,9 Nhà máy đờngQuảng Ngãi HĐ số 142/99 17 Thiết kế, chế tạo lắp
đặt bơm 8000m3/h 2,375 Công ty Minh Khôi 238/2000HĐ số 18 Chế tạo chấu kẹp 458600
USD AGI PTE.LTD 301/2000HĐ số 19 Chế tạo, vận chuyển
lắp đặt 1,812 Công ty đờng TuyênQuang 327/2000HĐ số 20 Chế tạo hộp số chính 1,8 Công ty Nhật Linh
LIOA 436/2000
21 Thiết kế, chế tạo máy
bện xoắn 1,75 Công ty LIOA 478/2000
22 Chế tạo thiết bị phi
tiêu chuẩn 2,391 Công ty liên doanhSSE 560/2000HĐ số 23 Chế tạo, vận chuyển, lắp đặt nồi nấu bột giấy 140 m3 tôn 30 li 4,01 Công ty giấy Đồng Nai 576/2000HĐ số 24 Chế tạo, lắp đặt máy
trộn bê tông 1,2 Công ty Xây dựng sốI 625/2000HĐ số
Nhìn vào danh mục các hợp đồng mà công ty đã ký trong vòng ba năm qua, có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên ta thấy hoạt động đấu thầu của công ty đạt hiệu quả cao. Tổng số hợp đồng đã ký trên tháng 12/2000 theo số liệu Phòng Giao dịch thơng mại cung cấp là 47.872.645.000đ, đó là một số liệu khá lớn.
Ngoài những hợp đồng có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên kể trên thì công ty còn có rất nhiều các hợp đồng có giá trị nhỏ khác. Để có đợc kết quả nh vậy
công ty đã phải tự hoàn thiện mình và cạnh tranh gay gắt với các nhà thầu khác để đợc trúng thầu.
Trong các hợp đồng có giá trị từ một tỷ đồng trở lên ký trong năm 2000 thì có hợp đồng ký với công ty đờng Tuyên quang là có thời gian thực hiện lâu nhất và vừa đợc hoàn thành vào tháng 10/2001 vừa qua. Thời gian thực hiện là hơn một năm, từ tháng 7/2000 đến tháng 10/2001. Ngoài những hợp đồng hợp đồng trong danh mục trên còn có một số hợp đồng khác cung có giá trị lớn mà công ty vừa thực hiện xong trong năm 2001 vừa qua .
Các hợp đồng cho ngành mía đờng : Giá trị hợp đồng là 2831021900đ
Dầu khí Vũng Tàu 690435000 đ
Công ty Siber Hegner 12568429000 đ
Đó là những hợp đồng có giá trị lớn của công ty, còn những hợp đồng nhỏ khác mà em không thể đề cập hết ở đây đợc vì phạm vi bài viết không cho phép. Từ những số liệu trên ta thấy thực trạng đấu thầu ở công ty là rất là