Thẩm định về phương diện kỹ thuật

Một phần của tài liệu “ Thẩm định dự án đầu tư vay vốn trung và dài hạn tại Chi nhánh NHNo & PT NT Hoàn Kiếm (Trang 37 - 40)

- Giấy chứng nhận mã số thuế.

c.Thẩm định về phương diện kỹ thuật

Đây là phần cốt lõi của dự án, quyết đến kết quả và hiệu quả của đầu tư, nên được xem xét kỹ trước khi đánh giá các khía cạnh khác, kể cả khả năng sinh lời về mặt tài chính và kinh tế của dự án. Vì vậy cần thu thập đầy đủ ý kiến của các chuyên viên kỹ thuật ( kể cả những ý kiến đã được đăng tải trên báo trí). Có thể kết hợp tiến hành điều tra riêng rẽ các vấn đề khác nhau với việc tập hợp nhóm các chuyên gia có trách nhiệm xem xét, đánh giá tổng hợp. Tuy nhiên, bước nghiên cứu này phải đi đến kết luận thiết kế công nghệ hiện tại có giúp dự án đạt được mục tiêu đã nếu không? Ngoài ra còn phải xem xét thiết bị công nghệ ảnh hưởng đến môi trường tốt, xấu? nếu có độc hại thì biện pháp và chi phí xử lý làm giảm mức độ ô nhiễm tới mức trong giới hạn cho phép?

Cụ thể xem xét ở các khía cạnh sau:

• Thẩm định địa điểm xây dựng:

+ Kiểm tra các số liệu cần thiết phục vụ cho thẩm định như khí hậu, thuỷ văn, điều kiện thổ nhưỡng, địa hình, địa chất, khoáng sản, luông lạch… tuỳ thuộc vào tính chất của từng loại dự án.

+ Xem xét việc lựa chọn địa điểm và mặt bằng xây dựng dự án.

Các dự án đầu tư mới, mở rộng qui mô sản xuất lớn cần có các phương án về địa điểm để xem xét lựa chọn. Đối với các dự án đầu tư chiều sâu, đổi mới thiết bị công nghệ, cải tạo nhà xưởng, do đặt trên nền bệ của xí nghiệp đang hoạt động nên không cần nhiều phương án về địa điểm.

Vị trí của dự án phải được tối ưu , vì vậy cần đảm bảo vác yêu cầu như: Tuân thủ các quy định về quy hoạch xây dựng, kiến trúc của địa phương và các quy hoạch của các cơ

quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về phòng cháy, chữa cháy, quản lý di tích lịch sử… Thuận lợi về giao thông, phương tiện và chi phí vận tải phù hợp, giá cước hạ. Gần nguồn cung cấp nguyên vật liệu, cơ sở phục vụ sản xuất chủ yếu, cơ sở tiêu thụ sản phẩm quan trọng. Hợp lý với việc đi lại của cán bộ công nhân. Tận dụng được các cơ sở hạ tầng sẵn có trong vùng như: Lưới điện quốc gia, hệ thống cung cấp nước, đường giao thông, thông tin liên lạc, bưu điện (nếu phải đầu tư thêm thì chi phí cũng thấp nhất). Các chất phế thải, nước thải nếu độc hại phải qua xử lý và gần tuyến nước thải cho phép. Phải xa khu dân cư nếu có khí độc hại và tiếng ồn.

+ Mặt bằng được chọn phải đủ rộng để có thể phát triển trong tương lai phù hợp với tiềm năng phát triển doanh nghiệp. Xem xét số liệu địa chất công trình để ước tính chi phí xây dựng và gia cố thêm nền móng ( một số dự án cần tránh đầu tư vào những địa điểm có chi phí nền móng quá lớn).

+ Xem xét khả năng giải phóng mặt bằng, đền bù: Nếu việc đầu tư đòi hỏi phải xây dựng ở địa điểm mới, để ước tính tương đối đúng chi phí và thời gian thực hiện dự án, cần xem xét khả năng giải phóng mặt bằng và đền bù thiệt hại cho cộng đồng nơi có dự án.

Cần lưu ý về việc xem xét địa điểm của các loại dự án có nhiều nội dung khác nhau, tuỳ theo tính chất, quy mô của dự án các vấn đề nêu trên cần được chọn lọc để đi sâu xem xét.

• Thẩm định công nghệ thiết bị của dự án

Tất cả các dự án đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, các dự án đầu tư mở rộng sản xuất, đổi mói công nghệ, thiết bị đầu phải thẩm định công nghệ thiết bị.

+ Xem xét việc lựa chọn hình thức đầu tư và công suất dự án:

Từ việc nghiên cứu kỹ năng lực và điều kiện sản xuất hiện tại của doanh nghiệp, đề xuất hình thức đầu tư thích hợp.

Xem xét việc lựa chọn công suất thiết bị cần dựa vào nhu cầu thị trường của sản phẩm, tính năng của thiết bị có thể lựa chọn và khả năng tài chính của Chủ đầu tư.

+ Nghiên cứu về dây truyền công nghệ và lựa chọn thiết bị:

Việc thẩm định phải phân tích được rõ ưu điểm và những hạn chế của công nghệ lựa chọn. Đối với điều kiện cụ thể của Việt Nam công nghệ được lựa chọn nên là công nghệ đã

qua kiểm chứng thành công, vì vậy cần thu thập, tích luỹ thông tin về kinh nghiệm của các nhà sản xuất có sản phẩm và công nghệ tương tự. Nếu là công nghệ áp dụng lần đầu trong nước, cần có kết luận của cơ quan giám định công nghệ.

Đối với thiết bị cần kiểm tra tính đồng bộ với công suất của các thiết bị, công đoạn sản xuất với nhau, mức độ tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu, năng lượng, tuổi thọ, yêu cầu sửa chữa, bảo dưỡng, khả năng cung ứng phụ tùng.

Đối với thiết bị mới nhập ngoại, ngoài việc kiểm tra theo các nội dung cần kiểm tra thểm về các mặt như: Đánh giá mức độ hiện đại của công nghệ thiết bị thông qua các thông tin như: Xuất xứ công nghệ thiết bị, thời điểm tạo công nghệ thiết bị, mức độ tự động hoá, cớ khí hoá, chuyên môn hoá, điều kiện lao động, phòng chống cháy nổ. Đánh giá hiệu quả của công nghệ thiết bị thông qua các tiêu chí: Cấp tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, tỷ lệ phế thải, mức tiêu hao nguyên, nhiên liệu, năng lượng trên một đơn vị sản phẩm, công suất thiết kế, sản lượng sản phẩm tạo ra trong một đơn vị thời gian, tính phù hợp của công nghệ thiết bị với điều kiện cụ thể của Việt Nam, nguyên vật liệu đầu vào được sử dụng? ( Phù hợp với đường lối phát triển kinh tế - xã hội của đất nước), hình thức chuyển giao công nghệ? Tính hợp pháp của công nghệ?

Đối với thiết bị nhập ngoại đã qua sử dụng, ngoài những nội dung trên cần xem xét thêm: Chỉ tiêu chất lượng, đặc tính kỹ thuật hiện tại của thiết bị đã qua sử dụng so với thiết bị mới cùng loại, thời điểm kiểm tra các chỉ tiêu trên. Số giờ đã hoạt động, điều kiện làm việc của thiết bị? Số lần thiết bị đã được sửa chữa đại tu, các bộ phận đã được thay thế đảm bảo như mới? Các điều kiện bảo hành đối với vông nghệ thiết bị đã qua sử dụng? Giá cả của thiết bị đã qua sử dụng so với thiết bị mới cùng loại? Xem xét các thiết bị đã qua sử dụng có nằm trong danh mục các thiết bị cấm nhập không?

• Thẩm định ảnh hưởng của dự án đến môi trường

Tất cả các dự án đầu tư được thực hiện trên lãnh thổ Việt Nam đều phải thẩm định ảnh hưởng của dự án đến môi trường và biện pháp xử lý hạn chế mức độ độc hại đến môi trường sống.

• Xem xét việc đảm bảo cung cấp nguyên, nhiên vật liệu, năng lượng, bán thành

* Kiểm tra về giải pháp xây dựng: Căn cứ vào yêu cầu công nghệ, các định mức, tiêu chuẩn xây dựng của từng loại dự án, nhu cầu xây dựng các hạng mục công trình chính, phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật được xác định cần kiểm tra các giải pháp xây dựng công trình.

* Xem xét tiến độ thi công công trình và chương trình sản xuất của dự án.

Một phần của tài liệu “ Thẩm định dự án đầu tư vay vốn trung và dài hạn tại Chi nhánh NHNo & PT NT Hoàn Kiếm (Trang 37 - 40)