6. Kết cấu luận văn
4.3.3. Đẩy mạnh ban hành các cơ chế khuyến khích FDI
Hệ thống các chính sách, trong đó chính sách ƣu đãi là biện pháp rất hiệu quả mà đƣợc nhiều nƣớc áp dụng để thu hút FDI. Ở Việt Nam hiện nay, chính sách khuyến khích ƣu đãi thu hút FDI chủ yếu là bằng biện pháp giảm các loại thuế. Trên cơ sở các chính sách khuyến khích ƣu đãi do Trung ƣơng đƣa ra thì tỉnh cần có những chính sách ƣu đãi riêng hợp lý, phù hợp với điều kiện và khả năng của mình, tôi đề xuất một số giải pháp nhƣ sau:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Thứ nhất: Tiếp tục nâng cao hiệu quả công cụ thuế, hệ thống thuế đối với các
doanh nghiệp FDI cần đƣợc cải tiến theo hƣớng: - Dễ tính toán, đơn giản các mức thuế.
- Đảm bảo lợi ích quốc gia, lợi ích của doanh nghiệp FDI. - Có tác dụng khuyến khích đầu tƣ.
- Phù hợp với thông lệ quốc tế. Cụ thể:
+ Bổ sung các ƣu đãi cao hơn so với mức TW đƣa ra đối với các dự án chế biến nông sản, đầu tƣ vào nông thôn và địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn.
+ Miễn giảm các loại thuế với mức ƣu đãi hơn so với trung ƣơng đƣa ra đối các doanh nghiệp đầu tƣ vào các lĩnh vực trọng điểm nhƣ đầu tƣ vào xây dựng các ngành công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu,… và đầu tƣ sản xuất nhằm xuất khẩu.
Thứ hai: Trong khi Thái Nguyên ít vốn, không có khả năng hỗ trợ về vốn bằng tiền thì Thái Nguyên có thể khuyến khích ƣu đãi bằng cách giảm tiền điện, bởi vì Thái Nguyên có nhà máy điện thuộc quyền quản lý của mình.
Thứ ba: Tạo điều kiện cho nhà đầu tƣ hay ngƣời nƣớc ngoài có quyền mua,
thuê, bán nhà ở (sở hữu nhà nhƣng thuê đất của nhà nƣớc) để tạo ra tâm lý yên tâm, an toàn để làm ăn lâu dài. Điều này chi phối không nhỏ tới quyết định đầu tƣ của nhà đầu tƣ vào những dự án đầu tƣ dài hơn, lớn hơn có thể đƣợc thực hiện nếu họ có mặt trực tiếp ở đó với gia đình của họ.
Thứ tư: Hỗ trợ của nhà đầu tƣ việc đăng ký, làm thủ tục hành chính, để họ
khỏi việc mất thời gian, mất chi phí trong việc làm thủ tục hành chính.
Thứ năm: Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp FDI đƣợc tiếp cận với thị trƣờng vốn; đƣợc vay vốn tín dụng kể cả trung và dài hạn tại các tổ chức tín dụng hoạt động tại Thái Nguyên cũng nhƣ trên nƣớc Việt Nam.
Thái Nguyên có thể sử dụng các đòn bẩy kinh tế khác để khuyến khích các doanh nghiệp FDI hƣớng mạnh đầu tƣ vào khai thác các lợi thế của tỉnh nhằm xuất
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
khẩu áp dụng chính sách thuế ƣu đãi, thƣởng xuất khẩu, đơn giản hoá thủ tục và thực hiện những biện pháp hỗ trợ ban đầu
+ Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài phải quan tâm đến phát triển kinh tế vùng
- Quy hoạch, có chính sách tập trung phát triển kinh tế - xã hội ở các vùng, huyện nghèo, khó khăn của tỉnh. Đầu tƣ cải thiện cơ sở hạ tầng giao thông và mạng lƣới điện, nâng cao mức sống ngƣời dân, thu nhập bình quân đầu ngƣời, làm cơ sở thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài.
- Ƣu tiên phát triển kinh tế vùng khó khăn. Thực hiện ƣu đãi đầu tƣ cho các doanh nghiệp có dự án đầu tƣ vào các vùng này.
- Ngoài việc phát triển các vùng kinh tế trọng điểm nhằm sử dụng đầu tƣ nƣớc ngoài và hỗ trợ các vùng trọng điểm kinh tế, phát triển các ngành công nghiệp sử dụng nhiều vốn là công nghệ; các ngành công nghiệp xuất khẩu, cần tiến hành các biện pháp mạnh để chỉ đạo và khuyến khích hoạt động FDI hƣớng vào các địa bàn vùng sâu, vùng xa và các vùng có điều kiện khó khăn của tỉnh.
- Các vùng có trình độ phát triển thấp này có thể lựa chọn các ngành công nghiệp và các ngành có điều kiện phát triển thuận lợi thật sự để tiếp nhận có hiệu quả các chính sách áp dụng cho các ngành đƣợc khuyến khích FDI. Đồng thời cần tiếp tục khuyến khích các doanh nghiệp FDI trong các vùng kinh tế trọng điểm tái đầu tƣ vào các vùng sâu, vùng xa và vùng có điều kiện khó khăn.