- Trong trýờng hợp khách hàng cĩ cung c ấp và nhận thơng tin liên quan Thý gc tín
3.5. Một số kiến nghị về chính sách ð ối với nhà nýớcọ
3.5.1.NHNN cần ban hành quy chế chiết khấu chứng từ hàng xuất.
Theo quyết định 35 của Chắnh Phủ, cho phép các DN XK bán hàng trả chậm nýớc ngồi cĩ thời gian trả chậm lên đến 2 nãm, từ đĩ, hoạt động của các NHTM phát sinh các vấn đề:
- Hàng hĩa theo quy chế cho vay là đối týợng cho vay ngắn hạn, nhýng khi xem xét cho vay để mua hàng xuất theo quy định trên ( bán hàng trả chậm ) với thời hạn cho
vay dài hạn 02 nãm thì sẽ trái với quy chế cho vay hiện hành. Vấn đề này Nhà nýớc
đã chýa cĩ vãn bản hýớng dẫn cụ thểđể thực hiện.
- Khi DN XK trong nýớc giao hàng xong, cĩ bộ chứng từ hàng xuất gửi NH xin chiết khấu để trả nợ vay trýớc đĩ hoặc cĩ vốn để tiếp tục làm lơ hàng khác, vấn đề này hiện nay NHNN chýa ban hành quy chế cụ thể.
Trên cõ sở này kiến nghị với NHNN nghiên cứu ban hành quy chế chiết khấu bộ chứng từ hàng xuất, tạo cõ sở cho các NH thực hiện.
3.5.2. Ban hành chắnh sách bảo hiểm Nhà nýớc cho hoạtđộng chiết khấu.
Trong các hoạt động tài XK, nghiệp vụ chiết khấu bộ chứng từ XK là nghiệp vụ chứa đựng nhiều rủi ro nhất trong các NHTM, bởi vì vậy, khi NH chấp nhận chiết khấu tồn bộ chứng từ, cho dù chiết khấu đýợc phép truy địi thì tắnh an tồn của NH lệ thuộc rất nhiều vào sự thanh tốn của NH nýớc ngồi. Trýờng hợp phắ nýớc ngoài từ chối thanh tốn, khả nãng truy địi tiền đã chiết khấu của các DN rất khĩ thực hiện. Khi đĩ bộ chứng từ XK đã giao cho ngýời NK nýớc ngồi, hàng đã chuyển đi, NH khơng cịn cõ sở vật chất đảm bảo cho việc truy địi mà chỉ cịn lại chữ tắn đối với ngýời XK trong nýớc. Do vậy, hiện nay, hoạt động chiết khấu chứng từ đýợc NH thực hiện hết sức thận trọng, và đây cũng là nguyên nhân chắnh khiến cho hoạt động tài trợ XK cịn nhiều hạn chế.
Qua kinh nghiệm một số nýớc phat triển cĩ chắnh sách ngoại thýõng đýợc xác
định là khuyến khắch đẩy mạnh xuât khẩu, Nhà nýớc tại đây đã thực hiện chế độ bảo hiểm Nhà nýớc cho hoạt động chiết khấu : trong trýờng hợp NH chiết khấu bộ chứng từ XK khơng địi tiền từ nhà NK thì Bảo hiểm Nhà nýớc sẽ kiểm tra lại tắnh hoàn hảo của bộ chứng từ, nếu bộ chứng từ là hồn hảo, NH sẽđýợc bảo hiểm bồi thýờng khoảng 80% trị giá bộ chứng từ XK.
Tác dụng của bảo hiểm Nhà nýớc trong việc bồi thýờng những bộ chứng từXK đã chiết khấu cho NH là rất tốt : NH mạnh dạn thực hiện chiết khấu khi ngýời XK trình bộ chứng từ hồn hảo, ngýời XK khơng bị ách tắc vốn trong quá trình chờ tiền và bảo hiểm Nhà nýớc trong quá trình địi tiền ngýời NK cĩ nhiều thuận lợi hõn NH khi thực hiện nghiệp vụ này.