Đất đai là tiền đề cho mọi hoạt động phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân, đảm bảo quốc phòng an ninh... Vì vậy, việc khai thác sử dụng đất phải luôn phù hợp và gắn liền với định hớng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Phải phát huy đợc nguồn lực, lợi thế của các địa phơng trên cơ sở, điều kiện cụ thể của đất đai, đồng thời phải phù hợp với chiến lợc phát triển chung của thành phố của tỉnh và vùng.
Xuất phát từ những yêu cầu trên, quan điểm đất đai của thành phố là: - Khai thác triệt để quỹ đất hiện có, sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả cao bằng các biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tận dụng không gian xây nhà cao tầng ở các đô thị và khu công nghiệp, du lịch. Đảm bảo nguyên tắc sử dụng đất đúng mục đích.
- Dành quỹ đất thoả đáng, đúng vị trí cần thiết để xây dựng và phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu du lịch, dịch vụ... khai thác tốt tiềm năng sẵn có của thành phố, hình thành các khu công nghiệp tập trung để sử dụng có hiệu quả cơ sở hạ tầng kỹ thuật nh giao thông, điện, n- ớc... và các công trình phúc lợi xã hội. Phát triển công nghiệp trên cơ sở gắn kết sự hình thành và phát triển các khu đô thị mới, các vùng kinh tế tập trung
tạo thành sự liên kết hài hoà giữa công nghiệp và nông nghiệp, giữa thành thị và nông thôn, giữa sản xuất và thị trờng tiêu thụ.
- Quy hoạch bố trí lại các khu đô thị, khu dân c nông thôn hiện có, nâng cấp, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xứng đáng với nhu cầu phát triển của thành phố đô thị loại II, dành quỹ đất quy hoạch khu tái định c đáp ứng nhu cầu ăn ở sinh hoạt của nhân dân khi trng dụng đất cho các dự án phát triển. Chấm dứt tình trạng giao đất dân c manh mún, không có quy hoạch.
- Duy trì và bảo vệ quỹ đất nông nghiệp hợp lý, xây dựng bố trí sử dụng theo hớng phân vùng chuyên canh, sản xuất hàng hoá, gắn liền với thị trờng và công nghiệp chế biến. Chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất hợp lý.
- Quản lý, bảo vệ và chăm sóc tốt vốn tài nguyên rừng hiện có. Tích cực khai thác đất cha sử dụng để tái tạo, trồng rừng mới, tăng độ che phủ của rừng. Bảo vệ môi trờng sinh thái bền vững, bảo vệ nguồn nớc, di sản thiên nhiên thế giới và các di tích lịch sử văn hoá khác...
- Khai thác sử dụng đất đai cần phải coi trọng mục tiêu quốc phòng- an ninh. Dành quỹ đất đúng vị trí, địa điểm, thuận lợi đủ diện tích cho các lực l- ợng vũ trang, bồ đội biên phòng, công an sử dụng vào mục đích an ninh quốc gia theo quy hoạch đã đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt.