khỏc biệt về giai cấp, củng cố tớnh cộng đồng giữa những người lao động.
Theo quan điểm của Học thuyết Mỏc – Lờnin thỡ mục đớch cao nhất và
cuối cựng của nhà nước xó hội chủ nghĩa là xõy dựng thành cụng chủ nghĩa xó
hội rồi tiến tới xõy dựng chủ nghĩa cộng sản, một xó hội khụng cũn giai cấp, mõu
thuẫn và đấu tranh giai cấp. Chỳng ta đang ở chặng đường đầu của thời kỳ quỏ
độ lờn chủ nghĩa xó hội nờn điều tất yếu phải quan tõm là giảm bớt dần rồi tiến
tới xoỏ bỏ sự khỏc biệt giữa thành thị và nụng thụn, giữa đồng bằng và miền nỳi,
giữa lao động trớ úc và lao động chõn tay, trờn cơ sở đú mà xoỏ bỏ dần sự khỏc
biệt về giai cấp trong xó hộị Phỏp luật Việt Nam hiện nay là một trong những
cụng cụ gúp phần đắc lực vào cụng cuộc núi trờn, vỡ thế, thỳc đẩy để làm mất
dần đi những sự khỏc biệt đú trở thành một trong những nguyờn tắc của nú.
Núi chung, nội dung cỏc đạo luật của Việt Nam hiện tại về cơ bản khụng cú
sự khỏc biệt trong việc điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội xảy ra ở thành thị và ở nụng
thụn, ởđồng bằng và miền nỳị Trong quỏ trỡnh làm luật, cỏc nhà lập phỏp luụn cố
gắng cõn nhắc để cho cỏc đạo luật cú đủ khả năng thực hiện được một cỏch thống
nhất trong phạm vi cả nước nhằm bảo đảm nguyờn tắc phỏp chế và nguyờn tắc
mọi cụng dõn đều bỡnh đẳng trước phỏp luật. Tuy nhiờn, do tỏc động của nhiều
yếu tố mà ở nước ta hiện nay, sự chờnh lệch về mức sống, thu nhập, trỡnh độ phỏt
triển giữa thành thị và nụng thụn, đồng bằng và miền nỳi vẫn cũn khỏ lớn và
dường như cũn lớn hơn thời kỳ bao cấp trước đõỵ Bờn cạnh đú, sự chờnh lệch về
mức sống, thu nhập và trỡnh độ hiểu biết giữa những người làm cỏc ngành nghề
khỏc nhau, giữa người lao động trớ úc và người lao động chõn tay vẫn cũn khỏ lớn.
Vỡ thế, xoỏ bỏ dần những sự khỏc biệt núi trờn là một trong những nhiệm vụ khỏ
nặng nề của Nhà nước ta, cỏc chớnh sỏch của Nhà nước cũng như cỏc quy định của
phỏp luật đều phải hướng tới việc thực hiện nhiệm vụđú
Để quỏn triệt nguyờn tắc này, cỏc quy định của phỏp luật phải thỳc đẩy sự
75
bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nụng nghiệp để tăng năng suất lao động, tăng
thu nhập cho nụng dõn. Phỏp luật cũng phải xỏc định trỏch nhiệm cho Nhà nước là
phải trợ giỏ nụng sản, hỗ trợ đầu tư cho nụng dõn trong những trường hợp cần
thiết; phải chỳ trọng đầu tư và khuyến khớch đầu tư xõy dựng cỏc xớ nghiệp chế
biến nụng sản, cỏc khu cụng nghiệp ở nụng thụn để vừa tăng thờm giỏ trị hàng hoỏ
nụng sản, vừa tăng thờm việc làm cho người lao động, vừa thu hỳt được lực lượng
lao động ở nụng thụn trong những lỳc nụng nhàn để giảm bớt dũng người từ nụng
thụn đổ về cỏc thành thị tỡm việc. Nhờđú mà cú thể xoỏ bỏ được những “chợ lao
động” tự phỏt ở cỏc thành phố, một hiện tượng vừa làm mất mỹ quan đụ thị, vừa
làm tăng tỡnh trạng mất an ninh, trật tự an toàn ở cỏc thành phố. Phỏp luật phải thể
chế hoỏ để thực hiện cỏc chớnh sỏch tăng đầu tư cho việc xõy dựng cơ sở hạ tầng ở
nụng thụn, miền nỳi; chớnh sỏch ưu tiờn trong giỏo dục đào tạo để cho số lượng
lao động được đào tạo nghề, số lượng con em nụng dõn và con em đồng bào cỏc
dõn tộc thiểu sốđược đào tạo ngày càng đụng hơn; chớnh sỏch ưu đói thoả đỏng để
khuyến khớch và lụi kộo những người đó được đào tạo, cú trỡnh độ, kiến thức khoa
học trở về phục vụ nụng thụn và miền nỳi; chớnh sỏch hỗ trợ việc cung cấp cỏc
dịch vụ tiờn tiến như phỏt thanh, truyền hỡnh, viễn thụng cho cỏc vựng nụng thụn
và miền nỳi nhằm giảm bớt dần sự khỏc biệt với thành phố. Ngoài ra, phỏp luật
cũn phải xỏc định rừ và thể chế hoỏ để thực hiện cỏc chớnh sỏch nhằm từng bưởc
trớ thức hoỏ cụng nhõn và nụng dõn, biến họ từ những người lao động thủ cụng, cơ
bắp sang những người lao động cú trỡnh độ khoa học, cụng nghệ và kỹ thuật cao,
nhờđú mà giảm dần sự khỏc biệt giữa lao động trớ úc với lao động chõn taỵ Phỏp
luật cũng xỏc định cụ thể trỏch nhiệm của Nhà nước là phải thực hiện cỏc chương
trỡnh ưu tiờn chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn cỏc vựng nụng thụn và đặc biệt là
cho đồng bào miền nỳi và dõn tộc thiểu số.
Túm lại, qua trờn ta thấy, cỏc nguyờn tắc xó hội cơ bản nờu trờn đó, đang
và sẽ cũn tiếp tục được quỏn triệt trong quỏ trỡnh xõy dựng và thực hiện phỏp luật
ở Việt Nam. Những nguyờn tắc đú xuất hiện ở nước ta cựng với sự ra đời của
phỏp luật kiểu mới - phỏp luật của Nhà nước dõn chủ nhõn dõn đầu tiờn ở Việt
Nam - và tiếp tục được kế thừa trong hiện tại và trong tương lai, bởi lẽ đú là
những nguyờn tắc dõn chủ và tiến bộ, xuất phỏt từ bản chất và vai trũ của phỏp
luật kiểu mớị Tuy nhiờn, yờu cầu của mỗi nguyờn tắc và mức độ quỏn triệt nú cú
những thay đổi nhất định qua cỏc giai đoạn phỏt triển của đất nước, tuỳ theo sự
thay đổi trong điều kiện kinh tế - xó hội và trỡnh độ phỏt triển của quốc giạ
Trong hoàn cảnh hiệu lực thực tế của phỏp luật cũn thấp như hiện nay thỡ rừ
ràng, trong việc xõy dựng phỏp luật, cỏc nguyờn tắc trờn được quỏn triệt tốt hơn
trong quỏ trỡnh thực hiện phỏp luật. Do vậy, nhiệm vụđặt ra đối với Nhà nước ta
hiện nay là nõng cao vai trũ của cỏc nguyờn tắc trờn trong việc thực hiện phỏp
76
sở, là nền tảng vững chắc cho việc thực hiện phỏp luật ở nước ta trong hiện tại và
trong tương laị
Các nguyên tắc đạo đức
của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế
ThS. Nguyễn Văn Năm ThS. Nguyễn Văn Năm ThS. Nguyễn Văn Năm ThS. Nguyễn Văn Năm Pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam đ−ợc xây dựng d−ới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, thể hiện ý chí của nhân dân lao động trong xã hội, phù hợp với những quan niệm đạo đức, truyền thống và những thuần phong mĩ tục của dân tộc. Trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế hiện nay các nguyên tắc đạo đức của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam có những nội dung cơ bản sau đây:
1. Nhân đạo xã hội chủ nghĩạ
Nhân đạo là bản tính vốn có của con ng−ời, là thể hiện tính ng−ời, đó là sự th−ơng yêu, quí trọng sâu sắc con ng−ời, tôn trọng và bảo vệ các giá trị con ng−ời, đem lại tự do và hạnh phúc cho con ng−ờị Nhân đạo là nội dung cơ bản của đạo đức mới bởi vì cái gốc của đạo đức, luân lí là lòng nhân áị
Nhân đạo xã hội chủ nghĩa có nội dung rộng lớn, triệt để, sâu sắc và cao cả đồng thời lại rất hiện thực. Tr−ớc hết, nhân đạo xã hội chủ nghĩa thể hiện ở t− t−ởng giải phóng con ng−ờị Lịch sử xã hội loài ng−ời là lịch sử đấu tranh nhằm giải phóng con ng−ờị Trong các xã hội tr−ớc, con ng−ời không có tự do, cách mạng Tháng Tám đã giải phóng con ng−ời khỏi áp bức, bất công, đ−a con ng−ời từ địa vị phụ thuộc lên địa vị chủ nhân của xã hộị Pháp luật của nhà n−ớc Việt Nam mới đã xoá bỏ sự đối kháng giai cấp, thủ tiêu áp bức, bất công, xác lập và bảo vệ vững chắc địa vị làm chủ của nhân dân lao động trong xã hộị Pháp luật qui định t− liệu sản xuất thuộc sở hữu toàn dân, nhà n−ớc là của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, mọi công dân đều bình đẳng tr−ớc pháp luật. Pháp luật qui định một cách đầy đủ các quyền con ng−ời, quyền công dân, đồng thời có cơ chế phù hợp để ng−ời dân thực hiện đ−ợc các quyền đó, không ngừng phát huy quyền làm chủ về mọi mặt của nhân dân, thực hiện mục tiêu dân giàu, n−ớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, mọi ng−ời có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc có điều kiện phát huy tài năng, phát triển toàn diện.
Nhân đạo xã hội chủ nghĩa cũng thể hiện ở t− t−ởng tôn trọng và bảo vệ nhân phẩm và những giá trị con ng−ời, coi con ng−ời là trên hết, nó đòi hỏi sự quyết tâm và hành động tích cực để bảo vệ những phẩm giá của con ng−ờị Pháp luật của nhà n−ớc ta đ−ợc xây dựng trên tinh thần lấy con ng−ời làm gốc, pháp luật thể hiện ý chí và nguyện vọng, nhu cầu của nhân dân, pháp luật bảo đảm và bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của nhân dân. Tất cả các hoạt động từ hoạch định chính sách đến ban hành văn bản qui phạm pháp luật đều phải quán triệt t− t−ởng phục vụ nhân dân, vì lợi ích của nhân dân, mọi qui định trong pháp luật
77
đ−ợc ban hành đều xuất phát từ việc phục vụ con ng−ời, vì con ng−ờị Pháp luật bảo đảm và bảo vệ các quyền tự do dân chủ của nhân dân, bảo vệ tính mạng, tài sản, nhân phẩm, danh dự, uy tín của họ. Pháp luật nghiêm cấm mọi hành vi trà đạp lên phẩm giá con ng−ời, trừng trị nghiêm khắc những hành vi xâm phạm tới các giá trị con ng−ời, chống lại loài ng−ời… Việc xử lí vi phạm pháp luật cũng đ−ợc tiến hành trên cơ sở bảo đảm danh dự, nhân phẩm của con ng−ời, pháp luật nghiêm cấm mọi hình thức truy bức, dùng nhục hình, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của con ng−ời.
Nhân đạo xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải có lòng căm thù đối với cái ác, kiên quyết đấu tranh chống lại áp bức bất công. Nhân đạo xã hội chủ nghĩa không phải là thông cảm và biểu hiện tình th−ơng yêu con ng−ời chung chung mà đó là sự thông cảm, th−ơng yêu, chia sẻ, giúp đỡ, đùm bọc đối với ng−ời lao động l−ơng thiện, chân chính, không nhân đạo với kẻ thù của nhân dân. Phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, pháp luật của nhà n−ớc ta qui định nghĩa vụ và trách nhiệm của nhà n−ớc và xã hộị trong việc giúp đỡ ng−ời tàn tật, trẻ mồ côi, không nơi n−ơng tựa, những ng−ời gặp khó khăn, hoạn nạn. Đặc biệt, pháp luật qui định nghĩa vụ của các thành viên trong xã hội phải cứu giúp ng−ời bị nạn nguy hiểm đến tính mạng, vi phạm nghĩa vụ này bị coi là tội phạm và bị trừng trị nghiêm khắc.
Nhân đạo thể hiện ở lòng vị tha cao th−ợng không cố chấp với ng−ời có lỗi lầm biết hối hận sửa chữa; đối xử khoan hồng đối với ng−ời vi phạm pháp luật. Quán triệt t− t−ởng đó, pháp luật đ−ợc ban hành không chỉ nhằm trừng trị kẻ vi phạm mà còn nhằm giáo dục, cải tạo họ cũng nh− giáo dục, răn đe, phòng ngừa chung. Pháp luật nghiêm trị ng−ời chủ m−u, cầm đầu, chỉ huy, ngoan cố chống đối, l−u manh côn đồ, tái phạm..., nh−ng khoan hồng đối với ng−ời tự thú, thành khẩn khai báo, tố giác ng−ời vi phạm, ăn năn hối cải, tự nguyện sửa chữa hoặc bồi th−ờng thiệt hại gây ra, lập công sửa chữa lỗi lầm, giáo dục cải tạo tốt. Việc xử lí vi phạm pháp luật cũng thể hiện rõ t− t−ởng nhân đạo khi pháp luật l−u ý đến hoàn cảnh, điều kiện cụ thể của ng−ời vi phạm, chẳng hạn phụ nữ có thai hoặc mới sinh đẻ, ng−ời mắc bệnh hiểm nghèo, ng−ời già, ng−ời lao động duy nhất trong gia đình đặc biệt khó khăn...
2. Đại đoàn kết, hoà giải, hoà hợp dân tộc.
Bất cứ dân tộc nào cũng vậy, con ng−ời bao giờ cũng là nguồn “tài nguyên” lớn nhất, có giá trị nhất. Chính vì vậy, qui tụ đ−ợc sức ng−ời thì các nguồn lực khác cũng có thể đ−ợc qui tụ, ng−ợc lại không qui tụ đ−ợc sức ng−ời thì các nguồn lực khác cũng sẽ dễ dàng bị phân tán. Lịch sử Việt Nam đã chứng tỏ, khi nhân dân ta đoàn kết thì chúng ta thu đ−ợc thắng lợi to lớn, trái lại, khi nhân dân không đoàn kết thì “kháng chiến” không thu đ−ợc thắng lợi mà “kiến quốc” cũng khó thành công. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói: "Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết; Thành công, thành công, đại thành công". Đại đoàn kết là truyền thống tốt đẹp, là nguồn sức mạnh vô địch, là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của dân tộc Việt Nam. Chính vì vậy, trong điều kiện hiện nay, càng phải củng cố và tăng c−ờng đại đoàn kết nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, giữ vững độc lập, thống nhất của Tổ quốc,
78
thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n−ớc vì mục tiêu dân giàu, n−ớc mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn minh, vững b−ớc đi lên chủ nghĩa xã hộị Đại đoàn kết dân tộc có nội dung rất rộng lớn, đó là đoàn kết giữa các giai cấp, tầng lớp, nhóm xã hội, các tổ chức, đoàn thể; đoàn kết các dân tộc, tôn giáo; các vùng, miền, địa ph−ơng; đoàn kết giữa ng−ời ở trong n−ớc với ng−ời ở n−ớc ngoàị..
Để củng cố và tăng c−ờng khối đại đoàn toàn dân tộc, vấn đề cốt lõi là lợi ích thiết thực, chính đáng của tất cả các thành phần xã hội đều phải đ−ợc đảm bảo một cách hài hoà. Thực tế hoạt động của nhà n−ớc cũng nh− những qui định của hệ thống pháp luật đều nhằm thực hiện mục tiêu đó. Pháp luật tạo ra môi tr−ờng pháp lí thuận lợi để phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của các tầng lớp nhân dân, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, nâng dần độ đồng đều về dân trí, văn hoá và mức độ h−ởng thụ của nhân dân ở các vùng, miền, đảm bảo công bằng và tiến bộ xã hộị Cùng với sự phát triển của đời sống xã hội, hệ thống pháp luật của nhà n−ớc ta ngày càng hoàn thiện, đáp ứng nhu cầu, đòi hỏi của các giai cấp, tầng lớp, nhóm xã hội, các dân tộc, tôn giáo, các tổ chức, đoàn thể trong xã hội, qua đó phát huy vai trò quan trọng trong việc củng cố và tăng c−ờng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Nhà n−ớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà n−ớc thống nhất của các dân tộc cùng sinh sống trên đất n−ớc Việt Nam. Thực hiện chính sách đại đoàn kết dân tộc, pháp luật của nhà n−ớc ta ngay từ khi ra đời cũng nh− trong suốt quá trình tồn tại và phát triển đều ghi nhận quyền bình đẳng giữa các dân tộc. Điều 5 Hiến pháp năm 1992 qui định: –Nhà n−ớc thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, t−ơng trợ giữa các dân tộc, nghiêm cấm mọi hành vi kì thị, chia rẽ dân tộc. Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc và phát huy những phong tục, tập quán, truyền thống và văn hoá tốt đẹp của mình. Nhà n−ớc thực hiện chính sách phát triển về mọi mặt, từng b−ớc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào dân tộc thiểu số–. Trong thời gian tới, nhà n−ớc cần tiếp tục cụ thể hoá những qui định này của hiến pháp, bổ sung thêm những qui định mới nhằm tăng c−ờng sự giúp đỡ của nhà n−ớc, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo, nâng cao mức sống của đồng bào dân tộc thiểu số, thực hiện chính sách −u tiên thoả đáng đối với các dân tộc thiểu số, tăng c−ờng sự quan tâm hỗ trợ của trung −ơng và các địa ph−ơng, đồng thời