Chức năng quan trọng của báo chí nói chung và của Đài Truyền hình Việt
Nam là chức năng tư tưởng, định hướng xã hội nhằm “liên kết những thành viên riêng rẽ của xã hội thành một khối thống nhất trên cơ sở một lập trường chính trị chung, thái độ trách nhiệm tích cực nhằm thực hiện những mục tiêu đã đặt ra ” [36, tr.82]. Tuyên truyền, phổ biến đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực đối nội, đối ngoại, kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội đến cộng đồng là một trong những nhiệm vụ chủ yếu để VTV4 thực hiện chức năng cơ bản của mình. Thông qua đó giới thiệu với người nước ngoài, NVNONN về một Việt Nam có truyền thống lịch sử lâu đời với nền văn hoá phong phú nhưng cũng năng động, đổi mới; đất nước giàu tiềm năng, có điều kiện chính trị xã hội ổn định, nơi thu hút đầu tư và là điểm đến du lịch an toàn, thân thiện.
Bảo đảm tính định hướng là một ưu điểm cơ bản của VTV4. Nó được thể hiện xuyên suốt trong tất cả các chương trình, chuyên mục. Đây là cơ sở để Ban Truyền hình Đối ngoại lên kế hoạch sản xuất và là tiêu chí để lựa chọn chương trình từ các nguồn khác (các kênh của THVN, truyền hình địa phương và truyền hình các nước) phù hợp với mục đích và đối tượng thông tin, tuyên truyền.
Với đặc điểm của một chương trình truyền hình được phát sóng hằng ngày với thời lượng phát mới là 8 tiếng và phát liên tục 24/24 giờ, VTV4 đã có cơ cấu
chương trình khá hợp lý nhằm bám sát được cuộc sống, cập nhật được những tin tức thời sự quan trọng diễn ra trong nước, khu vực và quốc tế, đáp ứng được nhu cầu thông tin của kiều bào. Tin tức thời sự được cập nhật, chuyển đến công chúng qua các bản tin thời sự bằng tiếng Việt, tiếng Anh và tiếng Pháp trên VTV4. Ngoài ra, các chuyên mục cũng đã tập trung thông tin rõ hơn, có chiều sâu về các vấn đề, sự kiện mà kiều bào ta quan tâm.
Với chức năng là cơ quan báo chí, VTV4 đã thông tin khá đầy đủ các hoạt động của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ và các mặt đời sống chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của nước ta. Từ tháng 1 năm 2004 đến tháng 6 năm 2005 là thời điểm diễn ra nhiều hoạt động quan trọng. Quốc hội khoá XI họp các phiên thường kỳ thứ 5, 6,7 quyết định nhiều vấn đề lớn của đất nước cũng như thông qua nhiều bộ luật mới.
Tại kỳ họp Quốc hội thứ 5, khoá XI (từ ngày 11/5 đến 15/6/2004), VTV4 đã phản ánh và trích giới thiệu những nội dung quan trọng như báo cáo của Chính phủ về tình hình phát triển, kinh tế, xã hội năm 2004. Tóm tắt, thông tin cho kiều bào về tinh thần 9 văn bản pháp luật đã thông qua và 6 dự thảo pháp luật khác sẽ trình quốc hội vào kỳ họp thứ 6. Trong phiên họp toàn thể, Chủ tịch nước Trần Đức Lương đã đọc tờ trình phê chuẩn hiệp định Vịnh Bắc bộ giữa Việt Nam với Trung Quốc. Đây là một sự kiện được đông đảo công chúng trong nước cũng như cộng đồng kiều bào ở nước ngoài quan tâm. VTV4 đã kịp thời phát đi lời của người phát ngôn Bộ Ngoại giao ta trong cuộc họp báo ngày 15/5/2004: “ Sự kiện này đãmở ra một quan hệ mới trong việc quản lý bảo vệ, khai thác và sử dụng Vịnh Bắc bộ vì lợi ích của hai nước Việt - Trung vì hoà bình, ổn định, hợp tác và phát triển trong khu vực”. ở kỳ họp thứ 7 (từ ngày 5/5 đến 14/6/2005), VTV4 cũng đã đề cập sâu rộng nội dung làm việc của Quốc hội và của các đại biểu. Thông qua những phiên trả lời chất vấn của thành viên Chính phủ, VTV4 đã giúp cho kiều bào hiểu rõ hơn về sự đổi mới, dân chủ của Quốc hội, Chính phủ ta. Quốc hội kỳ này cũng thông qua 11 bộ luật và cho ý kiến về nhiều dự án luật khác, trong đó có nhiều bộ luật được cộng đồng NVNONN quan tâm như
Luật Dân sự sửa đổi, Luật Hải quan,Luật nhà ở, Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu sửa đổi, Luật sở hữu trí tuệ v.v…
Đây cũng là thời điểm Trung ương Đảng khoá IX đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách quan trọng, trong đó có Nghị quyết 36/NQ-TW của Bộ Chính trị gắn bó mật thiết tới quyền lợi và nghĩa vụ của cộng đồng NVNONN. VTV4 cũng đã dành nhiều thời lượng thông tin tới kiều bào ta nội dung cơ bản của Nghị quyết cũng như việc triển khai đưa nghị quyết vào cuộc sống ở trong nước và các cơ quan ngoại giao của ta ở nước ngoài. Đồng thời, chương trình cũng phản ánh tâm tư nguyện vọng, những kiến nghị của kiều bào khi đón nhận nghị quyết này.
Trong đường lối và chiến lược phát triển kinh tế xã hội, Đảng ta đã xác định: “Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp; ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu quả và bền vững “[ 7, tr 117].
Bảo đảm tính định hướng, VTV4 đã tập trung thông tin về lĩnh vực kinh tế tới kiều bào ta ở nước ngoài. Trong 1,5 năm qua, có nhiều tin, bài, chuyên đề phản ánh thành tựu, phân tích những giải pháp lớn của Chính phủ nhằm thực hiện chỉ tiêu kinh tế, xã hội như: vấn đề thu hút đầu tư, đẩy mạnh xuất khẩu; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế; chiến lược phát triển kinh tế xã hội tới vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, công tác xoá đói giảm nghèo, vấn đề chống tham nhũng, lãng phí…
Qua VTV4, kiều bào ta được thông tin chính thức: năm 2004, kinh tế Việt Nam tiếp tục ổn định và tăng trưởng đạt mức 7,69%, được công nhận là quốc gia có chỉ số tăng trưởng thuộc nhóm các nước dẫn đầu thế giới. GDP bình quân đầu người đã đạt 8.694.000 VND. Thành tựu kinh tế này phản ánh: tình hình an ninh chính trị trong nước ổn định, tiến trình cải cách được thúc đẩy mạnh mẽ, nhờ đó đời sống nhân dân ngày một được nâng cao.
Trong 6 tháng đầu năm 2005, kinh tế cả nước tăng trưởng 7,63%. Tuy chưa đạt so với mục tiêu đề ra nhưng đây là một kết quả đáng khích lệ. Đó cũng là nhận xét của các nước, nhiều tổ chức, nhà doanh nghiệp, nhà nghiên cứu trên thế giới. Tờ
triển tốt nhất châu Á với mức tăng trưởng bình quân 7,4% trong thập niên vừa qua.
Việt Nam là một thị trường hoạt động tốt nhất châu á là nhận định được đưa ra trong báo cáo mới nhất của ngân hàng thế giới (WB). Trợ lý Tổng thư ký liên hiệp quốc, TS. Hafis Pasha đã nhận xét: Việt Nam đạt được bước tiến ấn tượng về xoá đói giảm nghèo. Còn Tổng thống Burkina Faso, ông Blaise Compaore coi Việt Nam là tấm gương sáng cổ vũ các nước đang phát triển, đặc biệt là các nước châu Phi.
Việc VTV4 tập trung thông tin, tuyên truyền về tình hình phát triển kinh tế- xã hội trong nước, những đánh giá của dư luận nước ngoài, của các cá nhân, tổ chức có uy tín trên thế giới về sự phát triển của Việt Nam không chỉ giúp cho cộng đồng nắm vững thông tin mà còn là cơ sở quan trọng để kiều bào tin tưởng vào tương lai dân tộc, gắn bó hơn với đất nước.
Ưu điểm của VTV4 còn thể hiện, thời gian qua chương trình đã tham gia có hiệu quả vào việc lên tiếng bảo về quyền lợi của ta trong các hoạt động thương mại. Điển hình như vụ các doanh nghiệp phía Mỹ kiện các doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu bán phá giá cá tra, cá basa và tôm. Ngoài ra, VTV4 còn tích cực kêu gọi cộng đồng NVNONN và dư luận tiến bộ đòi công lý cho các nạn nhân chất độc da cam của Việt Nam; đấu tranh dư luận về các vấn đề nhân quyền, dân tộc, tôn giáo mà các thế lực thù địch vu cáo chống phá ta.
- Về hoạt động đối ngoại: Là kênh truyền hình đối ngoại, VTV4 đã rất quan
tâm tới việc thông tin, tuyên truyền mảng đề tài quan trọng này tới người nước ngoài và cộng đồng kiều bào ta. Cơ sở lý luận báo chí cũng đã chỉ ra rằng: “Quan hệ quốc tế là nội dung không thể thiếu được của báo chí hiện đại. Đó là một phương hướng quan trọng của báo chí nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin của công chúng” [36, tr.18].
Điều này được thể hiện rõ nét: VTV4 đã dành nhiều thời lượng phản ánh các hoạt động đối ngoại của lãnh đạo Đảng, Nhà nước ta thông qua các chuyến thăm chính thức nước ngoài; các đoàn ngoại giao cấp cao thăm Việt Nam. Qua đó thể hiện quan điểm và đường lối chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta.
Năm 2004 và 6 tháng đầu năm 2005 là thời điểm có nhiều hoạt động quan trọng trên lĩnh vực ngoại giao của nước ta. VTV4 đã phản ánh đầy đủ những hoạt
động này tới kiều bào, giúp bà con hiểu sâu hơn về sự kiện. Đồng thời chương trình cũng đã kịp thời có những phân tích đánh giá về kết quả đạt được để đưa ra những dự báo nhằm định hướng dư luận.
Tiêu biểu là chuyến thăm châu Âu của Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh từ ngày 01/03 đến ngày 13/03/2004. Cùng với việc đưa tin, phản ánh hoạt động của đoàn tại các nước Cộng hoà liên bang Đức, Cuba, Uỷ ban châu Âu, Vương quốc Bỉ, VTV4 còn có những chương trình phản ánh dư luận thế giới nhận xét, đánh giá về kết quả, ý nghĩa chuyến thăm này của Tổng Bí thư Đảng ta.
Qua các chuyến thăm và làm việc của các vị lãnh đạo, mối quan hệ, sự đoàn kết gắn bó với các nước và vị thế của Việt Nam không ngừng được nâng lên. Tại buổi chiêu đãi nhân chuyến thăm của Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh (từ ngày 06/06 đến 10/06/2005), Tổng thống Pháp Jacques Chirac đã khẳng định: “Hai mươi năm sau chính sách đổi mới, các bạn đã xây dựng thành công nền tảng cơ bản để có thể hoàn toàn vững tin tiến lên một xã hội mới đem đến cho mọi người điều kiện để phát triển và các quyền tự do. Trong giai đoạn thử thách mới này, tôi xin phép được nhắc lại quyết tâm và mong muốn của Pháp được sát cánh cùng Việt Nam trên con đường hiện đại hóa kinh tế, xã hội và chính trị của mình”.
- Không bỏ sót sự kiện, nhất là những sự kiện quan trọng cũng là một ưu điểm của chương trình.Trong 1,5 năm qua, VTV4 đã phản ánh các chuyến thăm chính thức của Chủ tịch nước Trần Đức Lương, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An tới nhiều quốc gia trên thế giới nhằm thúc đẩy mối quan hệ với các nước; thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước ta là: “ Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển ”[7, tr.217]. Trong cuộc hội đàm với Chủ tịch nước Trần Đức Lương, Tổng thống Nga V. Putin đã đánh giá: “Chúng tôi nhìn nhận chuyến thăm này như một bước quan trọng thúc đẩy sự phát triển mối quan hệ song phương, mối quan hệ hữu nghị truyền thống, cùng có lợi giữa hai nước”.
Vừa đẩy mạnh quan hệ với các nước phương Tây, chúng ta vừa chú trọng tăng cường hợp tác với các nước trong châu lục. Chuyến thăm Trung Quốc , Mông Cổ, Nhật Bản (từ 20/05 đến 05/06/2004) của Thủ tướng Phan Văn Khải nhằm khẳng định
chủ trương đó của Đảng, Nhà nước ta. VTV4 đã thông tin đầy đủ, kịp thời về hoạt động của đoàn tới cộng đồng NVNONN. Đây là chuyến thăm thứ ba của Thủ tướng Phan Văn Khải tới Trung Quốc. Nó đánh dấu một bước tiến mới trong quan hệ hai nước với phương châm “ Láng giềng hữu nghị; hợp tác toàn diện; ổn định lâu dài; hướng tới tương lai”. Trong cuộc hội đàm với Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo, Thủ tướng nước ta khẳng định: “Đảng, Chính phủ, nhân dân Việt Nam hết sức coi trọng mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết, thắm tình anh em giữa Trung Quốc và Việt Nam”.
Đặc biệt, VTV4 đã thông tin kịp thời, sâu rộng các hoạt động của Thủ tướng Phan Văn Khải trong chuyến thăm Hoa Kỳ nhân dịp kỷ niệm 10 năm bình thường hóa quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ (từ ngày19/06 đến 25/06/2005); tiếp đó là chuyến thăm Canađa của Thủ tướng từ 25/06 đến 30/06/2005. Trong lịch sử quan hệ ngoại giao, đây là lần đầu tiên một nhà lãnh đạo cấp cao, người đứng đầu Chính phủ Việt Nam sang thăm chính thức Hoa Kỳ. Chuyến thăm này là biểu hiện rõ nét và là bằng chứng sinh động cho đường lối đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hóa các mối quan hệ của Đảng và Nhà nước ta. Cuộc gặp gỡ và cái bắt tay lịch sử của Thủ tướng Việt Nam Phan Văn Khải và Tổng thống Hoa Kỳ G. Bush đã nói lên nguyện vọng tha thiết của nhân dân hai nước muốn khép lại quá khứ, cùng hợp tác phát triển hướng tới tương lai vì lợi ích của hai dân tộc. Nhân sự kiện này, báo chí các nước và dư luận thế giới đã bày tỏ sự hoan nghênh và coi đây là một “sự kiện lịch sử” (Báo L’humanité của Pháp số ra ngày 20/06/2005; Báo Yomiuri, Sankei của Nhật Bản và các hãng thông tấn Reuters, AFP, ITAR-TASS…). Tờ Bưu điện Washington (Mỹ) nhận xét, chuyến thăm của Thủ tướng Việt Nam đánh dấu “sự chín muồi trong quan hệ Việt Nam - Hoa kỳ trên cơ sở hai bên cùng có lợi”. Tân Hoa xã bình luận, thành công của chuyến thăm sẽ là một động lực quan trọng cho sự “bùng nổ” đầu tư của Mỹ vào Việt Nam.
Đáp lại tiếng nói lạc lõng, chống đối của một số phần tử quá khích, có nhiều bài viết trên báo chí nước ngoài và báo của cộng đồng người Việt ủng hộ chuyến thăm Hoa Kỳ của Thủ tướng nước ta. Trên trang web tiếng Việt của BBC, bà Phùng Tuệ Châu, biên tập viên đài phát thanh Tiengquehuongradio.com ở miền Nam
California - trước đây là một người chống cộng nay đã quay sang ủng hộ chính phủ Việt Nam, nói: “Chúng tôi ủng hộ chuyến thăm Mỹ của Thủ tướng Phan Văn Khải vì chúng tôi nghĩ đó là quyền lợi của dân tộc Việt Nam”.
- Thông tin có trọng điểm: Trước, trong và sau sự kiện, VTV4 đã phản ánh và
thông tin ở nhiều bình diện để công chúng nước ngoài và NVNONN hiểu về sự phát triển mối quan hệ nhiều mặt giữa hai nước. Thông tin xung quanh sự kiện này thể hiện đa dạng trên các bản tin thời sự của VTV4. Đơn cử bản tin tiếng Việt ngày 20/6/2005 tức là ngày đầu tiên Thủ tướng Phan Văn Khải đến Hoa Kỳ đã có 7 trên tổng số 17 tin và phóng sự (chiếm 41% số lượng tin, bài). Về thời lượng, các thông tin về sự kiện là 1.080 giây trên tổng số 1.645 giây, chiếm 65,5% thời lượng của cả bản tin.
ở các chuyên mục, đã có một số chương trình phân tích, nhận định, đánh giá sự kiện, đưa ra những dự báo về quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ nhằm định hướng dư luận. Chương trình “Việt Nam - Hoa Kỳ: Phát triển quan hệ lên tầm cao mới”
phát sóng ngày 4/6/2005 đã ghi nhận ý kiến nhiều giới của cả Việt Nam và Hoa Kỳ về vấn đề này. Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam - ông Michael Marine nói về quá khứ chiến tranh và hợp tác phát triển: “ Kỷ niệm 30 năm kết thúc chiến tranh là một sự kiện quan trọng đối với nhiều người. Nhưng ở tầm vóc lớn hơn, tôi không coi đó là