duy tri tiến độ
2.2.2. Chủ thể có trách nhiệm và hình thức ban hành chính sách
Chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác tại chính quyền cơ sở tỉnh Nghệ An là chính sách nhằm thu hút nguồn nhân lực để xây dựng chính quyền cơ sở, được ban hành có hiệu lực trên địa bàn tỉnh Nghệ An, chính sách này do Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành.
Theo Điều 13, Điều 40 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh là chủ thể ban hành của chính sách.
Chính sách thu hút này được thông qua tại phiên họp Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An, sau khi đại diện cơ quan soạn thảo trình bày dự thảo chính sách, đại diện cơ quan tư pháp trình bày báo cáo thẩm định. Chính sách chính thức được thông qua sau khi Uỷ ban nhân dân thảo luận và hơn một nửa số thành viên uỷ ban biểu quyết tán thành. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thay mặt Uỷ ban nhân dân ký ban hành chính sách.
Chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc ở chính quyền cơ sở của tỉnh Nghệ An sau khi ban hành được đăng lên công báo và bản đăng trên công báo được xem là văn bản gốc.
2.3. Triển khai chính sách
2.3.1.Chủ thể triển khai chính sách
Sau khi chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc ở chính quyền cơ sở được ban hành, khâu tiếp theo là triển khai chính sách. Trước hết là xác định được nhiệm vụ của các chủ thể triển khai chính sách.
Nhiệm vụ của Sở Nội vụ:
Sở Nội vụ tham mưu, theo dõi, phối hợp và kiểm tra việc thực hiện chế độ chính sách hỗ trợ, thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về các phường, xã, thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh.
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính ban hành hướng dẫn liên ngành về việc tổ chức, thực hiện chế độ chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở.
Chủ trì, phối hợp với Đài truyền hình, báo Nghệ An và các trường đại học để phổ biến, tuyên truyền chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở.
Thẩm định nhu cầu và kế hoạch thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về cấp xã của các huyện, thành, thị để tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định phê duyệt kế hoạch thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở.
Thông báo kế hoạch thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở sau khi Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt cho Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã để triển khai thực hiện.
Hàng năm, tham mưu xây dựng kế hoạch biên chế, trong đó chú ý các lĩnh vực mà chính quyền cấp xã trong địa bàn tỉnh đang có nhu cầu để bố trí biên chế hợp lý nhất, tạo điều kiện cho việc thực hiện chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở.
Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh và chủ trì phối hợp các cấp, các ngành triển khai thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ là sinh viên tốt nghiệp đại học đã được thu hút về làm việc ở chính quyền cơ sở.
Tổ chức sơ kết, tổng kết chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở nhằm đánh giá chất lượng và hiệu quả công tác của số cán bộ là sinh viên đã được thu hút và công tác thu hút của các đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh; tham mưu cho Uỷ ban nhân dân bổ sung, điều chỉnh chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở cho phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nhiệm vụ của Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Nội vụ ban hành hướng dẫn liên ngành về việc tổ chức, thực hiện chế độ, chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở.
Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương để thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ, thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở.
Nhiệm vụ của Liên đoàn Lao động tỉnh Nghệ An
Tuyên truyền, phổ biến chế độ, chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở của tỉnh Nghệ An.
Làm tốt công tác biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân thực hiện tốt chính sáchthu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc tại chính quyền cơ sở.
Hằng năm, phối hợp với các huyện, thành, thị tôn vinh những cán bộ đã được thu hút có nhiều sáng kiến trong lao động phục vụ trực tiếp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nhiệm vụ của Đài phát thanh - truyền hình, Báo Nghệ An và các trường đại học trên địa bàn tỉnh: phổ biến, tuyên truyền chế độ chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc ở chính quyền cơ sở.
Nhiệm vụ của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
Thẩm định nhu cầu và kế hoạch thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc ở chính quyền cơ sở của các xã, phường thị trấn trực thuộc; tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân (qua Sở Nội Vụ) xem xét, quyết định.
Triển khai thực hiện kế hoạch thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc ở chính quyền cơ sở sau khi được Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ là sinh viên đã được thu hút theo quy định.
Hằng năm tiến hành đánh giá chất lượng số sinh viên đã được thu hút để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và quy hoạch nguồn cán bộ, lãnh đạo, quản lý đối với trường hợp hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và có triển vọng phát triển.
Nhiệm vụ của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các phường, xã, thị trấn trực tiếp sử dụng sinh viên tốt nghiệp đại học thuộc dạng thu hút về làm việc ở chính quyền cơ sở
Hằng năm, tiến hành lên kế hoạch thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc ở chính quyền cơ sở gửi lên cấp trên. Kế hoạch tiếp nhận, tuyển dụng cán bộ thu hút cần nêu rõ yêu cầu trình độ, chuyên ngành, trường đào tạo, số lượng thu hút đối với mỗi vị trí cụ thể.
Trong quá trình thực thi chính sách các đơn vị trực tiếp này đóng vai trò hết sức quan trọng, đây là nơi mà các sinh viên được thu hút về trực tiếp công tác nên sẽ quyết định đến hiệu quả của chính sách. Bởi vậy, các phường xã, thị trấn, một mặt phải tạo điều kiện tốt nhất để các sinh viên đã về công tác phát huy được hết năng lực của họ bằng cách giao việc đúng chuyên môn, tôn trọng, kịp thời xem xét và sử dụng những sáng kiến mới, có tính khả thi cao của những cán bộ trẻ tuổi này; thực hiện đúng và đầy đủ các chế độ đã được nêu rõ trong chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác tại chính quyền cơ sở. Mặt khác cần có những đánh giá, nhận xét khách quan đối với mỗi cán bộ đã được thu hút để khen thưởng kịp thời và có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, cất nhắc họ vào diện cán bộ nguồn, hoặc có hình thức điều chỉnh vị trí công tác đối với những sinh viên chưa được bố trí vị trí công tác phù hợp với trình độ năng lực chuyên môn ; rà soát, có biện pháp kỷ luật hoặc đề nghị cấp trên hình thức có kỷ luật đối với những sinh viên đã được thu hút nhưng không hoàn thành nhiệm vụ.