duy tri tiến độ
1.2.2.4.Tình hình sinh viên tốt nghiệp đại học ở Nghệ An
Đối tượng thu hút của "Chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác tại chính quyền cơ sở (qua thực tế tỉnh Nghệ An)" là những sinh viên đã tốt nghiệp đại học, tuổi đời chưa quá 35, họ có những đặc điểm riêng: tuổi đời còn trẻ, có tri thức, đã được đào tạo chuyên môn vì thế dễ tiếp thu cái mới, thích cái mới, thích sự tìm tòi và sáng tạo. Đây cũng là đối tượng xưa nay vẫn khá nhạy cảm với các vấn đề chính trị - xã hội.
Ngày nay, vai trò của sinh viên trong bức tranh xã hội ngày càng được ghi nhận đậm nét. Trong Hiến chương nhân bản 2000 được 86 học giả và các nhà hoạt động xã hội tên tuổi trên thế giới cùng ký tên đã nhận xét:"Hiến chương nhân bản II được công bố năm 1973 để ứng xử các vấn đề phát sinh trên hiện trường thế giới, kể từ đó: sự trỗi dậy của chủ nghĩa Phatxit, chiến tranh lạnh …và sự xuất hiện của sức mạnh sinh viên trong các trường đại học" [74].
*
do chỉ tiêu Kế hoạch Chương trình 4 đề ra đến năm 2010: Đội ngũ cán bộ chuyên trách cấp xã phải có trình độ trung cấp chuyên môn; trong khi đó tiêu chuẩn quy định tại Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV thì chỉ cần trình độ văn hoá trung học cơ sở và được bồi dỡng về nghiệp vụ đối với các chức danh: Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bí thư Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh
ở Việt Nam, những sinh viên tốt nghiệp đại học là những trí thức mới của đất nước, chính họ là những người đóng vai trò chủ chốt trong công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Thế kỷ XXI là thế kỷ của văn minh trí tuệ, của sự phát triển khoa học kỹ thuật, nên rất cần có những người trẻ tuổi, có trình độ và năng lực sáng tạo, có khả năng tiếp nhận cái mới rất nhanh và biến đổi linh hoạt, thích nghi kịp thời với sự thay đổi nhanh chóng của xã hội hiện đại, đại diện cho một thế hệ tiên tiến mới.
Chủ tịch Hồ Chí Minh trong "Thư gửi thanh niên và nhi đồng toàn quốc nhân dịp Tết Nguyên đán 1946" đã viết: "Một năm bắt đầu từ mùa xuân. Một đời khởi đầu từ tuổi trẻ. Tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội". Và người căn dặn: "Thanh niên sẽ làm chủ nước nhà. Phải học tập mãi, tiến bộ mãi, mới thật là thanh niên"[55, tr.259].
Giáo sư, Tiến sĩ người Mỹ Joseph Stiglitz đoạt giải Nobel kinh tế năm 2001 vì những cống hiến xuất sắc trong nghiên cứu khoa học về quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường ở các nước đang phát triển, trong chuyến thăm và làm việc ở nước ta cuối tháng 6 - 2001 cũng nhận xét về thế hệ trẻ ở các nước đang phát triển: "môi trường mới đòi hỏi tư duy phải đổi mới nhanh nhạy để phù hợp và giới trẻ thích nghi dễ dàng hơn so với những người già. (…) chính họ đã đóng góp vai trò quan trọng trong việc hình thành một tư duy kinh tế mới" [74].
Tuổi trẻ là nền tảng cho một đời người. Với sinh viên mới tốt nghiệp đại học, họ vừa trải qua những năm tháng ngồi trên ghế giảng đường đại học là quãng thời gian vô cùng quan trọng trong quá trình lâu dài tích luỹ kiến thức, kinh nghiệm, phương pháp tư duy và bản lĩnh chính trị. Từ điểm xuất phát này con người trưởng thành và bước vào đời. Nếu điểm xuất phát tốt, họ sẽ đạt được những bước đi dài, ổn định và vững chắc trong tương lai; ngược lại con đường đi lên sẽ gặp trắc trở khó khăn. Một đất nước Việt Nam có phồn vinh và vững mạnh trong tương lai hay không là phụ thuộc phần lớn vào thế hệ trẻ sau này, trong đó có sinh viên.
Nghệ An là một địa phương có truyền thống hiếu học và học giỏi, hằng năm tỉnh Nghệ An có hàng ngàn em là tân sinh viên của các trường đại học khắp cả nước. Riêng năm 2009, chỉ một huyện Thanh Chương đã có 700 em đậu đại học nguyện vọng 1 và 1.500 em đậu nguyện vọng 2, 3; Chỉ một trường làng ở huyện Yên Thành (Trường Phổ
thông trung học Yên Thành II) đã có 144 em đậu đại học nguyện vọng 1. Đặc biệt có 229 em đạt 27 điểm trở lên trên tổng 3.175 của cả nước, trong đó có 15 em là thủ khoa của các trường đại học, là một trong 10 tỉnh có học sinh đậu đại học nguyện vọng 1 cao nhất của cả nước. Đây là nguồn "tài nguyên vô giá" để tỉnh Nghệ An thu hút những sinh viên ưu tú về xây dựng quê hương sau khi các em tốt nghiệp.
Bên cạnh đó, hiện nay trên địa bàn tỉnh Nghệ An có 3 trường đại học, trong đó có một trường đại học đa ngành, một trường đại học công nghệ và một trường đại học sư phạm kỹ thuật.
Đại học Sư phạm kỹ thuật Vinh là trường đại học công lập có chức năng đào tạo giáo viên dạy nghề và kỹ sư kỹ thuật, công nghệ có trình độ đại học, hiện nay trường có 2952 sinh viên đang theo học tại 6 ngành nghề khác nhau tại các khoa đào tạo.
Bảng 1.1: Số lượng sinh viên đã tốt nghiệp của đại học sư phạm kỹ thuật Vinh
Môn / khoá 2007 2008 2009
Tin học ứng dụng 92 131 309
Công nghệ kỹ thuật điện tử viễn thông 85 159 251
Công nghệ kỹ thuật điện 89 248 455
Công nghệ chế tạo máy 71 240 360
Công nghệ kỹ thuật ôtô 78 236
Sư phạm kỹ thuật công nghiệp 58
Tổng 337 856 1759
Nguồn: Phòng Đào tạo, đại học Sư phạm kỹ thuật Vinh.
Đại học Công nghệ Vạn Xuân là một trường đại học tư thục mới được thành lập, trường có chức năng đào tạo nhân lực có trình độ đại học của nhiều ngành nghề như: Công nghệ sinh học cây trồng; Công nghệ sinh học vật nuôi; Công nghệ sinh y học; Công nghệ môi trường; Kế toán và kiểm toán; Ngân hàng và kinh doanh chứng khoán Tài chính doanh nghiệp; Quản trị nhân sự; Quản trị kinh doanh bất động sản; Tiếng anh phiên dịch.
Trường đại học Công nghệ Vạn Xuân khai giảng khoá đầu tiên vào tháng 11 năm 2009 với 88 sinh viên theo học tại 4 khoa: Quản trị kinh doanh, Công nghệ sinh học, Ngoại ngữ và nghiên cứu quốc tế; Khoa Tài chính - Ngân hàng - Kế toán.
Trường đại học Vinh là một trường đại học đa ngành, được biết đến như một trung tâm đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ lớn của đất nước, với quy mô gần 36000 sinh viên, từ 54 tỉnh thành trong cả nước theo học tại 47 chuyên ngành ở 19 khoa khác nhau để nhận bằng cử nhân hoặc kỹ sư hệ chính quy. Hằng năm, hàng nghìn sinh viên đã tốt nghiệp, họ là lực lượng lao động có trình độ bổ sung vào nguồn nhân lực của cả nước. Cụ thể như, năm 2006 có 1252 sinh viên tốt nghiệp tốt nghiệp, năm 2007 là 1739 sinh viên, năm 2008 là 1836 sinh viên và đến tháng 7 năm 2009 là 1542 sinh viên được công nhận là tốt nghiệp ra trường (xem bảng 1.2).
Bảng 1.2: Số lượng sinh viên các khoa đào tạo của Đại học Vinh
TT Ngành Mã ngành
Năm học (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2006 - 2007 2007- 2008 2008 - 2009
Nhóm ngành kinh tế - tài chính, Ngân hàng, pháp lý, Đa ngành và cộng đồng
1 Cử nhân Toán 103 242 229 219 2 Toán - tin ứng dụng 109 60 116 173 3 Cử nhân Lý 105 155 189 184 4 Cử nhân Hoá 202 205 216 234 5 CN thực phẩm 204 105 171 227 6 Cử nhân Sinh 302 191 172 189 7 KH môi trường 306 38 104 265 8 Ctrị - Luật 502 86 198 315 9 Luật 503 0 200 445 10 Cửnhân Văn 604 942 739 724
11 Cử nhân sử 605 760 576 550 12 Công tác Xã hội 607 0 102 256 13 HD Du lịch 606 0 87 230 14 Cử nhân Anh 751 283 244 196 15 Quản trị KD 400 319 489 538 16 Kế toán - NH 401 6 552 936 17 Tài chính -NH 402 0 273 730 18 QTKD - HT 802 0 85 40 19 Kế toán - HT 801 0 207 128 Nhóm ngành kỹ thuật - công nghệ 1 Cử nhân Tin 104 293 403 396 2 Kỹ sư CNTT 107 508 545 568 3 Kỹ sư Xây dựng 106 754 835 903 4 Điện tử VT 108 292 383 415 5 Xây dựng - HT 800 0 47 47 Nhóm ngành sư phạm 1 Sư phạm Toán 100 273 275 307 2 Sư phạm Tin 101 315 309 189 3 Sư phạm Lý 102 228 199 188 4 Sư phạm Hoá 201 215 215 229 5 Sư phạm Sinh 301 192 202 267 6 Sư phạm TD 903 243 215 227 7 Sư phạm GDCT 501 271 261 263 8 Sư phạm Văn 601 340 379 444 9 Sư phạm Sử 602 274 334 357 10 Sư phạm Địa lý 603 205 210 243 11 GD Tiểu học 901 257 222 219 12 GD Mầm non 902 182 175 193
13 Tiếng Anh 701 195 196 233
14 Tiếng Pháp 703 142 131 112
15 SP TD-Quân sự 904 143 197 212
Nhóm ngành nông - lâm - ngư
1 Nông học - HT 0 38 0
2 Kỹ sư nông học 304 180 229 282
3 Kỹ sư NT thuỷ sản 303 232 250 339
4 Kỹ sư khuyến nông 305 114 177 218
9512 11376 13430
Nguồn: Phòng Đào tạo, Đại học Vinh.
Trong 47 ngành đào tạo của Đại học Vinh có rất nhiều chuyên ngành phù hợp với nhu cầu mà chính quyền cơ sở của tỉnh Nghệ An đang cần được bổ sung cán bộ có trình độ như: Luật; Chính trị - Luật, Kế toán, Tài chính, các ngành trong nhóm ngành Nông - Lâm - Ngư, …
Như vậy, có thể thấy rằng, tỉnh Nghệ An có một nguồn trí thức trẻ rất dồi dào, họ là những sinh viên được đào tạo tại các trường đại học trên địa bàn tỉnh hoặc là con em của địa phương theo học tại các trường đại học trên cả nước. Nhưng một thực tế, số sinh viên về công tác tại chính quyền các phường, xã, thị trấn của tỉnh Nghệ An còn rất ít, thậm chí có không ít sinh viên sau khi về làm việc một thời gian ở chính quyền cơ sở lại xin chuyển công tác. Trong khi rất nhiều sinh viên của tỉnh Nghệ An chưa có việc làm ổn định, chấp nhận làm trái với chuyên ngành được đào tạo. Tại sao lại có sự mâu thuẫn đó?
Để trả lời cho câu hỏi đó, theo tôi có một số nguyên nhân chủ yếu như sau:
Thứ nhất, hiện nay, chúng ta chưa có chính sách rõ ràng nhất quán từ trung ương
đến địa phương về công tác thu hút, sử dụng sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác ở chính quyền cơ sở.
Thứ hai, tư tưởng cũ "sống lâu lên lão làng" còn ảnh hưởng đến một số cán bộ lãnh đạo. Đâu đó còn nặng tư tưởng xếp hàng, những người có kinh nghiệm thâm niên phải được bổ nhiệm trước nên cơ hội cho các cán bộ, công chức trẻ là sinh viên mới ra
trường chưa lâu trở nên rất hạn chế, dù có năng lực tốt, tư cách đạo đức tốt, ra sức phấn đấu vẫn phải "xếp hàng", điều này làm cho sinh viên thuộc diện thu hút dễ nản lòng và có hướng tìm một công việc mới nhiều cơ hội tiến thân hơn.
Thứ ba, chính là chế độ, chính sách đãi ngộ quá thấp, mức thu nhập từ lương của
cán bộ, công chức chưa đảm bảo được đời sống của bản thân và gia đình dẫn đến tình trạng nhiều sinh viên không muốn về chính quyền cơ sở hoặc cán bộ trẻ bỏ công sở ra ngoài, nguồn nhân lực có chất lượng ở cơ sở đã thiếu lại càng thiếu hụt hơn.
Thứ tư, việc nhận sinh viên về làm việc không có kế hoạch, sinh viên về làm việc
ở chính quyền cơ sở được bố trí trái với chuyên ngành được đào tạo vừa không phát huy được hết khả năng, năng lực của cán bộ, công chức vừa gây tâm lý bức xúc, chán nản trong các cán bộ, công chức là sinh viên đã được đào tạo cơ bản.
Một lý do nữa là công tác tại chính quyền cơ sở đặc biệt là ở các xã miền núi điều kiện công tác và điều kiện sinh hoạt còn nhiều khó khăn. Cơ hội được học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ lý luận cho cán bộ cơ sở chưa nhiều.
Trong khi đó công việc của cán bộ, công chức ở chính quyền cơ sở lại rất nhiều áp lực do là cấp thấp nhất trong hệ thống chính trị, thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với nhân dân.
Ngoài ra, còn rất nhiều lý do khác như, tâm lý định kiến công việc ở cấp xã không tương xứng với trình độ đại học, sợ bị kém năng động…Tất cả những lý do đó khiến cho mặc dù có lực lượng sinh viên tốt nghiệp đông đảo nhưng phần đông không muốn về công tác ở chính quyền cơ sở hoặc về làm thì chỉ xem như bước đệm tạm thời mà chưa thực sự tâm huyết, gắn bó với công việc lâu dài. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trước thực tế đó, đòi hỏi tỉnh Nghệ An phải đưa ra một chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về làm việc ở chính quyền cơ sở. Chính sách đó nhằm giải quyết từng bước những yêu cầu chính đáng về chế độ đãi ngộ, điều kiện công tác, cơ hội thăng tiến của những trí thức trẻ có năng lực chuyên môn, có phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, có nguyện vọng về làm việc lâu dài trong chính quyền cấp xã. Chính sách sẽ góp phần trong việc bổ sung cho đội ngũ cán bộ, công chức ở chính quyền cơ sở những trí thức trẻ, làm cho đội ngũ này được trẻ hoá và nâng cao hiệu quả công việc của họ. Chính
sách không chỉ thu hút được sinh viên về với chính quyền cấp xã mà còn khuyến khích họ trau dồi năng lực chuyên môn nghiệp vụ; rèn luyện, tu dưỡng để thật sự toàn tâm toàn ý phục vụ cách mạng, phục vụ nhân dân địa phương nơi mình công tác, góp phần vào sự ổn định và phát triển về mọi mặt của tỉnh nhà.