- Kết hợp việc đào tạo với tự đào tạo bồidưỡng của cán bộ quản lý và cán bộ kế cân theo các hình thức tự học như sau:
3.2.3. Thực hiện tốt quy trình lựa chọn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển và miễn nhiệm cán bộ quản lýtrường trung học phổ thông
3.2.3.1. Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp
- Bổ nhiệm cán bộ quản lý nhà trường là cơ hội để cán bộ giáo viên thăng tiến hợp lý đáp ứng nhu cầu của nhà trường và sự phát triển cán bộ, giáo viên.
- Cần phải căn cứ vào nhu cầu số lượng và chất lượng cán bộ quản lý từng trường trung học phổ thông để tiến hành bổ nhiệm mới, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm hoặc luân chuyển cán bộ quản lý.
- Bổ nhiệm cán bộ quản lý trường trung học phổ thông phải đảm bảo các yêu cầu sau: + Phải chọn được người tiêu biểu, có đủ năng lực phẩm chất, đảm nhận cương vị mới. + Góp phần củng cố uy tín, niềm tin của cán bộ giáo viên Nhà trường.
+ Động viên khuyến khích những người tốt, chọn lọc những cán bộ tốt từ đó tạo điều kiện bồi dưỡng cán bộ kế cận dự nguồn.
+ quán triệt chặt chẽ nguyên tắc tập trung dân chủ
+ Cán bộ quản lý đã hết 1 nhiệm kỳ 5 năm nhất thiết phải bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại.
3.2.3.2. Nội dung biện pháp
- Thực hiện quy trình lựa chọn bổ nhiệm cán bộ quản lý:
Bổ nhiệm cán bộ quản lý trường trung học phổ thông phải đảm bảo yêu cầu sau: + Xuất phát từ mục tiêu, yêu cầu tổ chức và nhu cầu công việc cần phải bổ nhiệm. + Căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ quản lý.
+ Căn cứ vào thực tế đội ngũ giáo viên và phong trào của nhà trường.
+ Do yêu cầu, tuỳ từng hoàn cảnh cụ thể có thể bổ nhiệm tuần tự và bổ nhiệm nhảy vọt hợp lý:
Quy trình và hồ sơ bổ nhiệm gồm: + Dựa vào quy hoạch của Nhà trường.
+ Lấy ý kiến thăm dò bằng hình thức bỏ phiếu tín nhiệm của toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nơi đương sự dự kiến bổ nhiệm.
+ Có sơ yếu lý lịch theo mẫu bổ nhiệm cán bộ quản lý.
+ Có văn bằng tốt nghiệp và chứng chỉ thể hiện trình độ đào tạo.
+ Biên bản nhận xét đánh giá ưu, khuyết điểm trong quá trình công tác của tập thể nhà trường đối với cán bộ được bổ nhiệm.
+ Nhận xét của tổ nhân dân nơi cán bộ đề nghị bổ nhiệm sinh sống. + Kê khai tài sản của cán bộ.
+ Văn bản thoả thuận của Huyện uỷ, Thị uỷ nơi công tác của cán bộ.
+ Giấy chứng nhận sức khoẻ (do cơ quan y tế từ cấp huyện trở lên). + Công văn đề nghị bổ nhiệm cán bộ quản lý do cấp uỷ Đảng và lãnh đạo Nhà trường.
+ Căn cứ vào quy trình và hồ sơ bổ nhiệm cán bộ quản lý, Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét bổ nhiệm.
Trong công tác bổ nhiệm cán bộ quản lý cần tránh những yếu tố tâm lý tác động như: Chủ quan phiến diện, thân quen, có tình cảm cá nhân hoặc ích kỷ. Không nên coi vấn đề đề bạt bổ nhiệm là một hình thức ban ơn, thưởng công. Bác Hồ đã từng chỉ ra những thiếu sót cần tránh về tâm lý khi lựa chọn cán bộ:
+ Ham dùng người bà con, anh em, quen biết, bầu bạn cho họ là tin tưởng chắc chắn hơn người khác.
+ Ham dùng những kẻ nịnh nọt mình mà tránh những người chính trực.
+ Ham dùng những người tính tình hợp với mình mà tránh những người không hợp với mình.
- Thực hiện tốt việc bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, và chú ý công tác luân chuyển cán bộ quản lý một cách hợp lý:
+ Trong nhà trường, nếu lãnh đạo nhà trường cứ giữ nguyên mãi không thay đổi sẽ kìm hãm sự phát triển của nhà trường, đồng thời cứ để như vậy sẽ không kích thích tính tích cực năng động của cán bộ quản lý, mặt khác sẽ làm trì trệ và bảo thủ.
Chính vì vậy, cần phải thực hiện chế độ bổ nhiệm có kỳ hạn và chú ý công tác luân chuyển một cách hợp lý.
Đối với cán bộ quản lý nói chung, cán bộ quản lý trường trung học phổ thông nói riêng cần được tiến hành bổ nhiệm có kỳ hạn. Mỗi kỳ hạn là 5 năm hết thời hạn bổ nhiệm cần phải xem xét để bổ nhiệm lại và không bổ nhiệm lại.
Việc xem xét bổ nhiệm lại cần tiến hành khách quan, vô tư và căn cứ vào kết quả lãnh đạo đơn vị của công chức lãnh đạo.
+ Nếu cán bộ quản lý trường trung học phổ thông hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, nhà trường đạt được nhiều thành tích tốt thì lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp sẽ trực tiếp xem xét theo quy trình bổ nhiệm và có thể bổ nhiệm lại cán bộ quản lý một nhiệm kỳ nữa.
Trường hợp cán bộ quản lý trường trung học phổ thông có biểu hiện yếu kém, có nhiều dư luận không tốt về họ và không được quần chúng tín nhiệm thì cần phải tiến hành đầy đủ quy trình bổ nhiệm lại. Nếu kết quả tín nhiệm yếu cần miễn nhiệm công chức lãnh đạo trên, trong thời hạn đảm nhiệm chức vụ, người nào vì lý do sức khỏe và hoàn cảnh cá nhân thì được miễn chức; người nào không hoàn thành nhiệm vụ, có sai phạm uy tín giảm sút, thì tuỳ theo mức độ mà bị miễn nhiệm hoặc sử lý kỷ luật cách chức.
+ Cần phải thực hiện tốt công tác luân chuyển theo tinh thần nghị quyết hội nghị lần 3 ban
chấp hàng trung ương Đảng khoá VIII. Tại Điều lệ trường trung học cũng chỉ rõ: “Trường
trung học có một Hiệu trưởng và từ 1-3 Phó Hiệu trưởng theo nhiệm kỳ 5 năm thời gian đảm nhận những chức vụ này là không qúa 2 nhiệm kỳ ở 1 trường Trung học ” [3, tr.5]. Do đặc thù của ngành Giáo dục và Đào tạo việc luân chuyển cán bộ phải cân nhắc kỹ lưỡng và tiến hành thận trọng. Tuy vậy, cần sớm xem xét luân chuyển cán bộ quản lý đã đảm nhiệm trên 2 nhiệm kỳ tại một trường trung học phổ thông như hiện nay.