thác, vận chuyển và buôn bán trái phép khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong thời gian tới
Cơ sở để dự báo tình hình một loại tội phạm cụ thể có thể là các chủ trơng quan điểm của Đảng và Nhà nớc, tình hình kinh tế, xã hội, những đặc trng, tính chất quy luật hoạt động của tội phạm tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến việc… phát sinh, phát triển tội phạm. Kết quả nghiên cứu, khảo sát thực tế tình hình tội phạm khai thác, vận chuyển và buôn bán trái phép khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong thời gian qua là cơ sở giúp chúng ta có những dự báo chính xác tình hình loại tội phạm này ở địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong thời gian tới.
Thái Nguyên là một tỉnh có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế – xã hội, đặc biệt là phát triển ngành công nghiệp. Định hớng phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh đến năm 2020, Thái Nguyên phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp. Nguồn lực con ngời đợc phát huy, năng lực khoa học và công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế đợc tăng cờng, vị thế của Thái Nguyên xứng đáng là một trong những trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội của vùng trung du miền núi phía Bắc. Do đó nhu cầu sử dụng khoáng sản phục vụ sản xuất công nghiệp là rất lớn. Có cung tất sẽ có cầu đáp ứng, vì vậy các hoạt động trái phép về khoáng sản sẽ xẩy ra thậm chí mang tính phổ biến. Các đối tợng tội phạm sẽ tìm mọi cách để phạm tội nhằm mục đích kiếm lời. Vì vậy mà các phơng thức, thủ đoạn hoạt động ngày càng tinh vi hơn, xảo quyệt hơn dẫn đến tình trạng tội phạm diễn biến phức tạp hơn.
Nớc ta đã ra nhập Tổ chức thơng mại thế giới (WTO), sẽ có nhiều dự án đầu t và nguồn vốn của nớc ngoài đầu t vào Việt Nam, nhất là vào các khu công nghiệp. Dự báo trong thời gian tới, tình hình kinh tế của tỉnh Thái Nguyên sẽ có nhiều chuyển biến tích cực. Tỉnh Thái Nguyên sẽ đợc Nhà nớc đầu t xây dựng, cải tạo cơ sở hạ tầng với tổng số vốn lớn, các khu công nghiệp ngày càng đợc mở rộng. Cùng với sự phát triển chung của nền kinh tế thì tình hình hoạt động của tội phạm kinh tế sẽ có nhiều diễn biến phức tạp với thủ đoạn hoạt động ngày càng
tinh vi, xảo quyệt. Bọn chúng sẽ tìm mọi cách để lợi dụng các chính sách đầu t phát triển kinh tế – xã hội của Nhà nớc để hoạt động, nhất là trong việc thực hiện các dự án có nguồn kinh phí đầu t lớn ở các cơ sở phờng, xã, các dự án cải tạo, nâng cấp khu công nghiệp, các dự án phát triển kinh tế, xã hội của các ngành. Tình hình trốn thuế, kinh doanh trái phép sẽ còn diễn ra phức tạp, nhất là tội phạm trong lĩnh vực khoáng sản.
Trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên và trên cả nớc Chính phủ đã chấn chỉnh và bổ sung nhiều mặt công tác quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản, nhiều văn bản pháp luật đã đợc ban hành và có hiệu lực. Cùng với sự nỗ lực của các cơ quan, ban ngành có chức năng tình hình tội phạm khai thác, vận chuyển, buôn bán trái phép khoáng sản trong những năm qua có chiều hớng giảm về số lợng nhng lại tăng về quy mô, tính chất và mức độ nghiêm trọng, gây thất thoát lớn về tài nguyên khoáng sản, gây ô nhiễm môi trờng nghiêm trọng, ảnh hởng đến tính nghiêm minh của pháp luật.
Những tồn tại, sơ hở, yếu kém trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, khai thác và bảo vệ tài nguyên khoáng sản, sự phối kết hợp giữa các lực l- ợng trực tiếp làm công tác bảo vệ, quản lý tài nguyên khoáng sản nh Quản lý thị trờng, lực lợng Cảnh sát với các cơ quan Nhà nớc ở các cấp, các địa phơng và các tổ chức xã hội thiếu chặt chẽ, cha đồng bộ, đã dẫn đến bọn tội phạm còn có điều kiện, cơ hội hoạt động.
Vẫn còn tồn tại những cán bộ thoái hoá biến chất có chức có quyền trong các cơ quan chức năng ở một số địa phơng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên liên quan đến công tác quản lý, khai thác và bảo vệ tài nguyên khoáng sản là nơi cho bọn tội phạm móc nối, lợi dụng để hợp pháp hoá việc khai thác, vận chuyển, buôn bán kinh doanh trái phép khoáng sản.
Công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trờng cho nhân dân cha thờng xuyên và cha đạt hiệu quả cao. Nhiều ngời dân khai thác trái phép khoáng sản mà không biết rằng mình đã vi
Tổ chức lực lợng CSĐT tội phạm về kinh tế có nhiều thay đổi. Năm 2006, Bộ Công an đã thành lập hai Cục mới: Cục CSĐT tội phạm về tham nhũng và Cục CSĐT tội phạm về môi trờng. Trong thời gian tới, tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng sẽ thành lập các Phòng nghiệp vụ CSĐT tội phạm về môi trờng. Đây sẽ là một trong những lực lợng nòng cốt đấu tranh chống tội phạm về kinh tế nói chung, tội phạm khai thác, vận chuyển, buôn bán kinh doanh trái phép khoáng sản nói riêng.
Trong thời gian tới, tình hình tội phạm khai thác, vận chuyển và buôn bán trái phép khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có nhiều diễn biến phức tạp.
Số lợng các vụ vi phạm có chiều hớng giảm dần nhng mức độ vi phạm, tính chất nguy hiểm tăng. Thủ đoạn hoạt động của bọn tội phạm ngày càng tinh vi xảo quyệt, thậm chí trắng trợn. Phơng thức hoạt động sẽ thay đổi theo chiều hớng lợi dụng các kế hoạch của Nhà nớc, thông qua các tổ chức để hoạt động phạm tội, gây thiệt hại lớn. Vì trong những năm tới, trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên và trên cả nớc sẽ có nhiều chơng trình dự án của Nhà nớc về phát triển công nghiệp và khai thác tài nguyên khoáng sản mà công tác quản lý nguồn kinh phí còn nhiều sơ hở, bất cập.
Nhiều thủ đoạn mới sẽ đợc bọn tội phạm áp dụng để tránh sự phát hiện của các cơ quan chức năng, những thủ đoạn còn tác dụng sẽ đợc chúng tiếp tục sử dụng và có sự thay đổi kịp thời cho phù hợp. Chúng sẽ thiết lập đờng dây chặt chẽ từ nơi khai thác đến nơi tiêu thụ, móc nối để tạo ra một đờng dây vận chuyển. Để khai thác khoáng sản trái phép thậm chí chúng còn làm giả giấy phép hoặc mua chuộc các cán bộ quản lý để khai thác trái phép và hợp pháp hoá số khoáng sản đã khai thác đợc. Trong vận chuyển, các thủ đoạn cũ vẫn tiếp tục đợc sử dụng, ngoài ra sẽ có các thủ đoạn khác nh sử dụng các loại xe cũ không đợc phép lu hành, quá hạn sử dụng, giá trị thấp để vứt bỏ tang vật, phơng tiện khi bị phát hiện để tẩu thoát. Việc mua chuộc các trạm kiểm soát liên ngành, các cán bộ quản lý sẽ diễn ra nhiều hơn, thờng xuyên hơn.
Bọn tội phạm sẽ lợi dụng triệt để các mối quan hệ và các cán bộ có chức vụ, quyền hạn để hoạt động phạm tội.
Việc khai thác, vận chuyển, buôn bán kinh doanh khoáng sản ngày càng trở nên khó khăn do đó bọn tội phạm sẽ lợi dụng triệt để các mối quan hệ với các cơ quan chức năng nh Quản lý thị trờng, cơ quan Công an chúng lôi kéo, mua… chuộc các cán bộ có thẩm quyền trong việc cấp giấy phép khai thác, khai thác tận thu và làm hoá đơn khống để vận chuyển khoáng sản.
Mợn uy tín, danh tiếng của các đồng chí lãnh đạo để vận chuyển trái phép khoáng sản qua các trạm kiểm soát liên ngành, các tổ chốt bảo vệ cũng là một cách mà bọn tội phạm đã, đang và sẽ dùng trong thời gian tới.
Tình hình tội phạm khai thác, vận chuyển và buôn bán trái phép khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong thời gian tới đợc dự báo sẽ diễn biến phức tạp và tinh vi hơn những năm trớc. Trớc những nhận định có cơ sở về diễn biến tình hình tội phạm đòi hỏi lực lợng CSĐT tội phạm về TTQLKT và chức vụ Công an tỉnh Thái Nguyên nói riêng, các lực lợng chức năng khác nói chung phải có những chơng trình, kế hoạch, giải pháp thực tế, phù hợp để nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống loại tội phạm này.