- Tổ chức và hoạt động của Hội nông dân các cấp của tỉnh Cà Mau còn có những bất cập
3.2.5. Nâng cao chất lượng hoạt động của Ban dân vận các cấp
Qua nghiên cứu, khảo sát thực tế ở một số nơi cho thấy, để công tác dân vận nói chung, CTVĐND nói riêng đạt kết quả tốt, các cấp uỷ đảng cần lãnh đạo củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban dân vận các cấp, làm cho tổ chức này thực sự là cơ quan tham mưu đắc lực cho các cấp ủy đảng, chính quyền đề ra đường lối, chủ trương, chính sách dân vận đúng đắn, phù hợp với nguyện vọng của nhân dân, góp phần tăng cường mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền với nhân dân.
Quán triệt quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng ta về vai trò của quần chúng nhân dân đối với sự nghiệp cách mạng, các cấp ủy đảng của tỉnh Cà Mau đã đặt lên hàng đầu nhiệm vụ tổ chức và tập hợp quảng đại quần chúng nhân dân. Do đó các cấp ủy đảng đã chú trọng chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận.
Từ khi đổi mới đất nước đến nay, nhất là sau Nghị quyết Trung ương 8 (B) khóa VI về "Đổi mới công tác quần chúng của Đảng, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân", Nghị quyết Trung ương 3 và Nghị quyết Trung ương 7 khóa VIII, Hướng dẫn số 01/HDLB của Ban Tổ chức Trung ương và Ban Dân vận Trung ương về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế cán bộ của Ban Dân vận địa phương, chỉ thị số 18 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận, Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, chất lượng hoạt động của Ban dân vận các cấp của tỉnh Cà Mau ngày càng được nâng lên. Bộ máy của Ban dân vận các cấp từng bước được kiện toàn, chất lượng đội ngũ cán bộ này ngày càng được nâng cao.
Tuy nhiên, chất lượng hoạt động của Ban dân vận các cấp của tỉnh, nhất là khối dân vận ở cơ sở còn chưa đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ dân vận chưa được quan tâm đúng mức. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ của Ban dân vận các cấp có lúc còn tùy tiện, không đúng với năng lực, sở trường. Phương thức chỉ đạo, triển khai công tác dân vận còn lúng túng. Những hạn chế này tác động tiêu cực đến công tác dân vận của các cấp ủy đảng.
Để củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban dân vận các cấp, góp phần nâng cao chất lượng CTVĐND, đòi hỏi các cấp ủy đảng của tỉnh Cà Mau phải giải quyết tốt một số vấn đề sau:
- Chú trọng chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác dân vận. Cần xác định rõ tiêu chuẩn cán bộ chuyên trách dân vận trong thời kỳ mới.
Về vấn đề này, trong văn kiện Hội nghị Trung ương 7 khóa IX, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh đã nói:
Chúng ta đặc biệt coi trọng việc đổi mới và nâng cao chất lượng công tác dân vận của Đảng, đổi mới phong cách và phương thức công tác của cán bộ hoạt động trong mọi lĩnh vực, đặc biệt là cán bộ dân vận theo tinh thần "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân", "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin", khắc phục bằng được lối làm việc hành chính, quan liêu, xa dân [21, tr.85].
Ngoài những tiêu chuẩn cán bộ chung của Đảng được quy định trong Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII như phẩm chất chính trị vững vàng, có tư cách đạo đức, được đào tạo lý luận cơ bản... Cán bộ dân vận trong thời kỳ mới phải là người am hiểu công tác dân vận, có kiến thức về khoa học kỹ thuật, nhanh nhạy nắm bắt những vấn đề phát sinh trong cuộc sống. Cán bộ chuyên trách dân vận phải là người có trách nhiệm, tâm huyết với công tác dân vận, được rèn luyện và trưởng thành trong phong trào quần chúng, có kinh nghiệm thực tiễn, có tác phong sâu sát và hòa mình trong nhân dân, phải thật sự nhúng tay vào việc. Cán bộ dân vận phải là người có khả năng tuyên truyền, giáo dục, tập hợp đoàn kết, tổ chức và động viên phong
trào quần chúng hành động cách mạng. Là người bạn tin cậy của quần chúng, được quần chúng tín nhiệm.
- Công tác cán bộ dân vận phải theo quy trình hợp lý. Việc lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ chuyên trách phải dựa vào dân, phải theo quy trình từ dưới lên. Dân lựa chọn những người uy tín, có năng lực giới thiệu cho tổ chức đảng, chính quyền. Tổ chức đảng cấp dưới lựa chọn, giới thiệu cho tổ chức đảng cấp trên. Cán bộ được lựa chọn, bố trí, sử dụng phải được nhân dân tín nhiệm, trưởng thành từ phong trào quần chúng.
Các cấp ủy đảng cần chú trọng việc quy hoạch, đào tạo cán bộ dân vận chuyên trách. Tiến hành kiểm tra, rà soát lại xem cán bộ nào không còn đủ tiêu chuẩn, không phù hợp với công tác dân vận thì chuyển sang công tác khác hoặc đưa đi đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng cao trình độ, khắc phục tình trạng thiếu quy hoạch, đào tạo, đến kỳ đại hội mới tìm người.
- Từng bước xây dựng, kiện toàn bộ máy dân vận các cấp theo hướng tinh gọn, hoạt động có hiệu quả, bảo đảm cho bộ máy này thực sự là cơ quan tham mưu đắc lực cho các cấp ủy đảng.
- Cấp ủy đảng các cấp cần tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan liên quan. Không kiểm tra coi như không lãnh đạo. Lênin nhấn mạnh: "Tìm người, kiểm tra công việc, - tất cả là ở đó" [42, tr.451]. Nếu không làm tốt việc lựa chọn, bố trí cán bộ và kiểm tra sự chấp hành "thì tất cả mọi mệnh lệnh và quyết định sẽ chỉ là mớ giấy lộn" [42, tr.449].
Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng chỉ rõ: "Khi đã có chính sách đúng, thì sự thành công hoặc thất bại của chính sách đó là do nơi cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán bộ, và do nơi kiểm tra. Nếu ba điều ấy sơ sài, thì chính sách đúng mấy cũng vô ích" [50, tr.520].
Vì vậy, cấp ủy phải thường xuyên kiểm tra công tác dân vận của chính quyền, đoàn thể, ban dân vận. Làm như vậy sẽ phát huy được vai trò, trách nhiệm của lực lượng làm công tác dân vận, khắc phục sự buông lỏng của các tổ chức làm công tác dân vận.
- Các cấp ủy đảng cần xây dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa cấp ủy, chính quyền, ban dân vận với các đoàn thể, các hội quần chúng. Phân định rõ chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của mỗi bộ phận, tránh tình trạng chồng chéo, đùn đẩy, lấn sân trong công tác dân vận.
- Phải có chế độ, chính sách đãi ngộ, khuyến khích đội ngũ cán bộ dân vận. Lâu nay, cán bộ chuyên trách dân vận ở cả nước nói chung, Cà Mau nói riêng thường bị thiệt thòi về quyền lợi. Cho nên phần lớn cán bộ có tâm lý không muốn phụ trách công tác dân vận. Vì vậy, trong thời gian tới, để phát huy tính năng động, sáng tạo, sự hăng hái, lòng nhiệt tình của đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận, đòi hỏi phải có chính sách đãi ngộ thỏa đáng đối với họ. Đồng thời phải tăng cường giáo dục nhằm khơi dậy tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ này.