dịch vụ "mua bán trinh”, các tổ chức mại dâm có ngời nớc ngoài tham gia, các tổ chức "thu gom, bỏ mối” gái mại dâm.
Công tác phát hiện TP HĐMD trên địa bàn tỉnh Bình Dơng cũng từ nhiều nguồn khác nhau nh : Qua quần chúng nhân dân tố giác, qua công tác phối hợp với lực lợng liên ngành 814, qua công tác kiểm tra hành chính và đặc biệt là qua các hoạt động NVTS của ngành Công an. Việc phát hiện TP HĐMD bằng các biện pháp nghiệp vụ của ngành Công an là biện pháp phát hiện có hiệu quả cao nhất, các vụ phát hiện hầu hết đều đợc khởi tố và đa ra truy tố trớc pháp luật.
2.2.2 Đặc điểm hình sự tội phạm hoạt động trên địa bàn tỉnh Bình Dơng Bình Dơng
Đặc điểm hình sự tội phạm là tập hợp những thông tin về một loại tội phạm (hoặc một nhóm tội phạm) cụ thể đợc hình thành trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn điều tra, là một bộ phận cấu thành của phơng pháp điều tra, có vai trò giúp đa ra những chỉ dẫn điều tra tối u, nhằm mục đích điều tra và phòng ngừa tội phạm.
Đối với lực lợng Công an nói chung và lực lợng CSĐT TP về TTXH nói riêng phải có nhận thức đầy đủ về đặc điểm của loại tội phạm trên địa bàn cần đấu tranh, từ đó nghiên cứu vận dụng linh hoạt các biện pháp nghiệp vụ điều tra cho phù hợp và mang lại hiệu quả.
Nội dung cơ bản về đặc điểm tội phạm hoạt động mại dâm trên địa bàn tỉnh Bình Dơng bao gồm:
2.2.2.1 Thành phần đối tợng tham gia hoạt động tội phạm mại dâm
TP HĐMD ở Bình Dơng hình thành dới nhiều dạng khác nhau, một dạng tổ chức giản đơn và một dạng có qui mô và tổ chức phức tạp.
+ Dạng giản đơn thờng là những tụ điểm nh các nhà hàng ăn uống, karaokê, quán cà phê lùm chòi, khách sạn... khi khách đến ăn nhậu, nghỉ ngơi có nhu cầu mua dâm thì thỏa thuận giá cả, sau đó chọn địa điểm hành lạc với gái mại dâm. Các đối tợng tham gia hoạt động mại dâm thờng chỉ có một vài đối tợng môi giới hoặc đối tợng chứa mại dâm, gái bán dâm và khách mua dâm. Giữa các đối tợng này thờng không có mối quan hệ cấu kết chặt chẽ, không có thủ đoạn ngụy trang tinh vi, khéo léo. Hoạt động tội phạm mại dâm dạng này th- ờng dễ phát hiện, triệt phá.
+ Dạng hoạt động qui mô có tổ chức phức tạp: Dạng này chúng hoạt động thành lập các "ổ", "đờng dây", có tổ chức chặt chẽ. Tổ chức tội phạm gồm có chủ chứa, ngời môi giới dẩn dắt, có vệ sĩ canh gác bảo vệ, có tổ chức ngụy trang khéo léo, có hệ thống tín hiệu báo động khi có lực lợng kiểm tra, có sự phân chia lợi nhuận rõ ràng, có chuẩn bị phơng thức đối phó khi bị bắt giữ...
Đối với loại tội phạm này thờng khó phát hiện, khi phát hiện đấu tranh làm rõ, xử lý cũng hết sức khó khăn.
Nhìn chung đối tợng tham gia vào hoạt động tội phạm mại dâm gồm nhiều thành phần, nhiều lứa tuổi, có nghề nghiệp khác nhau. Các đối tợng tham gia vào hoạt động tội phạm mại dâm bao gồm: Chủ chứa mại dâm, đối tợng môi giới mại dâm, đối tợng bảo kê, chăn dắt, mồi chày, gái bán dâm và ngời mua dâm.
Chủ chứa mại dâm là ngời đứng ra tổ chức các hoạt động mại dâm, thực chất là hành vi kinh doanh thân xác phụ nữ. Hoạt động của đối tợng này là bố trí địa điểm, cho thuê mớn địa điểm để hoạt động mại dâm và điều hành, phân công bố trí ngời thực hiện phạm tội về mại dâm. Đây thờng là các đối tợng chủ mu, cầm đầu trong các tổ chức, "ổ", "đờng dây” hoạt động mại dâm là đối tợng chúng ta cần tập trung đấu tranh và xử lý nghiêm khắc.
Đối tợng chủ chứa là thành phần quan trọng làm tăng tệ nạn mại dâm,TP HĐMD. Những phơng thức hoạt động của chủ chứa ngày càng tinh vi, xảo quyệt, có tổ chức tơng đối chặt chẽ, chúng có thống nhất qui định thành “luật chơi" riêng, các thành viên trong tổ chức ăn chia lợi nhuận và phải thực hiện theo mệnh lệnh của ngời đứng đầu tổ chức. Các cá nhân không thực hịên mệnh lệnh hoặc đứng ra tố cáo với cơ quan pháp luật, bọn chúng có thể xử theo luật “giang hồ".
Qua thống kê cho thấy từ năm 2002 đến hết tháng 6 năm 2007 lực lợng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh Bình Dơng đã điều tra khám phá, khởi tố đợc 119 vụ án về mại dâm, bắt giữ 181 đối tợng xử lý trớc pháp luật. Trong đó, tội chứa mại dâm 89 tên chiếm tỷ lệ 48,5 % so với tổng số đối tợng bị bắt giữ.
* Qua phân tích 89 đối tợng phạm tội chứa mại dâm bị bắt giữ
cho thấy: (xem bảng số 10 phần phụ lục)
+ Về lứa tuổi và giới tính: Đối tợng chủ chứa là nữ giới 71 tên, chiếm tỷ lệ 79,8 %, nam giới 18 tên, chiếm tỷ lệ 20,2 %, với độ tuổi chủ yếu là 25-40 là 59 tên, chiếm tỷ lệ 66,3 %.
+ Về nghề nghiệp: Phần lớn không có nghề nghiệp ổn định, chúng thờng ngụy trang dới các nghề nh: Buôn bán, ăn uống, giải khát
58 tên, chiếm tỷ lệ 65,2 %, kinh doanh, khách sạn, nhà trọ 31 tên, chiếm tỷ lệ 34,8%.
+ Trình độ văn hóa :
-Không biết chữ : 13 tên, chiếm tỷ lệ 14,6 %. -Cấp I : 64 tên, chiếm tỷ lệ 71,9 %. -Cấp II, III : 12 tên, chiếm tỷ lệ 13,5 %. -Tiền án, tiền sự : 30 tên, chiếm tỷ lệ 33,7 %.
+ Đặc điểm tâm lý và tâm lý pháp lý của các đối tợng chứa mại
dâm:
Phần lớn đối tợng là nữ giới nên có khả năng hiểu biết tâm lý của các cô gái có nhan sắc, dễ gần gũi, tiếp xúc nắm bắt đợc hoàn cảnh khó khăn, sở thích, nhu cầu. Từ đó tìm cách tác động, rủ rê, lôi kéo, dụ dỗ thậm chí cỡng bức đi vào con đờng hoạt động mại dâm. Khả năng tiếp xúc, nắm bắt nhanh thị dục, nhu cầu của một số đối t- ợng là khách "làng chơi"(khách mua dâm) trong xã hội, từ đó tìm cách đáp ứng nhu cầu của họ. Nhiều đối tợng trớc đây đã làm gái bán dâm, đã học hỏi đợc nhiều kinh nghiệm trong việc tổ chức chứa mại dâm của các chủ chứa, thậm chí có đối tợng đã từng bị đa đi các trung tâm giáo dục tạo việc làm, có tiền án, tiền sự về các hành vi hoạt động mại dâm rất có kinh nghiệm đối phó với các cơ quan pháp luật, rất khó phát hiện và đấu tranh.
+ Đặc điểm nhân thân đối tợng môi giới mại dâm:
Đối tợng môi giới mại dâm, là những ngời đứng ra làm trung gian tìm kiếm ngời mua dâm và gái bán dâm hoặc giới thiệu gái bán dâm với ngời mua dâm và các chủ chứa, tạo điều kiện hỗ trợ cho việc tổ chức hoạt động mại dâm thu lợi bất chính. Loại đối tợng này giữ vị trí quan trọng trong tổ chức hoạt động mại dâm, nhờ có đối tợng này mà
các chủ chứa và gái mại dâm có điều kiện hoạt động. Việc môi giới bằng các hình thức nh rủ rê lôi kéo, dụ dỗ hoặc cỡng ép. Các đối tợng môi giới mại dâm thờng có quan hệ móc nối chặt chẽ với các đối tợng chứa mại dâm thành một đờng dây khép kín, nguy hiểm khó phát hiện. Các đối tợng này cũng cần nghiêm khắc xử lý.
Qua khảo sát các vụ án môi giới mại dâm đã phát hiện trên địa bàn tỉnh Bình Dơng cũng có nhiều tụ điểm môi giới, các đối tợng hoạt động độc lập. Bọn chúng tổ chức những tụ điểm kinh doanh trá hình, dụ dỗ lôi kéo các cô gái bán dâm, sau đó môi giới dẫn dắt cho khách mua dâm để thu lợi nhuận, còn các gái bán dâm tự thỏa thuận giá cả mua bán dâm và tìm địa điểm hành lạc, có thể ở nhà trọ, khách sạn hay ở các địa điểm khác tùy chọn.
Trong gần 6 năm từ năm 2002 đến hết tháng 6 năm 2007 lực l- ợng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh Bình Dơng đã phát hiện, bắt giữ và khởi tố 181 đối tợng phạm tội về mại dâm, trong đó có 87 đối tợng phạm tội môi giới mại dâm, chiếm tỷ 48,1 % số tên hoạt động tội về phạm mại dâm.
Qua phân tích 87 đối tợng hoạt động môi giới mại dâm bị bắt giữ cho thấy: (xem bảng số 09 phần phụ lục)
-Về lứa độ tuổi:
+ Dới 25 tuổi : 22 tên , chiếm tỷ lệ 25,3 %. + Từ 25 tuổi - 40 tuổi : 56 tên , chiếm tỷ lệ 64,4 %. + Trên 40 tuổi : 09 tên , chiếm tỷ lệ 10,3 %.
Độ tuổi nhiều nhất từ 25 tuổi đến 40 tuổi, với độ tuổi này các đối tợng môi giới thờng liều lỉnh, xông xáo thăm dò nhu cầu của khách mua dâm để tìm kiếm, lựa chọn gái bán dâm và có điều kiện tìm kiếm gái
bán dâm cung cấp cho các chủ chứa. Một số đối tợng vừa môi giới dẫn dắt, vừa bảo vệ cho gái.
-Về giới tính : + Nam : 35 tên, tỷ lệ 40,2 %. + Nữ : 52 tên, tỷ lệ 59,8%. -Trình độ văn hóa : + Mù chữ : 22 tên, tỷ lệ 25,3 %. + Cấp I : 55 tên, tỷ lệ 63,2 %. + Cấp II, III : 10 tên, tỷ lệ 11,5%.
-Nghề nghiệp :
+ Kinh doanh trá hình: 60 tên, tỷ lệ 69 %. + Làm các nghề khác : 22 tên, tỷ lệ 25,3 %. + Không nghề nghiệp : 05 tên, tỷ lệ 5,7 %.
Phần lớn các đối tợng môi giới đều không có nghề nghiệp ổn định, bọn chúng kinh doanh ăn uống, giải khát, hay hành nghề dịch vụ nh chạy xe taxi, chạy xe ôm, tiếp viên, nhân viên bảo vệ... đây cũng chính là hình thức ngụy trang để thực hiện hành vi môi giới mại dâm.
-Đặc điểm tâm lý và tâm lý pháp lý đối tợng môi giới mại dâm: Hầu hết các đối tợng môi giới mại dâm là những ngời lời lao động, không chịu làm ăn lơng thiện, muốn kiếm tiền bằng hình thức môi giới bất hợp pháp, dễ móc nối với các tụ điểm chứa mại dâm, tạo đờng dây mại dâm khép kín. Một số đối tợng môi giới là dạng côn đồ, thích ăn chơi, đua đòi, lao vào con đờng phạm tội. Một số đối tợng đã có tiền án, tiền sự về các hành vi mại dâm, có thủ đoạn che giấu, đối phó với các cơ quan chức năng, gây trở ngại không ít cho công tác đấu tranh.
* Điểm 1 điều 3 Pháp lệnh phòng, chống mại dâm năm 2003
qui định: “Bán dâm là hành vi giao cấu của một ngời với một ngời khác
để trả tiền hoặc lợi ích vật chất khác".
Việc nghiên cứu đặc điểm nhân thân gái bán dâm giúp cho chúng ta biết nguyên nhân, điều kiện dẩn dắt trở thành gái bán dâm. Qua tìm hiểu gái bán dâm ta có thể nắm bắt đợc qui mô tổ chức, ph- ơng thức thủ đoạn hoạt động của tội phạm mại dâm từ đó phục vụ cho cho công tác phòng ngừa và đấu tranh với loại tội phạm này đạt hiệu quả cao. Mặt khác, có một số trờng hợp gái bán dâm khi có điều kiện cần thiết đi vào con đờng phạm tội mại dâm, đây là đối tợng nguy hiểm cần ngăn chặn và xử lý.
Qua nghiên cứu số gái bán dâm đợc đa vào TTGDTVL thuộc Sở LĐ-TBXH Bình Dơng từ 2002 đến hết tháng 6 năm 2007 (Xem
bảng số 11 phần phụ lục) thể hiện nh sau:
- Tổng số lợt gái bán dâm đa vào trung tâm từ năm 2002 đến hết tháng 6 năm 2007 là 334 trờng hợp, số liệu tăng giảm hàng năm theo số liệu các vụ mại dâm đợc khám phá, nhiều nhất là năm 2004 đa 94 lợt gái mại dâm vào trung tâm.
- Độ tuổi gái mại dâm: Số gái mại dâm đa vào trung tâm nhiều nhất ở độ tuổi từ 18 -25 tuổi, có 216 trờng hợp đạt tỷ lệ 64,7%, đặc biệt có 02 trờng hợp gái bán dâm dới 18 tuổi. Theo qui định của pháp luật, những ngời mua dâm với các gái bán dâm dới 18 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội: Mua dâm ngời cha thành niên theo Điều 256 -BLHS.
- Trình độ học vấn: Các gái bán dâm có trình độ phổ thông trở xuống, trình độ phổ thông có 276 trờng hợp chiếm tỷ lệ 82,6%, gái bán dâm mù chữ có 58 trờng hợp chiếm tỷ lệ 17,4%.
- Nghề nghiệp: Đa số các gái bán dâm là những ngời lời biếng lao động, không có nghề nghiệp hoặc có nghề nghiệp không ổn định có 329 trờng hợp, chiếm tỷ lệ 98,5% số còn lại có 05 trờng hợp có nghề nghiệp ổn định nhng do hoàn cảnh khó khăn nên đi làm gái bán dâm.
- Về địa chỉ c trú: Có 315 trờng hợp gái bán dâm có địa chỉ c trú
ngoài tỉnh Bình Dơng chiếm tỷ lệ 94,3%. Chủ yếu là ở các tỉnh miền Tây lên Bình Dơng tìm việc làm nhng không tìm đợc việc làm hoặc do mức lơng thấp không chịu làm, sau đó bị lôi kéo vào làm gái bán dâm.
- Số lần vào các Trung tâm: Trong số 334 gái bán dâm đa vào trung tâm có 30 gái bán dâm đã bị đa vào TTGDTVL từ lần 2 trở lên chiếm tỷ lệ 9%.
Qua nghiên cứu lời khai các gái mại dâm qua các vụ án đã phát hiện, mỗi ngày các gái đi bán dâm từ 1 đến 3 lần với giá mỗi lần từ 50.000đồng -200.000đồng phải chi cho các chủ chứa, môi giới 20% số tiền bán dâm thu đợc. Nh vậy gái bán dâm thu nhập bình quân mỗi ngày từ 40.000đồng đến 60.000đồng, các gái bán dâm ở các tụ điểm phục vụ cho ngời nớc ngoài mỗi lần bán dâm thu đợc cao hơn (từ 500.000đ -600.000đ) và cũng phải chia lại cho chủ chứa, môi giới 20% số tiền thu đợc. Số tiền có đợc gái chi ăn xài và chi trả nợ cho bọn cho vay tiền góp với lãi suất cao, hầu nh không có đợc tiền tích lũy. Riêng các gái bán dâm với hình thức "bán trinh”, mỗi gái chỉ đợc chi trả từ 4 đến 5 triệu đồng, số tiền này các đối tợng môi giới đã lấy hết 50%, số tiền còn lại gái bán dâm mới đợc hởng.
Gái bán dâm thực ra cũng chỉ là nạn nhân, là "món hàng" để làm giàu cho các đối tợng chủ chứa, các đối tợng môi giới. Hoạt động bán dâm của họ pháp luật không coi là tội phạm, các ngành chức năng
cần có chính sách giáo dục và tạo việc làm để họ có cơ hội quay về làm ăn lơng thiện.
+ Đặc điểm nhân thân ngời mua dâm :
Tại điểm 2, Điều 3 của Pháp lệnh phòng chống mại dâm năm 2003 qui định: "mua dâm là hành vi của ngời dùng tiền hoặc lợi ích vật
chất khác trả cho ngời bán dâm để đợc giao cấu".
Qua nghiên cứu lời khai các gái bán dâm, tìm hiểu lai lịch nhân thân lời khai các đối tợng mua dâm trong các vụ mại dâm do lực lợng CSĐT TP về TTXH -Công an Bình Dơng phát hiện bắt giữ, có thể khái quát đặc điểm nhân thân đối tợng mua dâm nh sau:
-Về độ tuổi ngời mua dâm rất đa dạng từ đủ 18 tuổi trở lên, nhiều nhất ở độ tuổi từ 25 đến 40, số mới lớn từ 18 đến dới 25 tuổi không nhiều, số này do bị nhiễm lối sống đồi trụy (sách báo, phim ảnh có nội dung kích dục) tìm đến gái mại dâm nh một sự tò mò để giải quyết sinh lý. Số ngời trên độ tuổi 40 thờng là những ngời làm ăn giàu có, lại có lối sống tha hóa, trụy lạc muốn tìm những cô gái trẻ để thỏa mãn tình dục. Phần đông số ngời mua dâm độ tuổi từ 25 đến 40 đã có vợ con, họ tìm đến gái mại dâm do đi lao động xa nhà có nhu cầu thỏa mãn tình dục, một số không ít tìm đến gái bán dâm do bạn bè "chiêu