Kiến nghị đối với địa phương

Một phần của tài liệu 537 Định hướng chiến lược phát triển ngành du lịch tỉnh Bà Rịa – Vũng tàu đến năm 2015  (Trang 64 - 83)

Trên cơ sở định hướng về tổ chức khơng gian phát triển du lịch cần phải cĩ kế hoạch xúc tiến ngay các dự án chi tiết tại những cụm, điểm du lịch trên cơ sở xem xét các dự án ưu tiên. Các địa phương phải quản lý tốt tài nguyên du lịch tại địa phương, các dự án lớn phải tham khảo các bộ ngành Trung Ương và tổng cục Du Lịch.

Tăng cường liên doanh với các đối tác trong nước, ưu tiên cho các dự án đầu tư trong nước, từng bước nâng cao tỷ lệ ghĩp vốn của phía Việt Nam trong các dự án. Hướng đầu tư nước ngồi vào các dự án lớn tại thành phố Vũng Tàu, Long Hải- Phước Hải, Cơn Đảo. Nhằm từng bước nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, đảm bảo tính đồng bộ và đặc sắc của du lịch Bà Rịa-Vũng Tàu.

Sớm thành lập trung tâm xúc tiến thị trường du lịch MICE (thuộc quyền quản lý của Sở Du Lịch Tỉnh) với sự tham gia của các đối tác như khách sạn, cơng ty kinh doanh lữ hành, trung tâm hội chợ triển lãm…Trung tâm này sẽ kết nối với trung tâm du lịch thành phố Hồ Chí Minh và các Tỉnh lân cận để quảng bá, thu hút du khách cho loại hình du lịch MICE của Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

Phải tập trung thu hút đầu tư bằng những chính sách hợp lý, hấp dẫn hơn nhằm thu hút những dự án lớn, nhanh chĩng xây dựng các trung tâm giải trí lớn tại những khu du lịch trọng điểm. Phải chú ý quản lý tốt giá cả hàng hĩa, dịch vụ tại các khách sạn và các khu du lịch, tránh tình trạng tự ý nâng giá quá cao trong những dịp lễ lớn gây ảnh hưởng tâm lý khơng tốt cho du khách.

Xúc tiến các chương trình bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực, mời các chuyên gia nước ngồi tham gia cố vấn, giảng dạy nghiệp vụ du lịch cho nhân viên. Chú trọng đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nhằm từng bước nâng cao chất lượng nghiệp vụ của nhân viên lên ngang bằng với các nước trong khu vực.

Thành lập quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển nhằm tài trợ cho các doanh nghiệp trong việc quảng bá hình ảnh du lịch, xúc tiến phát triển du lịch, tài trợ các chương trình nghiên cứu. Bên cạnh đĩ, ngành du lịch Tỉnh phải sớm đưa trang Web du lịch vào hoạt động, thiết lập đường dây nĩng giải quyết các sự cố liên quan đến du lịch.

Từng bước thực hiện chương trình xã hội hĩa giáo dục du lịch tồn dân, nâng cao văn hĩa ứng xử với khách du lịch của người dân địa phương. Phải cho người dân hiểu được tầm quan trọng của ngành du lịch trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội, hướng họ đến mục tiêu phát triển chung của ngành du lịch Tỉnh nhà.

Tăng cường phối hợp liên ngành dưới sự chỉ đạo tập trung, thống nhất của ban chỉ đạo phát triển du lịch Tỉnh và UBNN Tỉnh, thơng qua các nhiệm vụ cụ thể:

- Du lịch và Cơng An-Ngoại Vụ: phối hợp tạo điều kiện thuận lợi cho du khách, tăng cường thu hút nguồn lực quốc tế và kiều bào để đẩy mạnh phát triển du lịch.

- Du lịch-Giao thơng vận tải: phát triển giao thơng, nâng cao năng lực vận chuyển phải tạo điều kiện cho ngành du lịch phát triển.

- Du lịch-Bưu chính viễn thơng: phát triển cơ sở hạ tầng thơng tin hiện đại, cung cấp dịch vụ đa dạng chất lượng cao, từng bước hạ giá thành các loại dịch vụ tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội nĩi chung, tạo điều kiện nâng cao sức cạnh tranh của ngành du lịch nĩi riêng.

- Du lịch-Tài chính, thuế: giảm thuế nhập khẩu máy mĩc thiết bị chuyên dùng trong ngành du lịch, đề suất thuế giá trị gia tăng hợp lý cho hàng hĩa trong ngành du lịch, tính tốn thuế thuê đất hợp lý tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển.

- Du lịch-Văn hĩa thơng tin, lao động thương binh xã hội: phối hợp tơn tạo, bảo vệ các di tích văn hĩa lịch sử. Đẩy mạnh việc đưa các chương trình lễ hội truyền thống, nghệ thuật dân gian vào hoạt động du lịch phục vụ du khách. Giải quyết triệt để các tệ nạn xã hội, bảo đảm mơi trường văn hĩa, an tồn cho khách du lịch.

- Du lịch-Thương mại và các địa phương: xây dựng những khu phố ẩm thực, các trung tâm mua sắm, tái tạo các làng nghề truyền thống, đẩy mạnh bán hàng lưu niệm mang nét văn hĩa, nét độc đáo của địa phương.

- Du lịch-Khoa học cơng nghệ mơi trường và thể thao: phối hợp thẩm định tính khả thi của các dự án, giải quyết những sự cố liên quan đến mơi trường, gìn giữ và tơn tạo mơi trường tự nhiên. Xây dựng các loại hình thể thao biển phù hợp với đặc điểm tự nhiên của Tỉnh, tổ chức các giải đấu thể thao để thu hút khách du lịch./.

KẾT LUẬN

Được mệnh danh là ngành cơng nghiệp khơng khĩi, vai trị của ngành du lịch trong quá trình phát triển kinh tế xã hội là rất quan trọng. Bà Rịa-Vũng Tàu cũng như một số địa phương cĩ ngành du lịch phát triển cũng đã nhận thức được vai trị quan trọng của ngành du lịch trong cơ cấu kinh tế của mình. Bên cạnh ngành cơng nghiệp, ngành du lịch cũng đã được Tỉnh quan tâm đặc biệt. Mục tiêu phát triển ngành này trong giai đoạn tới là rất rõ ràng, cụ thể, Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu mong muốn biến ngành này thành một ngành kinh tế mũi nhọn, là một trung tâm du lịch lớn của cả nước cũng như khu vực. Điều này chỉ trở thành hiện thực khi ngành du lịch Tỉnh xây dựng được những chiến lược phát triển riêng, phù hợp với tiềm năng và lợi thế của mình. Tỉnh cũng cần phải cĩ những giải pháp cụ thể để thực hiện các chiến lược của mình. Đây là nhiệm vụ khĩ khăn đặt ra cho các nhà lãnh đạo, các nhà quản lý trong ngành du lịch của Tỉnh nhà. Xuất phát từ thực tế đĩ, luận văn của em đã đĩng ghĩp được những vấn đề chính sau đây:

1. Hệ thống hĩa những lý luận cơ bản về du lịch, một số lý luận về chiến lược, xây dựng và lựa chọn chiến lược.

2. Phân tích thực trạng của ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, tiềm năng phát triển ngành du lịch của Tỉnh, phân tích các yếu tố khác trong mơi trường hoạt động của ngành này từ đĩ nhân định những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức chính của ngành du lịch Tỉnh.

3. Xây dựng các chiến lược phát triển chính, kết hợp với mục tiêu và định hướng phát triển của Tỉnh lựa chọn những chiến lược phù hợp nhất.

4. Đề xuất những kiến nghị đối với Trung Ương cũng như địa phương nhằm tháo gỡ những khĩ khăn vướng mắc hiện tại. Tạo cơ sở để các chiến lược được lựa chọn thành cơng.

Luận văn của em mang ý nghĩa thiết thực, đĩ là những vấn đề mà em đã nghiên cứu trong thời gian qua. Những chiến lược mà luận văn xây dựng rất phù hợp với điều kiện hiện nay của ngành du lịch Tỉnh, các giải pháp nếu được thực hiện đồng bộ sẽ tạo điều kiện cho ngành du lịch của Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phát triển nhanh chĩng và sẽ đạt được mục tiêu đề ra.

Tuy nhiên luận văn của em cũng khơng thể tránh khỏi những thiếu xĩt nhất định do thời gian chuẩn bị, kiến thức và quy mơ của luận văn. Rất mong quý Thầy Cơ thơng cảm cho em. Em xin chân thành cảm ơn!

Luận văn của em chỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề tổng quát nhằm định hướng chiến lược phát triển ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đến năm 2015 chứ khơng đi xâu vào các vấn đề mang tính chuyên mơn. Chính vì thế để ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, là trung tâm du lịch lớn của Việt Nam cũng như khu vực thì việc nghiên cứu thêm nhiều vấn đề mang tính chuyên sâu là rất cần thiết. Em cũng đề nghị ngành du lịch của Tỉnh nghiên cứu mơ hình phát triển du lịch bền vững, đây là xu hướng phát triển hiện nay.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Cục thống kê Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Niên giám thống keâ, 2004.

2. PGS.TS Nguyễn Thị Liên Diệp, Th.S Phạm Văn Nam, Chiến lược và chính sách kinh doanh, NXB Thống kê, 2003.

3. TS. Nguyễn Hồng Giáp, Kinh tế du lịch, NXB Trẻ, 2002.

4. Nguyễn Hữu Lam, Quản trị chiến lược, phát triển vị thế cạnh tranh, NXB Giáo dục, 1998.

5. Th.S. Trần Ngọc Nam - Trần Huy Khang, Marketing du lịch, NXB Tp.Hồ Chí Minh, 2001.

6. Tơn Thất Nguyễn Thiêm, Thị trường chiến lược, cơ cấu, NXB TP.Hồ Chí Minh, 2003.

7. TS. Lê Văn Tý, Chiến lược phát triển sản xuất vật liệu xây dựng cao cấp ở Nam Bộ đến năm 2005, 2000.

8. Nguyễn Như Ý, Đại từ điển Tiếng Việt, NXB văn hĩa thơng tin HN, 1998.

9. Fred R.David, Khái luận về quản trị chiến lược, NXB Thống kê, 2003.

10.Tổng cục du lịch, Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2001-2010.

11. UBNN Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Quyết định phê duyệt ”Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 1995-2010”, 1995. 12. UBNN Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Phê duyệt dự án điều chỉnh quy hoạch tổng

thể phát triển du lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, 2005.

13. Trung tâm quy hoạch đơ thị nơng thơn miền nam, Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, 2004.

14. Sở Du Lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ 5 năm 2001-2005 ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, 2005.

15. Sở Du Lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Tình hình phát triển du lịch trên địa bàn Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 1996-2005, 2005.

16. Niên giám thống kê năm 2005, NXB Thống kê, 2005.

PHỤ LỤC

TIÊU CHUẨN QUY HOẠCH CÁC KHU DU LỊCH VEN BIỂN CỦA WTO

Nơi ở:

1.Khách sạn:

• Loại bình dân 10m2/1giường

• Loại khá 19m2/1giường

• Loại sang 30m2/1giường

2.Nhà nghỉ ven biển 15m2/1giường 3.Căn hộ: • Dùng cho làm việc 36m2 • 1 buồng ngủ 53m2 • 2 buồng ngủ 80m2 • 3 buồng ngủ 110m2 Cơ Sở Hạ Tầng:

1.Nước sinh hoạt (Lít/người/ngày):

• Vùng mát mẻ 200-300

• Vùng nĩng bức 500-1000

2.Hệ thống cống thốt 0,3ha/1000 người 3.Đường xá bến bãi:

• Diện tích bãi đỗ xe từ ½ đến ¼ diện tích phịng ngủ

• Diện tích dùng cho giao thơng từ 5-20% tổng diện tích khu du lịch Phương Tiện:

1.Bể bơi trong khách sạn 3m2/1khách 2.Khơng gian trống 20-40m2/1giường 3.Cửa hàng 0,67m2/1giường Khả năng tải của biển:

1.Bình dân 10m2/người 2-5người/m dài 2.Trung bình 15m2/người 1,5-3,5người/m dài 3.Khá 20m2/người 1-2,5người/m dài 4.Sang trọng 30m2/người 0,7-1,5người/m dài

Tiện nghi bãi biển: Cứ 500 người cần 1 nhà vệ sinh, 2bồn rửa mặt và 4vịi tắm

CƠNG THỨC DỰ BÁO NHU CẦU PHỊNG NGHỈ

Số lượng phịng nghỉ được tính theo cơng thức như sau:

Số phịng cần co ù= Số lượng khách x Số ngày lưu trú TB CS sử dụng phịng x 365 x Số giường TB phịng

Số giường trung bình trong một phịng hiện nay của hệ thống khách sạn, nhà nghỉ tại Bà Rịa-Vũng Tàu là 1,5-1,8 đối với phịng quốc tế và là 2 đối với phịng nội địa. Tuy nhiên xu hướng đi du lịch theo nhĩm của khách nội địa dẫn đến số người nghỉ trong một phịng hoặc một căn hộ thường là 3-4 người.

Trong thời gian tới, khơng những số phịng tăng nhanh mà chất lượng đáp ứng cho du khách cũng phải tăng cao. Như vậy tính trung bình số giường trong 1 phịng là 1,5 đối với phịng quốc tế và 3 đối với phịng nội địa.

CƠ SỞ TÍNH TỐN DỰ BÁO

Dự báo các chỉ tiêu của ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu trong những năm tới được dựa trên những căn cứ cụ thể như sau:

- Chiến lược phát triển du lịch quốc gia đã được Chính Phủ thơng qua.

- Chiến lược đầu tư của Nhà Nước vào kết cấu hạ tầng.

- Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, trong đĩ du lịch được đánh giá là một ngành kinh tế mũi nhọn của Tỉnh.

- Tiềm năng du lịch của Tỉnh và những vùng lân cận.

- Hiện trạng tăng trưởng du lịch của Tỉnh và của cả nước, xu thế phát triển đơ thị, cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất của Tỉnh.

- Các dự án đầu tư du lịch và sự hỗ trợ của các ngành liên quan, tương quan phát triển ngành du lịch của Tỉnh với các vùng lân cận.

- Dự báo được tính tốn theo 3 phương án: phương án thấp, tức là được tính tốn dựa trên tốc độ phát triển hiện nay. Phương án trung bình, tức là được tính tốn với tốc độ phát triển cao hơn hiện nay. Phương án cao, tức là được tính tốn với tốc độ rất cao.

ĐÁNH GIÁ TÍNH BỀN VỮNG CỦA DU LỊCH

Cĩ hai phương pháp đánh giá tính bền vững của các điểm du lịch thường được sử dụng: dựa vào khả năng tải của điểm du lịch và dựa vào bộ chỉ thị mơi trường. 1.Đánh giá dựa vào khả năng tải:

Khả năng tải của một điểm du lịch được hiểu là số lượng người cực đại mà điểm du lịch cĩ thể chấp nhận, khơng gây suy thối hệ sinh thái tự nhiên, khơng gây xung đột xã hội giữa cộng đồng địa phương và du khách, khơng gây suy thối kinh tế truyền thống của cộng đồng bản địa. Như vậy cĩ 3 giá trị khả năng tải như sau: 1.1.Khả năng tải sinh thái: là số lượng người sử dụng khu du lịch cực đại mà khơng tạo ra sự xuống cấp quá mức của mơi trường tự nhiên. Các hoạt động quản lý cĩ thể can thiệp vào hệ tự nhiên để làm tăng, giảm hoặc bình ổn khả năng tải. Nhưng sự can thiệp đĩ phải nằm trong ranh giới của khả năng tải bền vững của hệ thống được quản lý.

1.2.Khả năng tải xã hội: được hiểu theo hai hướng:

- Là số lượng du khách mà cộng đồng địa phương chịu đựng được. Số lượng này tùy thuộc vào giới hạn chấp nhận của cộng đồng chứ khơng phải số du khách mà lãnh thổ du lịch cĩ thể thu hút.

- Về phía du khách, số lượng du khách tỷ lệ thuận với niềm vui, sự thỏa mãn do dịch vụ du lịch mang lại và sự đáp ứng ân cần của người dân địa phương. Sự phản ứng của người dân địa phương trước sự gia tăng khách du lịch sẽ làm lượng du khách giảm đi.

Như vậy, việc thực hiện các chương trình giáo dục cộng đồng và du khách cĩ thể làm tăng sự hiểu biết, làm tăng sự thơng cảm từ hai phía và làm tăng khả năng tải xã hội.

1.3.Khả năng tải kinh tế: là khả năng chấp nhận phát triển du lịch mà khơng làm hại đến các hoạt động kinh tế khác. Khái niệm này khơng chặt chẽ vì thiệt hại ở các hoạt động khác cĩ thể được bù lại do nguồn lợi du lịch mang lại.

Tuy nhiên, do tính chất phức tạp của du lịch nên việc đánh giá khả năng tải thường rất khĩ khăn và thường được áp dụng cho những điểm du lịch đơn giản:

- Cĩ khơng nhiều các loại hình du lịch khác nhau.

- Kích thước nhỏ.

- Độ đồng nhất của du khách.

2.Đánh giá dựa vào bộ chỉ thị mơi trường của WTO:

Chỉ thị mội trường là phép đo độ nhạy của mơi trường và phát triển. Để đánh giá mức độ một điểm du lịch cụ thể, WTO sử dụng hai bộ chỉ thị đơn, được cho ở

Một phần của tài liệu 537 Định hướng chiến lược phát triển ngành du lịch tỉnh Bà Rịa – Vũng tàu đến năm 2015  (Trang 64 - 83)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(83 trang)