Xuất phát từ vai trò và ý nghĩa của thị trờng chứng khoán đối với nền kinh tế, UBCKNN đã đề ra chiến lợc phát triển thị trờng chứng khoán Việt Nam cho giai đoạn 2003-2010, với quan điểm chiến lợc phát triển thị trờng chứng khoán Việt Nam đi từ qui mô nhỏ đến lớn, theo định hớng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế; xây dựng thị trờng hoạt động ổn định, an toàn, hiệu quả, bảo vệ ngời đầu t, và có thể linh hoạt thích ứng thực tế; đồng thời tăng cờng vai trò quản lý của Nhà nớc đối với thị trờng. Mục tiêu tổng quát của chiến lợc là:
Củng cố, ổn định và nâng cao chất l
“ ợng hoạt động của thị trờng, từng bớc mở
rộng phạm vi, quy mô thị trờng; tăng cờng hiệu quả quản lý giám sát thị trờng, bảo vệ ngời đầu t. Góp phần phát triển thị trờng tài chính Việt Nam, đảm bảo ổn định và an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia; nâng cao khả năng cạnh tranh và chủ động hội nhập thị trờng tài chính quốc tế. Tạo ra môi trờng nhằm thúc đẩy tiến trình cổ phần hoá và huy động nguồn vốn cho đầu t phát triển .”
Mục tiêu giai đoạn 2003-2005 là củng cố thị trờng chứng khoán và hoàn thiện xây dựng cơ sở hạ tầng cơ bản cho thị trờng, từng bớc phát triển quy mô, phạm vi hoạt động thị trờng chứng khoán.
Nhiệm vụ chủ yếu của giai đoạn này là hoàn thiện khung pháp luật cho hoạt động thị trờng chứng khoán, tăng cung hàng hóa, hoàn thiện cơ sở vật chất, kỹ thuật của thị trờng, xây dựng và phát triển các định chế hoạt động trên thị tr- ờng.
Một số chỉ tiêu cụ thể của giai đoạn này là: Phấn đấu đa tổng giá trị thị tr- ờng đạt mức 2-3% GDP. Xây dựng trung tâm giao dịch chứng khoán ban đầu cho cổ phiếu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Hà Nội. Hoàn thiện, nâng cấp hệ thống giao dịch tự động tại trung tâm giao dịch chứng khoán thành phố Hồ Chí Minh để thay thế hệ thống giao dịch ban đầu. Phát triển các công ty niêm yết, công ty chứng khoán, thành lập một số công ty quản lý quỹ và quỹ đầu t chứng khoán.
Mục tiêu giai đoạn 2006-2010 là tăng cờng năng lực, nâng cao chất lợng hoạt động cung cấp dịch vụ của thị trờng chứng khoán.
Nhiệm vụ chủ yếu là mở rộng và tăng cờng năng lực của thị trờng, hiện đại hoá cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ, khuyến khích tăng cờng khả năng cạnh tranh, thúc đẩy hội nhập quốc tế.
Chính vì thế các chỉ tiêu cụ thể của giai đoạn này là: Tổng giá trị thị trờng đạt mức 10-15% GDP. Nâng cấp thị trờng giao dịch chứng khoán thành phố Hồ Chí Minh thành Sở giao dịch chứng khoán, hệ thống giám sát thị trờng, thông tin thị trờng tự động hoá hoàn toàn. Kết nối mạng giao dịch diện rộng giữa Sở giao dịch với các công ty chứng khoán, đa giao dịch qua mạng Internet. Cùng với điều đó, sẽ tiến hành nâng cấp thị trờng giao dịch chứng khoán Hà Nội trở thành thị tr- ờng phi tập trung (OTC). Đồng thời thành lập trung tâm lu ký độc lập, cung cấp đồng thời các dịch vụ thanh toán, lu ký, đăng ký chứng khoán tập trung, phục vụ cho hoạt động giao dịch chứng khoán của Sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm giao dịch chứng khoán; lu ký chứng khoán cha niêm yết; tiến tới mở tài khoản lu ký đến từng nhà đầu t. Tăng cờng số lợng và chất lợng các công ty niêm yết, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ và quỹ đầu t chứng khoán. Thành lập thí điểm một số công ty định mức tín nhiệm.
Thị trờng chứng khoán Việt Nam với những bớc đi cụ thể và có sự quản lý sát sao của UBCKNN sẽ từng bớc hội nhập thị trờng vốn quốc tế. Mở rộng liên kết thị trờng vốn với các nớc trong khu vực theo tiêu chuẩn chung. Tham gia quy chế niêm yết chéo trên các sở giao dịch của các nớc trong khu vực ASEAN, tạo tiền đề cho việc huy động vốn trên thị trờng quốc tế.