Nội dung thẩm định dự án đầu t nói chung

Một phần của tài liệu nâng cao công tác thẩm định dự án tại căn phòng thẩm định Bộ kế hoạch đầu tư (Trang 26 - 29)

Thẩm định dự án đầu t nói chung không những xem xét tổng quát tất cả các mặt định tính và định lợng của dự án đầu t mà còn phân biệt đợc (đối với dự án mở rộng hay đầu t từ chiều sâu) hoặc uy tín của nhà đầu t.

* Các tác dụng thẩm định dự án đầu t nói chung đợc thể hiện qua sơ đồ sau

-Thẩm định các điều kiện pháp lý của dự án: Hoạt động của dự án liên quan và chịu sự điều chỉnh của hệ thống các luật và văn bảnpháp quyền liên quan đến dự án đầu t. Đầu t có thể thực hiện đợc thì trớc hết phải xem xét tính hợp lyd của dự án đầu t và các hoạt động của dự án đầu t về văn bản thủ tục hồ sơ trình duyệt, t cách pháp nhân và năng lực của chủ đầu t, xem lĩnh vực kinh doanh có phù hợp

Thẩm định dự án đầu tư Pháp lý Mục tiêu dự án thị trư ờng Kỹ thuật công nghệ Tổ chức chính Tài Kinh tế xã hội Đánh giá

với định hớng không. Một dự án đầu t không phù hợp về mặt pháp lý sẽ loại bỏ ngay mọi hoạt động phải tuân theo pháp luật.

-Thẩm định cần thiết phải đầu t (mục tiêu dự án). Việc thẩm định này phải xem xét dự án có thể u tiên thế nào trong quy hoạch phát triển chung. Đồng thời xem xét nếu dự án đợc đầu t sẽ đóng góp thế nào cho các mục tiêu: hàng thu nhập cho nền kinh tế và doanh nghiệp, sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên và cơ sở vật chất sẵn có tạo công ăn việc làm tăng thu nhập giảm chi ngân sách từ sự xem xét trên cần rút ra đợc vai trò và vị trí phù hợp của dự án đối với các mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của đất nớc, của địa phơng và ngành, khả năng huy động tiềm lực là những đóng góp của dự án.

-Thẩm định dự án về phơng diện thị trờng: thẩm định dự án phải xem xét về nhu cầu sản phẩm, khả năng cạnh tranh của dự án, thị trờng tiêu thụ và những gì…

đó là cơ sở có thể lựa chọn quy mô đầu t, lựa chọn, lựa chọn thiết bị công nghệ và chính sách khả năng tiêu thụ. Đây là khía cạnh quan trọng quyết định sự thành bại của dự án.

-Thẩm định dự án về phơng diện kỹ thuật : thẩm định về phơng diện kỹ thuật phải xem xét kỹ dự án đầu t có tính khả thi về mặt kỹ thuật hay không. Nghĩa là phải xem xét việc lựa chọn địa điểm và mặt bằng xây dựng dự án xem xét việc lựa chọn hình thức đầu t và công nghệ của dự án. Nghiên cứu về dây truyền và công xởng có phù hợp không kiểm tra về giải pháp xây dựng chơng trình đầu t thực hiện dự án.

-Thẩm định về phơng diện tổ chức: Đây cũng là một vấn đề quan trọng cần quan tâm vì hiệu quả nguồn vốn phụ thuộc nhiều vào chơng trình đầu t thông qua dự án.

+Xem xét các đơn vị thiết kế thi công phải có t cách có năng lực hành nghề, có giấy phép hoạt động do cơ quan thẩm quyền quyết định.

+Xem xét đơn vị thi công bằng thiết bị công nghệ +Xem xét năng lực của dự án

+Xem xét năng lực của bên thu sản phẩm.

+Thẩm định về mặt tài chính dự án: thông qua việc tính toán các chỉ tiêu phản ảnh hiệu quả tài chính là các kế hoạch tài chính để đánh giá hiệu quả tài chính mà dự án đem lại.

-Thẩm định về mặt kinh tế xã hội: ngoài việc định tính sự phù hợp của mục tiêu dự án đối với phơng hớng phát triển kinh tế quốc dân. Đối với việc phát triển các ngành nghề khác cần phải kiểm tra đối chiếu các chỉ tiêu kinh tế xã hội các chi phí này gồm .

+Giá trị gia tăng thu nhập quốc dân. Giá trị công này càng lớn càng tốt. +Tỷ lệ gia tăng vốn đầu t tính bằng % nói chung phải hợp lý

+Cờng độ làm việc càng lớn càng tốt

+Tỷ lệ đóng góp cho ngân sách vốn đầu t biến động trong kỳ thực hiện +Các chỉ tiêu khác nh góp phần thành phần kinh tế ngành, địa phơng.

-Thẩm định về môi trờng sinh thái: Đâylà một nội dung quan trọng cần thẩm định kịp thời . Việc thẩm định phải xem xét một cách toàn diện những ảnh h- ởng đối với môi trờng, nhất là những ảnh hơngr xấu cụ thể:

+ảnh hởng làm thay đổi môi trờng sinh thái +Gây ô nhiễm môi trờng, mức độ ô nhiễm +Các biện pháp xử lý

+Kết quả sau khi xử lý

Các tiêu chuẩn về môi trờng đã đợc nhà nớc quy định bằng các văn bản pháp lý, kể cả phơng pháp, thiết bị.

* Đối với các doanh nghiệp đang hoạt động

-Hoạt động của doanh nghiệp là nhận bộ quan trọng ảnh hởng tới dự án đầu tm đặc biệt là những dự án đầu t mở rộng chiều sâu .Do trong quá trình thẩm định các dự án này căn cứ xem xét các đề sau

+T cách pháp nhân của doanh nghiệp : quyết định thành lập, giấy phép đăng ký kinh doanh , giấy phép hoạt động.

+Tình hình tài chính doanh nghiệp, xem xét các báo cáo kế toán +Tình hình điều hành quản lý doanh nghiệp của chủ đầu t

+Đây là những nội dung chủ yếu ki thẩm định các dự án đền bù cơ cấu trong hoạt động

Chơng II

Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu t tại văn phòng thẩm định bộ kế hoạch và đầu t tại văn phòng thẩm định bộ kế hoạch và đầu t

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Một phần của tài liệu nâng cao công tác thẩm định dự án tại căn phòng thẩm định Bộ kế hoạch đầu tư (Trang 26 - 29)