- Hạ tầng xã hội.
2006 2007 2008 2009 2010 Tổng các nguồn vốn 753.520 157.540 163.830 152.062 139.240 140
3.4.1. Tiếp tục đổi mới các chính sách đặc thù của Bắc Ninh trong việc huy động vốn đầu t các công trình kết cấu hạ tầng kinh
trong việc huy động vốn đầu t các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
- Huy động vốn nõng cấp đường giao thụng nụng thụn
HĐND tỉnh ban hành một số nghị quyết quy định về huy động, hỗ trợ và sử dụng vốn xõy dựng, nõng cấp đường giao thụng nụng thụn. Tại kỳ họp thứ 3, ngày 12/07/1997 Hội đồng nhõn dõn tỉnh khoỏ 14, đó cú Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ban hành văn bản Quy định về huy động và sử dụng vốn xõy
dựng, nõng cấp đường giao thụng; Nghị quyết số 09/2000/NQ-HĐND ngày 22/01/2000 của HĐND tỉnh về việc hỗ trợ XD, nõng cấp GTNT. Căn cứ vào Nghị quyết của HĐND tỉnh, UBND tỉnh cú quyết định số 39/2000/QĐ-UB ngày 21/04/2000 về việc hỗ trợ vốn đầu tư XD đường GTNT, quy định tổng mức hỗ trợ bằng 20% và 40% (đối với những xó khú khăn) giỏ trị khối lượng cụng trỡnh thực hiện hoàn thành nghiệm thu trong năm. Tại kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khoỏ XVI ra nghị quyết số 37/2005/NQ-HĐND ngày 26 thỏng 07 năm 2005 về việc quy định huy động và sử dụng vốn XD, nõng cấp đường giao thụng đến năm 2010. Mức hỗ trợ của ngân sách tỉnh nâng từ 20% lên 40%, thống nhất một mức chung, không phân biệt xã khó khăn. Nguồn vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ chủ yếu từ nguồn thu tiền sử dụng đất của các dự án đấu giá quĩ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng đợc bố trí trong dự toán hàng năm.
- Huy động vốn kiờn cố hoỏ kờnh mương
Ngày 05/03/1999, Tỉnh uỷ Bắc Ninh cú văn bản số: 82-TB/TU, thụng bỏo kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc kiờn cố hoỏ kờnh mương, từng bước hiện đại hoỏ hệ thống cụng trỡnh thuỷ lợi. Ngày 26/04/2000 Hội đồng nhõn dõn tỉnh ra Nghị quyết số: 11/2000/NQ-HĐND về chương trỡnh kiờn cố hoỏ kờnh mương, sau đú ngày 24/5/2001 HĐND tiếp tục cú Nghị quyết số: 31/2001/NQ-HĐND về tiếp tục thực hiện và bổ sung một số nội dung vào nghị quyết của HĐND tỉnh về xõy dựng đường GTNT, kiờn cố hoỏ kờnh mương. Theo quy định của HĐND thỡ mức hỗ trợ xõy dựng kờnh loại III là 50% và 70% (đối với xó khú khăn) vốn đầu tư. Mức huy động đóng góp của nhân dân đối với những xã khó khăn chỉ tơng ứng với ngày công lao động thực hiện xây lắp của từng dự án kênh mơng, về cơ bản nhà nớc đảm bảo 100% tiền
mua vật liệu xây dựng của từng công trình, nguồn vốn ngân sách tỉnh đầu t bằng nguồn thu tiền sử dụng đất đợc bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm.. Đối với các công trình kiên cố hoá kênh mơng cấp I, kênh cấp II, ngân sách tỉnh đảm bảo 100% và đợc bố trí bằng nguồn vốn xây dựng cơ bản của tỉnh.
- Huy động vốn xõy dựng trường học: Mầm non, Tiểu học, THCS
Ngày 24/5/2001 HĐND tỉnh ra Nghị quyết số 30/2001/NQ-HĐND về việc ban hành quy định hỗ trợ XDCSVC trường Tiểu học và THCS cụng lập, ngày 8/6/2001 UBND tỉnh ra quyết định số 49/2001QĐ-UB quy định hỗ trợ XDCSVC trường Tiểu học, THCS cụng lập trờn địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Mức vốn hỗ trợ XDCSVC cho trường Tiểu học, Trung học cơ sở kiờn cố, cao tầng là 20%; đối với cỏc xó khú khăn mức hỗ trợ là 40% giỏ trị dự toỏn cụng trỡnh được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt. Ngày 26/7/2002 HĐND tỉnh ra Nghị quyết số 53/2002/NQ- HĐND về việc hỗ trợ XDCSVC và chế độ đối với giỏo viờn trường Mầm non dõn lập, sau đú ngày 6/9/2002 UBND tỉnh ra quyết định số 110/2002/QĐ-UB về việc ban hành “Quy định hỗ trợ XDCSVC và chế độ cho Giỏo viờn cỏc trường Mầm non dõn lập” mức hỗ trợ xây dựng các trờng mầm non bằng mức hỗ trợ các trờng tiểu học, trung học cơ sở công lập.
- Huy động vốn xõy dựng trụ sở xó và nhà sinh hoạt thụn
HĐND tỉnh ra Nghị quyết số 76/2003/NQ-HĐND ngày 12/12/2003 về việc ban hành quy định hỗ trợ XD trụ sở xó và nhà sinh hoạt thụn tại Bắc Ninh. Sau đú ngày 31/12/2003 UBND tỉnh ra quyết định số: 140/2003/QĐ- UB về việc quy định hỗ trợ xõy dựng trụ sở xó và nhà sinh hoạt thụn trờn địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Tỷ lệ hỗ trợ từ ngõn sỏch tỉnh tớnh trờn giỏ trị khối lượng xõy lắp theo dự ỏn và thiết kế dự toỏn được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt (mức tuyệt đối tối đa tớnh theo mức dự toỏn mẫu) như sau: Cỏc dự ỏn XD mới do chưa cú trụ sở hoặc phải di chuyển địa điểm mới là 50%, cỏc dự ỏn XD mới cũn lại, nõng cấp, cải tạo, sửa chữa lớn là 30%, cỏc xó khú khăn được hỗ trợ: gấp 1,5 lần mức tương ứng; Nhà sinh hoạt thụn: 20%.
- Căn cứ Luật Đầu t số 59/2005/QH11, Bắc Ninh tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Quyết định số 60/2001/QĐ-UB ngày 26/6/2001 và Quyết định số 104/2002/QĐ-UB ngày 30/8/2002 của UBND tỉnh về việc ban hành qui định u đãi, khuyến khích đầu t trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh cho phù hợp với tình hình mới.
3.4.2. Tăng cờng quản lý đất đai, thực hiện sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng