3. Giao thông vận tải, bưu chính viễn thông,
3.3.2.2. Xây dựng hệ thống thông tin minh bạch và công khai về ODA cho NN&PTNT.
này để khi thực hiện dự án được thuận lợi và đảm bảo đúng tiến độ cam kết.
3.3.2.2. Xây dựng hệ thống thông tin minh bạch và công khai về ODA cho NN&PTNT. NN&PTNT.
Tất cả thông tin về thu hút và sử dụng vốn ODA là yếu tố quan trọng trong việc quản lý sử dụng nguồn vốn này. Thông tin chính xác sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý sử dụng ODA cũng như tạo được niềm tin với các nhà tài trợ để họ tiếp tục cung cấp vốn ODA trong thời gian tiếp theo. Ngoài ra thông tin đầy đủ, chính xác sẽ là căn cứ để các cơ quan quản lý đưa ra những quyết định đúng đắn. Nhũng năm qua ở Việt Nam, thông tin về ODA nói chung và trong nông nghiệp và phát triển nông thôn nói riêng thường thiếu và không đầy đủ, các số liệu đưa ra không chính xác đã gây ra rất nhiều khó khăn cho cơ quan Chính phủ trong việc quản lý nguồn vốn này. Đồng thời làm giảm niềm tin của các nhà tài trợ vào khả năng quản lý của các cơ quan quản lý Nhà Nước cũng như về việc sử dụng đồng thời tài trợ đúng mục đích. Vì vậy, thiết lập hệ thống thông tin hữu hiệu về ODA cho nông nghiệp và phát triền nông thôn rất cần thiết và cần thể hiện rõ những vấn đề sau:
- Phải cung cấp một cách chi tiết thông tin về ODA cam kết và giải ngân cho nông nghiệp và phát triên nông thôn (số vốn, thời gian thực hiện dự án, tiến độ giải ngân) theo lĩnh vực cụ thể (hạ tầng nông thôn, y tế nông thôn, giáo dục nông thôn…), theo vùng (miền núi phía Bắc, Tây Nguyên) theo nhà tài trợ, định hướng ưu tiên, chiến lược thu hút và sử dụng ODA trong nông nghiệp và phát triển nông thôn.
- Cung cấp thông tin liên quan đến hệ thống văn bản pháp luật, các qui định, các quy chế trong quản lý và sử dụng ODA nói chung và của Bô NN&PTNT nói riêng.
- Cung cấp thông tin về các điều ước hợp tác phát triển, về quy chế mà Bộ NN& PTNT đã kí kết với nhà tài trợ. Bên cạnh đó, cung cấp thông tin về quy trình thủ tục ODA , đặc điểm, nguyên tắc, quy định của các nhà tài trợ cung cấp vốn ODA cho nông nghiệp và phát triển nông thôn.
- Duy trì và làm phong phú hơn, sinh động hơn website về ODA, hoàn thiện về cơ bản cồng thông tin AGRO VIET và website của vụ hợp tác quốc tế - Bộ NN & PTNT để thực hiện việc cung cấp thông tin về ODA cho nông nghiệp và phát triển nông thôn trong thời gian tới.
- Nêu cơ chế khen tặng những phần thưởng vinh dự đối với cá nhân trong nước và nước ngoài, tổ chức quốc tế tài trợ vì những đóng góp to lớn và hiệu quả trong việc cung cấp và sử dụng vốn ODA phục vụ cho sự phát triển kinh tế nói chung, nông nghiệp và phát triển nông thôn nói riêng cũng như trong công tác xóa đói giảm nghèo.
- Tăng cường công tác đào tạo, bố trí hợp lí cán bộ trong việc quản lí nguồn vốn ODA .
Trong thời gian tới Việt Nam cần nâng cao hơn nữa năng lực, trình độ của các cán bộ làm việc trong các ban quản lí dự án, việc này có thể được tiến hành theo các hướng sau:
Thứ nhất chuyên môn hóa các ban quản lý dự án, giảm tình trạnh cán bộ kiêm nghiệm. Tất cả cán bộ này phải là những người có kiến thức đầy đủ về nguồn vốn ODA như: các loại hình viện trợ có thể vận động, chính sách và lợi ích của nhà tài trợ, kiến thức cơ bản về pháp luật quốc tế, trình độ ngoại ngữ, tin học. Ví dụ như đối với những dự án ODA cho nông nghiệp và phát triển nông thôn, cấn bộ quản lý dự án cần có sự hiểu biết về các lĩnh vực được nhà tài trợ cung cấp vốn trong ngành này cũng như sự phát triển kinh tế xã hội của các vùng.
Hai là, đưa ra các biện pháp nhằm đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các ban quản lý dự án chương trình, dự án ODA cho NN&PTNT:
- Thành lập các trung tâm đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các ban quản lý dự án ODA cho nông nghiệp và phát triển nông thôn mang tính dài hạn và chuyên nghiệp. Với vai trò đầu mối, các trung tâm này sẽ liên kết các cơ sở đào tạo hiện có thành một mạng lưới đào tạo hiệu quả trên cơ sở phát huy thế mạnh của từng cơ sở đào tạo. Đồng thời là đầu mối liên hệ với Bộ NN&PTNT,với các ban ngành có liên quan và các ban quản lý dự án ODA để có được những thông tin thực tiễn, chính xác về quản lý dự án. Với vai trò điều phối thì trung tâm sẽ là địa chỉ tiếp nhận và nắm bắt nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của các ban quản lý dự án ODA từ đó kết hợp với cơ sở đào tạo mở các khóa đào tạo thích hợp.