Quán triệt Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 (đã được sửa đổi theo Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 08/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ); Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới; Thơng tư số 54/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới; Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc Phê duyệt chương trình xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2011- 2015, định hướng đến năm 2020.
Huyện ủy đã ra Quyết định số 802-QĐ/HU về kiện toàn tổ chức Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành TW Đảng khóa X với thành phần: Bí thư Huyện ủy là Trưởng ban; Phó Bí thư - Chủ tịch UBND huyện làm Phó Ban chỉ đạo; trưởng các phịng, ban, ngành đồn thể của huyện là thành viên Ban chỉ đạo.
Ban chỉ đạo của huyện đã tập trung ngay việc lãnh đạo chỉ đạo thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới và ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện:
- Công văn 355/CV-BCĐTHNQTW7 ngày 12/5/2011 của Ban chỉ đạo: chỉ đạo các xã thành lập Ban chỉ đạo, Ban quản lý chương trình xây dựng nơng thơn mới.
- Công văn số 516/CV-BCĐTHNQTW7 ngày 08/07/2011 của Ban chỉ đạo, đôn đốc các xã tiến hành rà sốt đánh giá hiện trạng theo 19 tiêu chí.
- Cơng văn số 130/CV-BCĐTHNQTW7 ngày 01/03/2012 về việc thống nhất nội dung, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng và hướng dẫn các xã và đơn vị tư vấn thực hiện lập quy hoạch nông thôn mới.
Ban chỉ đạo định kỳ đánh giá tiến độ triển khai, đề ra những nhiệm vụ, giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Kết quả 5 xã điểm xây dựng nông thôn mới đã hoàn thành 100% việc thành lập Ban chỉ đạo và Ban quản lý xây dựng NTM cấp xã, thành phần Bí thư Đảng ủy xã làm trưởng ban; Chủ tịch UBND xã làm phó ban thường trực; các Phó Chủ tịch UBND làm phó ban; thành viên là trưởng các ban, ngành, đồn thể chính trị xã và một số cơng chức chun môn. Ban quản lý xây dựng nông thôn mới gồm Chủ tịch UBND xã làm trưởng ban. Phó Chủ tich UBND làm phó trưởng ban; thành viên là một số cơng chức xã, đại diện một số ban, ngành, đồn thể chính trị xã và trưởng thơn. Ban quản lý xây dựng NTM xã trực thuộc UBND xã, có tư cách pháp nhân.
Ban chỉ đạo xây dựng NTM xã đã chỉ đạo hướng dẫn các thơn hình thành Ban phát triển thơn, thành phần gồm những người có uy tín, trách nhiệm và năng lực tổ chức triển khai thực hiện do cộng đồng trực tiếp bầu và Chủ tịch UBND xã có quyết định công nhận gồm: người đại diện lãnh đạo thơn, đại diện đồn thể chính trị và xã hội ở thơn và một số người có năng lực chun mơn liên quan tới xây dựng NTM. Tất cả các thôn của 5 xã đều thành lập Ban phát triển thôn đạt 100%.
Bảng 3.3. Kết quả thành lập Ban chỉ đạo, Ban Quản lý XDNTM và Ban phát triển thôn tại 5 xã tháng 5/2011
TT Danh Mục Xã Sơn Cẩm Xã Cổ Lũng Xã Phấn Mễ Xã Tức Tranh Xã Ôn Lương KH TH KH TH KH TH KH TH KH TH 1 Thành lập BCĐ xã 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 Thành lập BXDNTM 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 Thành lập BPT Thôn 19 19 18 18 26 26 24 24 10 10 Tỷ lệ đạt (%) 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Nguồn: Số liệu tổng hợp từ Báo cáo của các xã điểm
Thành lập Ban phát triển thôn, đây là đơn vị cơ sở rất quan trọng, gắn bó mật thiết, trực tiếp, hàng ngày với người dân, có nhiệm vụ, quyền hạn chủ yếu sau:
- Tổ chức họp dân để tuyên truyền, phổ biến cho người dân hiểu rõ về chủ trương, chính sách, cơ chế, phương pháp, quyền lợi, nghĩa vụ của người dân, của cộng đồng thơn trong q trình XDNTM. Triệu tập các cuộc họp, tập huấn đối với người dân theo đề nghị của các cơ quan tư vấn, tổ chức hỗ trợ nâng cao năng lực của người dân và cộng đồng về phát triển nông thôn.
- Tổ chức lấy ý kiến của người dân trong thơn tham gia góp ý kiến vào bản quy hoạch, đề án xây dựng NTM chung của xã theo yêu cầu của Ban quản lý xã.
- Tổ chức vận động nhân dân tham gia phong trào thi đua giữa các xóm, các hộ tập trung cải tạo vườn, ao, chỉnh trang cổng ngõ, tường rào để có
cảnh quan đẹp. Tổ chức hướng dẫn và quản lý vệ sinh mơi trường trong thơn; cải tạo hệ thống tiêu thốt nước; cải tạo và khôi phục các ao hồ sinh thái; trồng cây xanh nơi công cộng và xử lý rác thải.
- Tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao, chống các hủ tục lạc hậu, xây dựng nếp sống văn hóa và các phong trào thi đua do thơn, xã phát động.
- Tổ chức các hoạt động hỗ trợ các hộ nghèo và giúp nhau phát triển kinh tế, tăng thu nhập, giảm nghèo.
- Tự giám sát cộng đồng các cơng trình xây dựng cơ bản trên địa bàn thơn. Thành lập các nhóm quản lý, vận hành và duy tu, bảo dưỡng các cơng trình sau khi nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng.
- Đảm bảo an ninh, trật tự thơn xóm; xây dựng và tổ chức thực hiện hương ước, nội quy phát triển thôn.