công trình Xây dựng cơ bản hoàn thành.
Báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán công trình Xây dựng cơ bản hoàn thành phải đảm bảo và tuân thủ tám yếu tố của một báo cáo kiểm toán nói chung. Tuy nhiên, báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán công trình Xây dựng cơ bản hoàn thành phải thể hiện được những đặc điểm riêng có như sau:
- Báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán công trình Xây dựng cơ bản hoàn thành phải nêu được những căn cứ pháp lý liên quan đến công trình.
- Báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán công trình Xây dựng cơ bản hoàn thành phải thể hiện được mục đích kiểm toán báo cáo quyết toán công trình Xây dựng cơ bản hoàn thành. Tức là ngoài việc xác nhận số liệu giống như kiểm toán báo cáo tài chính, kiểm toán báo cáo quyết toán còn phải xác định được giá trị công trình đầu tư có phù hợp với thực tế về công trình hay không?
- Ngoài ra nếu như báo cáo kiểm toán về báo cáo tài chính cung cấp thông tin cho nhiều đối tuơngj quan tâm đến tình hình tài chính doanh nghiệp thì báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán chủ yếu chỉ cung cấp thông tin cho chủ sở hữu vốn và người sử dụng công trình.
b. Yêu cầu của báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán công trìnhXây dựng cơ bản hoàn thành. Xây dựng cơ bản hoàn thành.
Ngoài những đặc trưng nói trên, báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Báo cáo kiểm toán phải trung thực, khách quan và phù hợp với đối tượng kiểm toán. Sự trung thực, khách quan và đúng đắn phù
hợp với công trình, hạng mục công trình đánh giấ trình độ và chất lượng kiểm toán
- Báo cáo kiểm toán phải rõ ràng, ngắn gọn, dễ hiểu và đầy đủ. Văn viết trong báo cáo phải trong sáng, mạch lạc, dễ hiểu, dùng đúng từ chuyên môn, diễn đạt đúng và nổi bật ý trình bày, từ ngữ ngắn gọn, xúc tích để người đọc hiểu đúng vấn đề, tránh sự hiểu lầm. - Báo cáo kiểm toán phải đảm bảo tính kịp thời về mặt thời gian:
báo cáo phải lập đúng thời gian, đảm bảo đúng hợp đồng và kịp thời cho việc ra quyết định quản lý của chủ sở hữu vốn và người sử dụng công trình.
1.2.3.3 Hoàn chỉnh hồ sơ kiểm toán.
Một cuộc kiểm toán báo cáo quyết toán công trình Xây dựng cơ bản
hoàn thành phải có một bộ hồ sơ kiểm toán lưu giữ tại công ty kiểm toán độc lập.Hồ sơ được lập phải theo sự quy định của công ty kiểm toán. Việc lưu giữ hồ sơ phải theo một trình tự và sắp xếp một cách khoa học, thuận tiện cho việc kiểm tra, tra cứu, xử lý thông tin phát sinh sau ngày ký báo cáo kiểm toán. Hồ sơ kiểm toán phải lưu trữ đầy đủ các tài liệu cơ bản, cần thiết cho cuộc kiểm toán. Việc lưu giữ các thông tin tài liệu có thể trên giấy tờ, phim ảnh, băng hình.
Hồ sơ kiểm toán báo cáo quyết toán công trình Xây dựng cơ bản hoàn thành chia làm hai loại :
• Hồ sơ quyết toán công trình đầu tư tổng hợp
Bao gồm những văn bản pháp lý có liên quan đến quá trình quản lý và thi công xây dựng công trình như: các quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt thiết kế mỹ thuật, quyết định phê duyệt tổng dự toán, quyết định điều chỉnh thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán, các quyết định về nhân sự của Ban quản lý dự án, các hợp đồng ký kết với bên thi công, nhận thầu, các quyết định chỉ định thầu, các quy định về chế độ kế toán áp dụng của Chủ đầu tư, quy chế kiểm soát, các hợp đồng vay vốn, bảo hiểm…
• Hồ sơ kiểm toán nguồn vốn, công nợ, thiết bị, xây lắp
Đây là tài liệu có liên quan đến quá trình thực hiện kiểm toán của công trình về phần nguồn vốn, công nợ, thiết bị, xây lắp như kế hoạch kiểm toán, các tài liệu ghi chép những vấn đề phát sinh trong quá trình kiểm toán, các thư từ làm việc, biên bản xác nhận, biên bản hội nghị, bản giải trình…Hồ sơ này phải được lưu giữ cho từng công trình nhỏ theo trình tự nhất định.
Hiện nay việc lưu giữ hồ sơ này chưa theo quy định bắt buộc thống nhất, do vậy việc lưu giữ hoàn toàn tùy thuộc vào sự sắp xếp của
người quản lý hồ sơ kiểm toán và quy định cụ thể của công ty kiểm toán.
1.2.3.3. Giải quyết các vấn đề phát sinh sau khi ký báo cáo kiểmtoán toán
Sau khi ký báo cáo kiểm toán, kiểm toán viên phải theo dõi và xử lý các sự kiện phát sinh có ảnh hưởng đến báo cáo quyết toán vốn đầu tư như những văn bản kiến nghị của khách hàng về kết quả kiểm toán và nhận xét của kiểm toán viên.
1.3. Hệ thống các văn bản pháp lý liên quan đến quá trình quyết
toán vốn đầu tư công trình Xây dựng cơ bản và quy trình kiểm toán báo cáo tài chính quyết toán công trình Xây dựng cơ bản hoàn thành.
Quản lý đầu tư Xây dựng cơ bản là một lĩnh vực vô cùng phức tạp, đòi hỏi phải có sự phối hợp chặt chẽ của nhiều cấp, nhiều ngành. Cùng với quá trình phát triển kinh tế của đất nước, Nhà nước ta đã không ngừng tăng cường quản lý Xây dựng cơ bản bằng việc hệ thống hóa các chính sách, chế độ của ngành xây dựng và liên ngành. Đồng thời cũng thường xuyên sửa đổi bổ sung và hoàn thiện về hệ thống chính sách, chế độ này cho ngày càng thêm hiệu quả, phù hợp.
Tuy nhiên trong suốt thời gian nghiên cứu ban hành và thực hiện có rất nhiều thành tựu đã đath được, song cũng không ít các vấn đề còn tồn tại như: chưa chặt chẽ, chưa cụ thể cho từng loại hình công trình, chưa đồng bộ, chưa kịp thời. Để thực hiện quản lý đầu tư Xây dựng cơ bản không phải chỉ dựa vào văn bản quy định của riêng bộ nào mà phải có sự hiểu biết và kết hợp chặt chẽ giữa các ngành có liên quan. Ơ Việt Nam, đối với các công trình đầu tư bằng nguồn vốn nhà nước phải tuân theo những quy định sau:
• Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ ban hành Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng.
• Nghị định 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 50/1999/ND- CP ngày 8/7/1999 và Nghị định số 12/2000/ND-CP ngày 5/5/2000.
• Các loại định mức của Bộ Xây dựng như định mức 22, định mức 56 và các định mức chuyên ngành khác.
PHẦN 2