thực trạng công tác quản lý chi nsnn cho giáo dục ở thành phố hà nội
1.1 Đặc điểm kinh tế xã hội của thành phố Hà Nộ i.
Nghị quyết 08/ BCT của Bộ chính trị ngày 21/1/1983 đã xác định : Hà Nội là trung tâm lớn về kinh tế , giao dịch quốc tế của cả nớc .
Hà Nội có vị trí quan trọng và có u thế đặc biệt đối với các địa phơng khác . Điều này đã đợc xác định từ trong gần 1000 năm nay . Hà Nội có vị trí thuận lơị , nằm ở trung tâm đồng bằng Bắc Bộ là một trong những trọng đIểm của tam giác kinh tế khu vực đồng bằng Bắc Bộ với những đIều kiện thuận lợi về giao thông đờng bộ , đ- ờng sắt , cảng biển , cảng sông , thời tiết , khí hậu Hà nội rất thuận tiện trong… việc thông thơng kinh tế với cả nớc .
Hà Nội là thành phố lớn thứ hai trong cả nớc sau thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội có diện tích tự nhiên là 927,39 km2 và dân số hơn 2.560 nghìn ngời chiếm 0,28 % về diện tích và 3,14% về dân số của cả nớc . Về nguồn lực thì Hà Nội có lợi thế rất lớn trong vấn đề nhân lực để phát triển , Hà Nội là nơi tập trung và quy tụ rất nhiều nhà khoa học , nhà quản lý giỏi các công nhân lành nghề của cả nớc .
Với vị thế là thủ đô , là trung tâm kinh tế chính trị của cả nớc đã đem lại nhiều thuận lợi cũng nh khó khăn cho Hà Nội :
Thuận lợi :
- Là bộ mặt của quốc gia , thành phố nhận đợc sự quan tâm đầu t và sự chỉ đạo sát sao của trung ơng trong quá trình phát triển của mình .
- Là trung tâm thông tin và giao lu kinh tế – văn hóa – xã hội trong nớc và quốc tế , Hà Nội có đIều kiện tiếp xúc và nằm bắt kịp thời những thông tin và động thái vận động của thị trờng trong nớc và quốc tế , từ đó giúp tiếp cận nhanh với các cơ
hội , đồng thời xử lý sớm và hiệu quả những vấn đề kinh tế xã hội phát sinh trong quá trình chuyển đổi và phát triển theo xu hớng hội nhập nền kinh tế thế giới .
- Là thủ đô , Hà Nội có thuận lợi cho công tác tuyên truyền và đồng kết nhiều tiềm lực , điều kiện từ bên ngoài , cũng nh năng lực tự tích luỹ đợc về kinh nghiệm và bản lĩnh lãnh đạo , kinh doanh , trình độ phát triển hạ tầng kỹ thuật sẽ tạo tiền đề và… động lực mạnh mẽ nhất cho sự phát triển của thủ đô .
Khó khăn :
- Là đầu não chính trị quốc gia , nơi khởi phát những quyết định chính sách của cả nớc . nên không cho phép dễ dàng phát triển triển khai các thử nghiệm quyết sách quản lý , điều hành của các cấp chính quyền nhằm tạo ra sức bật mới cho quá trình phát triển kinh tế xã hội .
- Hà Nội còn là hội tụ dòng ngời di c tự do rất lớn làm cho tốc độ đô thị hoá ngày càng diễn ra mạnh mẽ . Đồng thời quần thể dân c ở đây cũng đa dạng , có số ngời thuộc dạng chính sách lớn nhất cả nớc . Hà Nội còn là đầu mối giao thông quan trọng của khu vực phía bắc cho nên thờng diễn ra nhiều hoạt động phi pháp nh buôn lậu , hàng giả , trốn thuế từ đó tạo ra sức ép đến việc triển khai chính sách xã hội,… gia tăng tội phạm và gây ra các tệ nạn xã hội . Mặt khác ở đây cũng là nơi các thế lực thù địch , chống phá cách mạng hoạt động tập trung gây mất ổn định về chính trị , kinh tế , xã hội . Vì vậy, công tác chính trị đối ngoại thờng xuyên diễn ra , vấn đề đặt ra là thành phố cần phải chú trọng nhiều hơn vào công tác an ninh trật tự , an toàn xã hội .
- Ngời dân nói chung còn bị chi phối bởi t tởng : trọng thầy hơn trọng thợ , đề cao việc học hành lấy bằng cấp , cho nên đã dẫn đến tình trạng thừa thấy thiếu thợ và đã gây nhiều lãng phí nguồn nhân lực .
- Thủ đô Hà Nội còn chịu thách thức giữa hai yêu cầu quan trọng: Một là , yêu cầu đẩy nhanh tốc độ và đồng bộ hoá sự phát triển , tạo động lực mạnh cho sự phát triển
chính trị , trật tự an toàn xã hội , lành mạnh môi trờng văn hoá và sinh thái góp phần ổn định toàn bộ quá trình phát triển kinh tế xã hội trong tơng lai của cả nớc .
Xác định đợc vị thế vai trò đặc biệt của mình , thủ đô Hà Nội không ngừng phấn đầu đẩy mạnh công nghiệp hoá , hiện đại hoá , kết hợp giữa xây dựng , phát triển với bảo đảm an ninh quốc phòng , cải tạo với xây dựng mới nhằm xây dựng thủ đô Hà Nội trở thành một thành phố vừa dân tộc , vừa hiện đại , đậm đà bản sắc dân tộc , là trung tâm đầu não về chính trị đồng thời là trung tâm lớn về văn hoá , khoa học , kinh tế của cả nớc , tơng xứng với thủ đô của một nớc có vị trí xứng đáng trong khu vực ASEAN và thế giới .
Trong những năm qua , trong quá trình đổi mới nhờ những tác động mạnh mẽ của các chính sách kinh tế của Đảng và Nhà nớc , sự nỗ lực phấn đấu của nhân dân , kinh tế của Hà Nội đã chuyển biến tích cực , tốc độ tăng trởng khá cao , đời sống của nhân dân ngày càng đợc nâng lên cả về chất lợng cũng nh số lợng Cùng với sự phát chuyển biến về kinh tế thì văn hoá xã hội của thủ đô cũng có những bớc đột phá trên nhiều phơng diện . Với truyền thống hiều học của dân tộc nói chung , Hà nội nói riêng nhu cầu học tập của nhân dân thủ đô ngày càng phát triển.
Nhng những thuận lợi và khó khăn đối với Hà Nội đã tác động rất lớn tới sự phát triển của giáo dục thành phố . Sự nghiệp giáo dục thủ đô đợc thuận lợi hơn trong việc tiếp thu với nền tri thức phong phú của thế giới thông qua quá trình hội nhập , trong đó có hội nhập giao lu về mặt giáo dục . Ngợc lại , đó cũng là thách thức , Hà Nội phải cảnh giác hơn đối với những hoạt động của các thế lực phản động , chống phá cách mạng dựa vào chiêu bài giáo dục gây ra những tác động tâm lý xấu tới bộ phận tri thức trẻ trong tơng lai . Ngoài ra luồng di c tự do cũng tạo ra một sức ép đối với vấn đề giáo dục . Trong luồng di dân đó , không ít ngời thất học , thiếu hiểu biết , trẻ em trong độ tuổi đi học nhng không đợc đến trờng nếu không có chính… sách giáo dục tốt thì đó chính là đối tợng gây ra các tệ nạn xã hội .
Trớc những thuận lợi và thách thức trên , đòi hỏi sự nỗ lực của Đảng bộ chính quyền các cấp các nghành ở Hà Nội , sự quan tâm của Đảng và trung ơng , sự chỉ
đạo chặt chẽ của Bộ giáo dục -đào tạo , đa sự nghiệp giáo dục của thủ đô từng bớc đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân , góp phần vào tăng trởng kinh tế , nâng cao dân trí , đào tạo nhân tài cho đất nớc .