của Nhà nước thông qua quyền lực của mình đã trao cho Nhà nước. Mặt khác, Nhà nước là công cụ, phương tiện để đảm bảo mọi ý chí, nguyện vọng của nhân dân được thực hiện bằng cách đặt dưới sự quản lý chung của pháp luật.
Vì vậy, để Nhà nước pháp quyền được tồn tại, đòi hỏi Nhà nước, nhà cầm quyền phải tuân theo Hiến pháp và pháp luật, nhằm bảo vệ các quyền tự do, dân chủ của nhân dân- người chủ của xã hội. Trong đó nhiệm vụ luật hóa quyền biểu tình là quan trọng nhất, cũng như đảm bảo các quyền của người dân ngày càng được hoàn thiện đầy đủ.
2.2.2. Đảm bảo quyền công dân
2.2.2.1 Quyền công dân và mối quan hệ với quyền biểu tình * Quyền công dân
Quyền công dân là quyền của người công dân được thừa nhận bao gồm quyền tự do dân chủ, các quyền về kinh tế- văn hóa- xã hội.38
Khái niệm về quyền công dân cũng ra đời từ lâu trong lịch sử, được sử dụng rộng rãi trong xã hội tư sản. Khái niệm “quyền công dân” là khái niệm cùng hàng với khái niệm quyền con người. So với khái niệm quyền con người, khái niệm quyền công dân mang tính xác định hơn, gắn liền với mỗi quốc gia, được pháp luật của mỗi quốc gia quy định. Và do gắn với đặc thù của mỗi quốc gia mà nội dung, số lượng, chất lượng của quyền công dân ở mỗi quốc gia thường không giống nhau.39
Ở nước ta, quyền công dân được Hiến pháp năm 1992 quy định trong chương 5: "Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân" từ điều 49 đến điều 82. Theo điều 50, các quyền con người về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa và xã hội được tôn trọng, thể hiện ở các quyền công dân và được quy định trong Hiến pháp và luật.
Quyền công dân là giá trị nhân văn to lớn của xã hội loài người và mang tính lịch sử đối với mỗi quốc gia dân tộc. Đây là thành quả đấu tranh lâu dài của nhân loại tiến bộ. Ở nước ta, Nhà nước công nhận các quyền tự do cơ bản của công dân và được ghi nhận rõ ràng trong Hiến pháp của quốc gia. Các quyền công dân này được đặt ở vị trí đầu tiên, quan trọng nhất, không thể tách rời với mỗi cá nhân.
* Mối quan hệ giữa quyền công dân và quyền biểu tình
Quyền biểu tình là quyền con người xét về nguồn gốc tự nhiên là quyền của tất cả các cá nhân, không liên quan đến việc nó có được ghi nhận trong pháp luật một nhà nước