Chicục Hải quan cửa khẩu
4.3.5đào tạo, phát triển nguồn nhân lực
đào tạo cán bộ công chức:
- đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm mà Cục Hải quan TP Hải Phòng thường xuyên thực hiện trong những năm vừa qua. Hàng năm, Cục Hải quan TP Hải Phòng ựều có kế hoạch ựào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức trong ựơn vị. Việc làm này ựã mang lại kết quả tốt cho nên cần tiếp tục thực hiện trong thời gian tới. Cụ thể:
- đào tạo ựể phù hợp với tiêu chuẩn quy ựịnh cho từng chức danh: đối với cán bộ lãnh ựạo từ cấp ựội trở lên hoặc là công chức dự nguồn phát triển cán bộ, cần phải ựào tạo về lý luận chắnh trị, kiến thức quản lý hành chắnh nhà nước, ngoại ngữ, tin học các trình ựộ phù hợp cho từng chức danh, ựảm bảo cho việc bổ nhiệm mới và bổ nhiệm lại. Về thời gian ựề nghị làm ựịnh kỳ hàng năm theo tiêu chắ có vào có ra.
- đào tạo nghiệp vụ chuyên môn phục vụ cho công tác:
+ đào tạo ựại học ựối với cán bộ công chức có trình ựộ Cao ựẳng, việc này kiến nghị làm ựịnh kỳ hàng năm.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 + đào tạo về nghiệp vụ HQ tổng hợp ựối với cán bộ công chức chưa qua ựào tạo nghiệp vụ HQ: ngoại trừ công tác tổng hợp báo cáo thống kê, riêng ựối với công việc liên quan ựến nghiệp vụ hải quan nhất thiết cán bộ công chức phải quan lớp ựào tạo về nghiệp vụ.
+ Tổ chức các lớp chuyên ựề ngắn hạn như giá tắnh thuế, mã số hàng hóa, kiểm soát chống buôn lậu, KTSTQ, QLRR, phòng chống ma túy, thương phẩm học v.v... cho cán bộ công chức: thực hiện ngay từ khi lấy ý kiến xây dựng dự thảo kế hoạch hoặc dự thảo thông tưẦ
+ Khuyến khắch cán bộ công chức ựã có trình ựộ ựại học, học bằng 2 các chuyên ngành mà ngành HQ cần như kế toán, tài chắnh, ngoại ngữ, CNTT và ựào tạo sau ựại học.
+ Khuyến khắch cán bộ công chức học tập ngoại ngữ, tin học ngoài giờ. + đào tạo chuyên gia các lĩnh vực như giá tắnh thuế, mã số hàng hóa, kiểm soát chống buôn lậu, KTSTQ, QLRR, ma túy, tình báo v.v... nhằm phục vụ cho nhu cầu hội nhập và hiện ựại hóa ngành HQ.
Ngoài nội dung kế hoạch ựào tạo tổng thể trên ựây, ựể việc thực hiện thủ tục HQđT ựạt kết quả tốt cần chú ý ựào tạo cho cán bộ công chức tham gia quy trình thủ tục HQđT các nội dung sau:
- Về tin học: những kiến thức tổng quát về tin học, cách sử dụng các hệ thống chương trình ựối với từng khâu công tác. Vắ dụ: đăng ký, kiểm tra xác ựịnh giá, kiểm hóa, GS, KTSTQ, QLRR.
- Về nghiệp vụ chuyên môn: giá tắnh thuế, mã số hàng hóa, kiểm soát chống buôn lậu, KTSTQ, QLRR, ma túy, thương phẩm học, nghiệp vụ ngoại thương, vận tải bảo hiểm, thanh toán quốc tế, nghiệp vụ kế toán, kiểm toán v.v... - Về ngoại ngữ: ựào tạo sử dụng ngoại ngữ Anh và tập trung vào 2 chuyên ngành chủ yếu là ngoại thương và HQ.
Kinh phắ ựào tạo các nội dung trên ựây ựược lấy từ nguồn kinh phắ ựào tạo hàng năm do TCHQ cấp theo dự toán.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 88
Sử dụng cán bộ công chức:
để thu hút và sử dụng ựược những công chức có trình ựộ, ựáp ứng ựược yêu cầu của TTHQđT, Cục Hải quan TP Hải Phòng cần:
- Tinh giản biên chế theo ựúng quy ựịnh và hướng dẫn mà Bộ Nội vụ ựã trình Chắnh phủ, tránh hiện tượng Ộcông chức cắp ô ựi vềỢ: hiện nay Cục Hải quan HP có 794 biên chế, qua ựánh giá kể từ khi triển khai thủ tục hải quan ựiện tử có một lượng khoảng 1% công chức không ựáp ứng ựược yêu cầu nhiệm vụ (sức khỏe, trình ựộ nghiệp vụ, ựạo ựức lối sống..), ựây là vấn ựề do lịch sử ựể lại.
- Sử dụng cán bộ công chức ựúng, phù hợp với trình ựộ năng lực chuyên môn ựược ựào tạo.
- Chú trọng công tác luân chuyển theo ựịnh kỳ, cụ thể một vị chắ công tác hoặc công việc ựược giao phụ trách chỉ ựược giới hạn tối ựa thời gian 5 năm. Việc tuyển dụng ựầu vào phải qua thi tuyển công khai, ựúng theo quy ựịnh theo những tiêu chuẩn quy ựịnh bắt buộc, ai cũng có thể tham gia thi tuyển, về trình ựộ phải từ ựại học chắnh quy trở lên.
- Kỷ luật nghiêm khắc ựối với các trường hợp cán bộ công chức sai phạm, làm ảnh hưởng ựến uy tắn của ựơn vị và ngành.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 89