I. PHƯƠNGHƯỚNG,
6. Một số chính sách
Để tạo điều kiện cho Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam yên tâm đầu tư phát triển vàđáp ứng được yêu cầu xuất khẩu, đề nghị nhà nước cho thực hiện một số chính sách sau đây:
6.1. Về huy động vốn.
- Chú trọng khai thác triệt để các nguồn vốn sẵn có, đặc biệt là nguồn vốn tín dụng ngân hàng và nguồn vốn tín dụng từ khách hàng.
- Tìm kiếm thu hút các đối tác đầu tư liên doanh, liên kết kinh tế trong và ngoài nước.
Đểđổi mới được dây chuyền công nghệ chế biến, xây dựng các lò giết mổđảm bảo vệ sinh thú y và tổ chức các vùng chăn nuôi theo hướng kinh tế trang trại, công nghiệp hiện đại đòi hỏi vốn đầu tư rất lớn. Nếu Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam tự huy động vốn để thực hiện các dựán trên thì thường hiệu quả là không cao và chậm thu hồi được vốn đã bỏ ra. Do đó, cần thu hút các nhàđầu tư nước ngoài có nhiều kinh nghiệm trong những vấn đề này để có thể xây dựng, lắp đặt được các dây chuyền công nghệ sản xuất chế biến sản phẩm, tổ chức các vùng chăn nuôi hiện đại nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ.
6.2. Về sử dụng vốn.
- Cắt giảm mọi chi phí không cần thiết, thực hiện tiết kiệm trong mọi hoạt động kinh doanh.
- Đẩy mạnh tiến độ thực hiện hợp đồng, thực hiện tốt công tác thanh toán người mua dựa trên nguyên tắc thu đủ về giá trị, nhanh về thời gian đểđảm bảo quá trình thu hồi vốn dựa trên nguyên tắc thu hồi vốn, tăng nhanh tốc độ quay vòng vốn.
Nếu Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam tìm được nguồn vốn để thực hiện thành công các dựán trên thì chắc chắn trong tương lai, mặt hàng thịt lợn sẽđáp ứng được mọi đòi hỏi của thị trường và sẽ sớm tăng được thị phần của mình trên thị trường thế giới.
- Con người là yếu tố quan trọng nhất, quyết định sự thành công hay thất bại của hoạt động kinh doanh. Bất kỳ một doanh nghiệp nào dù có vốn, có trong thiết bị hiện đại mà nguồn nhân lực không đảm bảo yêu cầu quản lý, kinh doanh, lao động sáng tạo thì không thể phát triển được. Do vậy Tổng công ty cần phải chăm lo đến nguồn nhân lực. Nguồn nhân lực phải được đào tạo một cách thường xuyên và liên tục.
- Đối tượng cần đào tạo vàđào tạo lại là một thành phần trong Tổng công ty, từ cấp quản trị tới những công nhân trực tiếp sản xuất. Việc đào tạo vàđào tạo lại nguồn nhân lực đòi hỏi phải có chương trình, phương pháp đào tạo thích hợp, có hiệu quả, tránh đào tạo mang tính chất hình thức, vừa tốn kém vừa ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty.
+ Đối với cấp lãnh đạo quản lý: Tăng cường khả năng đào tạo về nghiệp vụ, khả năng nắm bắt thông tin thị trường. Đào tạo người cán bộ toàn diện về mọi mặt để có khả năng xét đoán tính chất để quyết định công việc, tránh tình trạng bỏ lỡ thời cơ. Nhưng đồng thời lại phải đào tạo đặc biệt đến chuyên môn nhằm hiểu rõ hơn để ra quyết định cho cấp dưới thực hiện công việc có hiệu quả. Bên cạnh đó có thể kiểm tra, rà soát hoạt động của cấp dưới một cách dễ dàng.
+ Đối với cán bộ công nhân viên: Công tác đào tạo cán bộ công nhân viên thường mất chi phí lớn, do đó phải có kế hoạch cụ thể.
+ Đối với cán bộ quản lý:Tổ chức hội thảo khoa học, tạo điều kiện cho cán bộ công nhân viên đi học tập nghiên cứu, mở các lớp bồi dưỡng và nâng cao nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cho cán bộ công nhân viên.
+ Đối với công nhân trực tiếp sản xuất.
Trong kế hoạch nâng cao trình độ văn hoá của công nhân, Tổng công ty có thể sử dụng cách thứđào tạo như: Mua sách báo cho công nhân tham khảo, tổ chức lớn học định kỳ, tạo điều kiện cho công nhân đi học các lớp tại chức ngoài công ty.
Nếu có thểđào tạo được cán bộđáp ứng được nhu cầu hiện nay là một đội ngũ cán bộ năng động sáng tạo, nhiệt tình vì công việc, là "người của công việc" Thì tất yếu Tổng công ty sẽ rất phát triển trong nay mai và là nhân tố chính giúp đứng vững trên thị trường quốc tế.
6.4. Chính sách thuế và phí:
Thuế là công cụ quản lý vĩ mô của Nhà nước. Thuế tác động trực tiếp đến sự phát triển của mỗi quốc gia, mỗi công ty có mặt tham gia trên thị trường. Nếu thuếđánh cao tức là mặt hàng đó không được khuyến khích và ngược lại, thuếđánh thấp sẽ giúp cho mặt hàng đó bán được dễ dàng hơn trên cả thị trường trong và ngoài nước.
Mặc dù Nhà nước thực hiện chính sách cắt giảm thuếđối với các mặt hàng xuất khẩu, nhưng so với một số quốc gia trong khu vực. Tỷ lệ thuế suất vẫn còn cao, vẫn là gánh nặng đối với hàng hoá xuất khẩu. Bên cạnh đó, việc miễn giảm thuế suất còn thể hiện sự phân biệt đối xử giữc các doanh nghiệp Việt Nam và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Để công cụ thuế thực sự làđòn đẩy kích thích hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, Nhà nước nên:
- Tiến hành cắt giảm tỉ lệ thuế suất cao sao cho phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay. Cụ thể nhưđối với Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam, Nhà nước nên miễn giảm thuế nhập khẩu các nguyên liệu dùng để chế biến thức ăn gia súc nhằm hạ bớt được giá thành sản phẩm chăn nuôi (ví dụ như thịt lợn) xuất khẩu giúp cho Tổng công ty cạnh tranh được với các đối thủ trên thị trường.
- Việc miễn giảm thuếđánh vào mặt hàng xuất khẩu phải được xây dựng trên nguyên tắc: Mọi hàng hoá xuất khẩu đều được điều tiết theo một cơ chế thống nhất và phải được đối xử bình đẳng.
- Đối với mặt hàng mang tính chủđạo của Việt Nam nên áp dụng thuế suất 0%. Tỷ lệ này sẽđược điều chỉnh tăng lên khi hàng hoáđóđã có vị thế vững vàng trên thị trường.
Nếu đánh thuế vào mặt hàng là thuốc thú y, giống lợn… nhập khẩu và thuế xuất khẩu thịt lợn của Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam được hưởng ưu đãi sẽ tạo được thuận lợi cho sự phát triển của Tổng công ty đồng thời làm tăng tổng sản phẩm quốc dân.