II. THUẬN LỢI VÀ KHể KHĂN TRONG HOẠT ĐỘNG SẢN
2.2. Thuận lợi và khú khăn
Trong những năm qua, ngành dược đó cú những bước phỏt triển đỏng khớch lệ, từng bước đỏp ứng được nhu cầu về chăm súc và bảo vệ sức khoẻ của nhõn dõn. Hệ thống sản xuất kinh doanh dược vẫn ổn định ở mức tăng trưởng tương đối cao. Giỏ trị tổng sản lượng thuốc sản xuất nội địa tăng bỡnh quõn 6%, doanh thu sản xuất tăng lờn 12% riờng cỏc xớ nghiệp dược Trung ương tăng sản lượng 15,8% và doanh thu sản xuất tăng 22%, riờng doanh số tăng 45%, xuất khẩu tăng 46,8%, nhập khẩu đạt 415 triệu USD tăng 7%. Bỡnh quõn liều thuốc trờn đầu người năm 1998 là 5,5 so với năm 1997 là 5.,2 và so với năm 1999 là 5,0USD/người/năm (7).
Cỏc xớ nghiệp Dược phẩm trong nước đó cú một bước phỏt triển về chất. Đó cú 5 xớ nghiệp trong nước đạt tiờu chuẩn “Thực hành tốt sản xuất thuốc” của khối ASEAN (GMP ASEAN), 5 xớ nghiệp liờn doanh đạt GMP của chõu Âu và tổ chức thế giới. Với việc đạt GMP, cỏc xớ nghiệp dược Việt Nam đó cú khả năng thực hiện một hỡnh thức mới là sản xuất nhượng quyền cho cỏc cụng ty đa quốc gia và cú thể xuất khẩu thành phần tõn dược cho cỏc nước khỏc.
Bờn cạnh những thành tựu đó và đang đạt được ngành dược cú những đúng gúp rất lớn cho cụng cuộc chăm súc và bảo vệ sức khoẻ của nhõn dõn, nhưng vẫn cũn tồn tại một số vấn đề đặt ra cho ngành đú là chất lượng thuốc cũn kộm, khối lượng thuốc sản xuất trong nước chưa nhiều, thị trường thuốc phõn phối chưa đồng đều chủ yếu tập trung nhiều ở cỏc thành phố lớn, nguyờn liệu sản xuất thuốc phần lớn là nhập khẩu từ nước ngoài (70%)(8)… Để khắc phục những tồn tại và thực hiện cỏc mục tiờu đặt ra cho ngành trong thời gian tới, ngành Dược Việt Nam núi chung và cỏc doanh nghiệp Dược núi riờng cần khẩn trương và tớch cực tiếp tục đổi mới cụng nghệ mỏy múc thiết bị, nõng cao trỡnh độ cỏn bộ cụng nhõn viờn, trồng vựng nguyờn liệu đầu vào, mở rộng thị trường thuốc ra cỏc vựng nụng thụn, miền nỳi. Việc tập
trung lớn trước mắt vẫn là tăng cường sản xuất thuốc trờn cả hai mặt chất lượng và số lượng nhằm đỏp ứng đủ nhu cầu trong nước và quốc tế.
Từ việc phõn tớch thực trạng ngành dược Việt Nam và phõn tớch mụi trường kinh doanh. Đỏnh giỏ sự phỏt triển trong những năm tới, hoạt động sản xuất kinh doanh dược sẽ cú rất nhiều thuận lợi cũng như gặp rất nhiều khú khăn, đú là:
2.2.1.Thuận lợi.
- Sản phẩm ngành dược khụng cú sản phẩm thay thế.
- Tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế ổn định. Tăng trưởng GDP hàng năm tương đối cao. Sự ổn định về kinh tế và chớnh trị sẽ tạo điều kiện cho cỏc cụng ty xớ nghiệp yờn tõm sản xuất kinh doanh, một mụi trường chớnh trị ổn định, một hệ thống luật phỏp hoàn thiện sẽ là nền tảng cơ bản thỳc đẩy sự phỏt triển của cỏc cụng ty, doanh nghiệp.
- Sự phỏt triển của khoa học cụng nghệ trờn thế giới là cơ hội để cụng ty tiếp cận kỹ thuật tiờn tiến và hiện đại. Cơ hội tiờu chuẩn thuốc đạt chất lượng GMP đối với ngành Dược Việt Nam đến 2002 mở ra rất nhiều tiềm năng mới.
- Việt Nam tiếp tục thực hiện cụng cuộc đổi mới. Cỏc chủ trương chớnh sỏch cua chớnh phủ Việt Nam nhằm tạo thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, đầu tư ở Việt Nam như cỏc nghị định của chớnh phủ, hướng dẫn thi hành luật Thương Mại, luật doanh nghiệp cụ thể là: nghị định số 57/1998/NĐ-chớnh phủ ngày 31/7/1998 của chớnh phủ quy định chi tiết thi hành luật Thương Mại về hoạt động xuất nhập khẩu gia cụng và đại lý mua bỏn hàng với nước ngoài. Nghị định số 11/1999/NĐ-CP ngày 3/3/1999 về hàng hoỏ cấm lưu thụng, dịch vụ thương mại cấm thực hiện, hàng hoỏ dịch vụ hạn chế kinh doanh, kinh doanh cú điều kiện.
- Cỏc văn bản phỏp quy về Dược ngày càng bổ sung và hoàn thiện tạo ra hành lang phỏp lý và cỏc điều kiện thuận lợi cho cỏc cụng ty trong nước và nước ngoài hoạt động như Thụng tư 02/2000/TT- BYT ngày 21/2/2000 hướng dẫn kinh doanh thuốc phũng bệnh và chữa bệnh cho người thực hiện nghị định 11/1999/NĐ-chớnh phủ. Ban hành danh mục thuốc thiết yếu Việt Nam lần thứ 4 (quyết định số 2285/1999/QĐ-BYT ngày 28/7/1999). Quy định đăng ký chất lượng mỹ phẩm, biờn soạn và tổ chức hội thảo xõy dựng quy chế GLP, chỉ đạo kiện toàn đổi mới hệ thống doanh nghiệp kinh doanh, sản xuất, cung cấp dịch vụ cung ứng thuốc theo quy định của luật doanh nghiệp, luật
- Sự gia nhập của Việt Nam vào khu vực, tổ chức và thế giới tạo ra rất nhiều cơ hội cho sự phỏt triển đặc biệt là cụng tỏc tỡm kiếm bạn hàng nước ngoài để xuất khẩu.
- Cú sự hỗ trợ tớch cực của cỏc tổ chức quốc tế, tổ chức phi chớnh phủ và cỏc cụng ty nước ngoài. Hàng năm Việt Nam núi chung hay ngành dược núi riờng đều cú được sự hỗ trợ tớch cực về cỏc điều kiện vốn, kỹ thuật cụng nghệ và kể cả sản phẩm thuốc từ cỏc tổ chức như WHO, SIDA, cỏc tổ chức phi chớnh phủ và cỏc nước trong khối ASEAN.