I. mô hình tổ chức, cơ chế quản lý cơ sở thực hiện cổ phần hoá ở tổng công ty dầu khí việt nam
1.Về tổ chức:
Tổng cục Dầu khí Việt Nam (từ năm 1990 đợc chuyển thành Tổng công ty Dầu khí Việt Nam) đợc thành lập từ năm 1975, đợc tổ chức và hoạt động nh một cơ quan ngang Bộ. Các hoạt động thăm dò dầu khí ở thời kỳ đầu chủ yếu đợc tiến hành ở đồng bằng Sông Hồng với sự hợp tác và giúp đỡ của Liên Xô (cũ) và sau đó đợc từng bớc mở rộng tìm kiếm thăm dò vào đồng bằng Sông Cửu long và thềm lục địa phía Nam Việt Nam.
Sau khi nghiên cứu kinh nghiệm về mô hình tổ chức và cơ chế quản lý điều hành ngành công nghiệp dầu khí của các nớc, ngày 04/02/1993 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 09/CP đặt Tổng công ty Dầu khí Việt Nam trực thuộc Chính phủ, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Thủ tớng Chính phủ, chịu sự quản lý Nhà nớc của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan khác của Chính phủ về những nội dung thuộc chức năng quản lý Nhà nớc của mình và qui định Tổng công ty Dầu khí Việt Nam có chức năng nghiên cứu, tìm kiếm, thăm dò, khai thác, chế biến, tàng trữ, vận chuyển, dịch vụ dầu khí, xuất nhập khẩu vật t thiết bị dầu khí và các sản phẩm dầu khí. Với cơ chế này, phù hợp với tính đặc thù của Ngành dầu khí, Tổng công ty Dầu khí Việt Nam đã hoạt động thuận lợi, đáp ứng kịp thời yêu cầu sản xuất kinh doanh dầu khí và hiệu quả hoạt động SXKD trong những năm qua ngày một tăng, đóng góp lớn cho ngân sách Nhà nớc.
Thực hiện Quyết định 91/TTg của Thủ tớng Chính phủ về việc thí điểm thành lập Tập đoàn kinh doanh, Tổng công ty Dầu khí Việt Nam (TCTDKVN) đã xây dựng đề án hoàn thiện mô hình tổ chức và cơ chế quản lý điều hành của Tổng công ty theo hớng tập đoàn kinh tế mạnh trình Thủ tớng Chính phủ. Ngày 30/5/1995, Chính phủ đã ban
hành Nghị định số 38/CP phê chuẩn Điều lệ tổ chức và hoạt động của TCTDKVN; trong Điều lệ này đã xác định chức năng quản lý Nhà nớc của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng và mối quan hệ của các cơ quan trên đối với TCTDKVN. TCTDKVN tiếp tục duy trì hoạt động theo mô hình Tổng công ty Nhà nớc mạnh không có bộ chủ quản.