a) Nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức t vấn pháp luật
Hoa Kỳ là một trong những nớc có hệ thống pháp luật phức tạp và các quy định tiêu chuẩn rất chặt chẽ. Vì vậy mà các doanh nghiệp dệt may Việt Nam khó có thể cập nhật và hiểu rõ đợc. Để các doanh nghiệp tự tìm hiểu và có thể vận dụng các điều luật, quy định phức tạp nh vậy vào thực tiễn kinh doanh với Hoa Kỳ phải mất rất nhiều thời gian, tiền bạc cũng nh những rắc rối không cần thiết khi v- ớng phải. Mặt khác, tại Hoa Kỳ bất cứ trục trặc hay tranh chấp nào đều đợc giải quyết bằng toà án. Ngời tiêu dùng cũng nh các doanh nghiệp tại Hoa Kỳ rất tin t- ởng vào luật s và phán quyết của toà án. Chính vì vậy cần nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức luật s của Việt Nam trong công tác t vấn pháp luật cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam.
Thứ nhất, cần hoàn thiện các quy định của Nhà nớc về việc thành lập và
quy chế hoạt động của các tổ chức và cá nhân hành nghề t vấn pháp luật nói chung và t vấn về pháp luật Hoa Kỳ nói riêng.
Thứ hai, để đối phó với những rào cản mới của Hoa Kỳ, cần phải có hiện
diện thơng mại của Việt Nam ở Hoa Kỳ vì nếu các doanh nghiệp đều cử đại diện hoặc thuê các tổ chức t vấn nớc ngoài thì sẽ rất tốn kém. Nhà nớc cần hỗ trợ thủ tục pháp lý và điều kiện kinh tế ban đầu để các luật s hay tổ chức t vấn Việt Nam có thể sang Hoa Kỳ thực thi các công việc.
Thứ ba, Nhà nớc cần tuyển chọn những luật s Việt Nam có phẩm chất đạo
đức, có năng lực chuyên môn, có trình độ ngoại ngữ để gửi đi đào tạo ở nớc ngoài nhằm bổ sung thêm các trọng tài kinh tế có đẳng cấp quốc tế tham gia giải quyết một cách có hiệu quả trong việc các tranh chấp thơng mại nói chung và tranh chấp giữa các doanh nghiệp dệt may Việt Nam với Hoa Kỳ nói riêng
b) Hoàn thiện hoạt động hệ thống ngân hàng
Ngoài dịch vụ pháp lý ra còn có rất nhiều dịch vụ đóng một phần quan trọng trong hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của các doanh nghiệp Việt Nam. Trong đó không thể không nói đến dịch vụ tài chính ngân hàng.
Đây là một dịch vụ giúp các công ty nhập khẩu của Hoa Kỳ và các doanh nghiệp dệt may Việt Nam có thể thanh toán tiền hàng cho nhau mà không phải gặp trực tiếp. Hiện tại các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam thờng yêu cầu phía Hoa Kỳ thanh toán theo phơng thức L/C không huỷ ngang. Theo ph- ơng thức thanh toán này, Hoa Kỳ sẽ yêu cầu một ngân hàng của mình trả cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam một khoản tiền cố định hoặc chấp nhận hối phiếu do phía Hoa Kỳ ký phát trong phạm vi số tiền đó khi xuất trình cho ngân hàng bộ chứng từ thanh toán phù hợp. Sử dụng phơng thức thanh toán này rất an toàn và tiện lợi nhng đòi hỏi các ngân hàng Việt Nam phải có sự phối kết hợp với các ngân hàng của Hoa Kỳ. Chính vì vậy phải không ngừng nâng cao và hoàn thiện nghiệp vụ cũng nh hoạt động của hệ thống ngân hàng Việt Nam.
Kết luận
Sau một thời gian thực tập tại Tập đoàn dệt may Việt Nam và tìm hiểu về Hoa Kỳ em nhận thấy Hoa Kỳ là một thị trờng lớn và tiềm năng đối với các doanh nghiệp dệt may Việt Nam. Nhng đây cũng là một thị trờng với nhiều rào cản mà các doanh nghiệp muốn xuất khẩu đợc phải vợt qua.
Luận văn tốt nghiệp của em đã đi sâu nghiên cứu về các rào cản của Hoa Kỳ đối với hàng dệt may Việt Nam trong thời gian qua và dự đoán xu hớng phát triển của các rào cản trong thời gian tới. Đề tài cũng phân tích, đánh giá tác động của các rào cản này với Việt Nam, và đề xuất kiến nghị, giải pháp để vợt qua đợc các rào cản đó.
Trong thời gian tới khi Việt Nam gia nhập vào WTO, quan hệ thơng mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ sắp trở thành quan hệ thơng mại bình thờng vĩnh viễn (PNTR), các rào cản của Hoa Kỳ đối với hàng dệt may Việt Nam cũng thay đổi rất nhiều. Các cơ quan Nhà nớc và Hiệp hội dệt may Việt Nam cần phát huy vai trò của mình để giúp đỡ các doanh nghiệp vợt qua đợc các rào cản đối với hàng dệt may Việt Nam của Hoa Kỳ. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp dệt may Việt Nam cũng phải không ngừng cập nhật thông tin về các chính sách thơng mại của Hoa Kỳ, cũng nh các rào cản đối với hàng dệt may của nớc này để có thể xuất khẩu thành công và chiếm thị phần ngày càng nhiều tại một trong những thị trờng nhập khẩu hàng dệt may lớn nhất thế giới này.
Danh mục chữ viết tắt
AAFA Hiệp hội dệt may và da giầy Hoa Kỳ
AAMA Hiệp hội may Hoa Kỳ
ADP Hiệp định chống bán phá giá
ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á
ASTM Hiệp hội Hoa Kỳ về kiểm tra và nguyên liêu
ATC Hiệp định hàng dệt may
CPSA Luật an toàn sản phẩm tiêu dùng
CPSC Uỷ ban an toàn sản phẩm tiêu dùng Hoa Kỳ
EU Liên minh châu Âu
FTC Uỷ ban Thơng mại liên bang
GATT Hiệp định chung về mậu dịch và thuế quan
GSP Hệ thống u đãi thuế quan phổ cập
HTS Danh mục điều hoà thuế quan Hoa Kỳ
ILO Tổ chức lao động quốc tế
MFA Hiệp định đa sợi
MFN Quy chế tối huệ quốc
MID Quy định ghi mã số nhà sản xuất
NTR Quy chế quan hệ thơng mại bình thờng
PNTR Quy chế quan hệ thơng mại bình thờng vĩnh viễn
PTO Cơ quan bằng sáng chế và nhãn hiệu thơng mại
RoO Hiệp định về nguyên tắc xuất xứ của WTO
SA 8000 Tiêu chuẩn về trách nhiệm xã hội
SAI Tổ chức trách nhiệm xã hội quốc tế
SCM Hiệp định về trợ cấp và các biện pháp đối kháng
TBT Hiệp định hàng rào kỹ thuật đối với thơng mại
UCC Luật thơng mại đồng bộ
USITC Uỷ ban Thơng mại quốc tế tại Hoa Kỳ
Vinatex Tập đoàn dệt may Việt Nam
WRAP Tiêu chuẩn trách nhiệm toàn cầu trong sản xuất hàng may mặc
WTO Tổ chức thơng mại thế giới
Danh mục bảng - biểu đồ
Bảng 2.1: Xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ từ 1997 – 2001...34 Bảng 2.2: Xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ từ 2002 – 2005...35 Bảng 2.3:Biểu thuế quan điều hoà của Hoa Kỳ với một số mặt hàng dệt may xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam năm 2005...42
Bảng 2.4: Tổng nguồn hạn ngạch hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu sang Hoa Kỳ năm 2006...49 Biểu đồ 2.1: Thị phần hàng dệt may các nớc xuất khẩu vào Hoa Kỳ năm 2005 tính theo khối lợng...33 Biểu đồ 2.2: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam của toàn ngành và của Vinatex sang thị trờng Hoa Kỳ...36 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu các sản phẩm dệt may xuất khẩu sang thị trờng Hoa Kỳ năm 2005 phân theo chất liệu...37 Biểu đồ 2.4:Xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam
Tài liệu tham khảo
(1) Báo công nghiệp Việt Nam – Hiệp hội dệt may Việt Nam (2003), Để xuất khẩu thành công hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng Hoa Kỳ; Nhà xuất bản thống kê Hà Nội.
(2) Bộ Thơng Mại – PGS.TS Nguyễn thị Mơ (2002); Tìm hiểu về chính sách xuất nhập khẩu của Hoa Kỳ và những biện pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang thị trờng Hoa Kỳ sau khi hiệp định thơng mại Việt Nam – Hoa Kỳ có hiệu lực; Hà Nội.
(3) Bộ Thơng Mại – Trung tâm thông tin thơng mại, chuyên ngành dệt may, Tạp chí thông tin thơng mại các số từ tháng 1/2004 đến tháng 2/2006.
(4) Bộ Thơng mại – Viện nghiên cứu thơng mại, PGS.TS Đinh Văn Thành (2005); Rào cản trong thơng mại quốc tế; Nhà xuất bản thống kế, Hà Nội. (5) Bruce W. Jentleson (2004); Chính sách đối ngoại Hoa Kỳ động cơ của sự lựa
chọn trong thế kỷ 21(American foreign polisy the dynamies of choice in the 21st century); Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội
(6) GS.TS Võ Thanh Thu (2003); Quan hệ kinh tế quốc tế; Nhà xuất bản thống kê, Hà Nội.
(7) Thơng vụ Việt Nam tại Hoa Kỳ (2005); Xuất khẩu sang Hoa Kỳ những điều cần biết, Hà Nội
(8) Trung tâm nghiên cứu phát triển Investconsult – Công ty t vấn đầu t và chuyển giao công nghệ (2002); Tìm hiểu Hoa Kỳ cho mục đích kinh doanh; Nhà xuất bản chính trị Quốc gia, Hà Nôi.
(9) TS. Hồ Sỹ Hng, Nguyễn Việt Hng (2003); Cẩm nang về xâm nhập thị trờng Mỹ; Nhà xuất bản thông kê, Hà Nội.
(10) TS. Nguyễn Hữu Khải (2005); Hàng rào phi thuế quan trong chính sách th- ơng mại quốc tế; Nhà xuất bản lao động – xã hội, Hà Nội.
(11) TS Vũ Thị Bạch Tuyết (2003); Các rào cản thơng mại quốc tế mới; Tạp chí tài chính số 11/2003.
mục lục
Lời mở đầu...1
Chơng I...3
Lý luận chung về xuất khẩu và rào cản trong xuất khẩu hàng dệt may...3
1.1 Những vấn đề cơ bản về xuất khẩu hàng dệt may...3
1.1.1 Khái niệm và đặc điểm về xuất khẩu hàng dệt may...3
1.1.2 Các hình thức xuất khẩu hàng dệt may...4
1.1.3 Lợi ích và các nhân tố ảnh hởng trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam...6
1.2 Rào cản trong xuất khẩu hàng dệt may...11
1.2.1 Khái niệm và phân loại rào cản trong xuất khẩu hàng dệt may...11
1.2.2 Tác dụng của các rào cản...22
1.3 Kinh nghiệm vợt rào cản trong xuất khẩu hàng dệt may của một số nớc vào thị trờng Hoa Kỳ...25
1.3.1 Trung Quốc...25
1.3.2 Một số nớc ASEAN...27
1.3.3 Một số bài học kinh nghiệm với Việt Nam...28
Chơng II...30
Tác động của các rào cản Hoa Kỳ đặt ra đối với xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam...30
2.1 Tổng quan về hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Hoa Kỳ. 30 2.1.1 Thị trờng Hoa Kỳ...30
2.1.2 Tình hình xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Hoa Kỳ...33
2.2 Các rào cản trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Hoa Kỳ...38
2.2.1 Rào cản thứ nhất: Hàng rào thuế quan...39
2.2.2 Rào cản thứ hai: Các biện pháp hạn chế định lợng...43
2.2.3. Rào cản thứ ba: Các tiêu chuẩn và quy định liên quan tới ngời tiêu dùng và ngời lao động...51
2.2.4 Rào cản thứ t: Các quy định về xuất xứ, nhãn mãc, nhãn hiệu hàng hoá...57
2.2.5 Rào cản thứ năm: Các biện pháp thơng mại tạm thời...65
2.2.6 Rào cản thứ sáu: Các rào cản khác...67
2.3 Đánh giá chung về rào cản của Hoa Kỳ đối với hàng dệt may Việt Nam...71
2.3.1 Rào cản của Hoa Kỳ đối với hàng dệt may Việt Nam gồm rất nhiều loại...71
2.3.2 Rào cản của Hoa Kỳ rất phức tạp...72
2.3.3 Rào cản của Hoa Kỳ ở mức cao...73
Chơng III...74
Một số giải pháp và kiến nghị nhằm vợt rào cản trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng Hoa Kỳ...74
3.1 Dự báo xu hớng phát triển của các rào cản của Hoa Kỳ đối với hàng dệt may Việt Nam ...74
3.1.1 Rào cản thuế quan có khả năng giảm nhng không nhiều...74
3.1.2 Các quy định tiêu chuẩn môi trờng, tiêu chuẩn lao động ngày càng tăng...75
3.1.3 Các quy định bảo vệ ngời tiêu dùng ngày càng nhiều và đợc lồng ghép trong nhiều rào cản hơn...76
3.1.4 Các quy định nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm rất đợc quan tâm...77
3.1.5 Rào cản từ các biện pháp thơng mại tạm thời ngày càng khắt khe hơn...78
3.2 Một số giải pháp và kiến nghị nhằm vợt rào cản trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào Hoa Kỳ...79
3.2.1 Kiến nghị về phía Nhà nớc...79
3.2.3 Giải pháp với doanh nghiệp...94
3.2.4 Các giải pháp khác...97
Kết luận...99
Tài liệu tham khảo...102