II Chức năng, nhiệm vụ của Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp.
5. Tình hình thực hiện kế hoạch nhiệm vụ bộ giao.
Kế hoạch bộ giao cho Viện bao gồm rất nhiều dự án về điều tra cơ bản, thiết kế quy hoạch, rà soát quỹ đất nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông lâm
nghiệp vùng, quy hoạch mô hình phát triển nông nghiệp nông thôn theo hớng công nghiệp hóa Viện xác định đó là nhiệm vụ chính trị trọng tâm nên đã tập trung… mọi nguồn lực để hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lợng chuyên môn.
Công tác thực hiện dự án.
+ Về điều tra cơ bản.
Trong số hơn 30 dự án bộ giao, Viện đã hoàn thành và nghiệm thu hơn 20 dự án với chất lợng rất cao. Một số dự án đang trong thời gian chờ nghiệm thu, số còn lại sẽ chuyển tiếp sang năm 2005.
Các dự án điều tra cơ bản trọng tâm là bổ sung chỉnh lí xây dựng bản đồ đất, phục vụ quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp ở các vùng các tỉnh miền Trung, trong đó một số tỉnh đã đợc đăng kí bản quyền sở hữu với các cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền.
+ Về thiết kế quy hoạch.
Trong thời gian qua, Viện đã hoàn thành dự án quy hoạch ổn định dân c các xã biên giới Việt Trung, Việt Lào. Trong 2 năm2002-2003, Viện đã quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp cho hầu hết các tỉnh phía bắc và một số vùng Bắc Trung bộ. Bộ đã nghiệm thu 14 trên tổng số 28 dự án quy hoạch. Các dự án này đợc bộ đánh giá là tốt và xuất sắc. Trong năm 2004, Viện đã hoàn thành 8 dự án trong số 30 dự án đợc giao. Các dự án này bộ đã nghiệm thu và chờ Hội đồng thẩm định cấp Nhà nớc trình Chính phủ phê duyệt. Các dự án còn lại đã hoàn thành khối lợng theo tiến độ, tiếp tục thực hiện và kết thúc trong năm 2005.
Nhìn chung, các dự án điều tra quy hoạch đã bám sát tình hình sản xuất đáp ứng kịp thời các yêu cầu của bộ và các địa phơng. Các dự án đều đợc triển khai đúng tiến độ.
Công tác nghiên cứu khoa học.
Đối với bất cứ một lĩnh vực gì thì công tác nghiên cứu luôn là một vấn đề trọng tâm. Từ sự tìm tòi, nghiên cứu, tìm ra những cái mới, những phơng pháp mới để cải thiện và nâng cao chất lợng công việc, góp phần thúc đẩy sự phát triển của đơn vị và xã hội.Trong công tác quy hoạch và thiết kế nông nghiệp cũng cần phải có những phát minh sáng chế, các đề tài nghiên cứu khoa học để đa vào ứng dụng phục vụ cho công tác của ngành nông nghiệp.
Chính vì vậy, việc nghiên cứu các đề tài khoa học đã đợc Viện chú trọng quan tâm. Đã có nhiều đề tài ra đời góp phần nâng cao chất lợng và hiệu quả công tác quy hoạch và thiết kế nông nghiệp. Có thể kể đến là đề tài KC 07.03 là đề tài về ứng dụng công nghệ thông tin để hình thành hệ thống thông tin hiện đại phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đây là một trong những đề tài đợc hội đồng khoa học cấp Nhà nớc nghiệm thu và đánh giá xuất sắc.
Ngoài ra, Viện còn có nhiều đề tài hay, đợc đánh giá cao và có khả năng thực thi nh đề tài KC 08 nghiên cứu đề xuất những giải pháp tổng thể nhằm sử dụng hợp lý và bảo vệ các loại đất, phát triển trên sản phẩm phong hoá của đá bazan Tây Nguyên.
Trong 3 năm qua, Viện đã đi sâu nghiên cứu khoảng hơn 50 đề tài các cấp từ cấp Viện tới cấp Nhà nớc và hầu hết đợc hội đồng khoa học đánh giá cao. Đây là một mặt mạnh mà lãnh đạo Viện cũng nh các cán bộ nhân viên phải cố gắng và phát huy hơn nữa nhằm đa nền nông nghiệp nớc ta bớc vào công cuộc CNH – HĐH.
Công tác quản lý kế hoạch và tổ chức.
Trớc yêu cầu của bộ về tiếp tục đổi mới và tăng cờng công tác quản lý, nâng cao chất lợng công tác quy hoạch, công tác kế hoạch đã đạt đợc một số kết quả:
+ Về xây dựng quy hoạch hàng năm.
Viện luôn bám sát các chỉ thị, nghị quyết của Đảng Nhà nớc và bộ nông nghiệp về phát triển nông nghiệp, nông thôn. Các chơng trình dự án với trọng tâm là phục vụ chuyển dịch cơ cấu nông lâm nghiệp, xây dựng nền nông nghiệp theo h- ớng hàng hoá, nâng cao hiệu quả sản xuất.
Viện đã rất nghiêm túc trong việc chấp hành các quy định của bộ về xây dựng kế hoạch xuất phát từ các yêu cầu của các địa phơng, các ngành, các cơ quan chức năng. Các dự án đã tuân thủ chặt chẽ quy trình xây dựng và bảo vệ đề cơng, dự toán qua hội đồng thẩm định xét duyệt từ cơ sở và đợc hội đồng thẩm định của bộ thông qua.
+ Về tổ chức triển khai.
Trên cơ sở kế hoạch của Bộ, Viện đã kịp thời giao nhiệm vụ cho các đơn vị, chủ động hơn trớc. Hơn nữa, Viện đã bổ sung cập nhật thông tin mới tập huấn cho các cán bộ làm quy hoạch, nhất là các cán bộ chủ chốt của Viện và các phân viện.
Đối với các chơng trình, chủ nhiệm chơng trình phải chịu trách nhiệm về chất lợng, tiến độ và chi tiêu tài chính theo quy định. Tuy nhiên việc phối hợp giữa các đơn vị thuộc Viện thực hiện ở một số chơng trình còn cha tốt, cha thực sự ăn khớp.
+ Về tổ chức nghiệm thu dự án.
Việc tổ chức nghiệm thu các dự án hoàn thành đảm bảo nguyên tắc thông qua từ đơn vị cơ sở đến cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy vậy, do đặc thù của công tác quy hoạch, một số chơng trình,dự án tiến độ nghiệm thu còn chậm so với quy định. Một số chơng trình giao nộp sản phẩm chậm, cha nghiệm thu kịp thời, do một số cán bộ chủ nhiệm chơng trình cha chú trọng đến các chơng trình trọng điểm, đồng thời do kinh phí Nhà nớc cấp chậm và còn thiếu cán bộ đủ năng lực chủ trì.
+ Công tác tài chính.
Trong những năm gần đây, việc thanh quyết toán các dự án đã có những bớc chuyển biến tích cực. Nhìn chung, việc chi tiêu, chứng từ quyết toán đã bám sát dự toán đợc duyệt trên cơ sở định mức, tiêu chuẩn chế độ hiện hành của Nhà nớc.
Qua các đợt kiểm toán Nhà nớc thực hiện tại Viện, trong 3 gần đây tuy không có những sai sót lớn song còn bộc lộ một số tồn tại của công tác quản lý tài chính kế toán. Việc kí kết và thanh lí hợp đồng cần đợc quản lý chặt chẽ hơn trong thời gian tới, tránh tình trạng hợp đồng thiếu chặt chẽ, kín kẽ sẽ dẫn đến hậu quả xấu.
Hợp tác quốc tế.
Viện vẫn tiếp tục duy trì mối quan hệ với các tổ chức quốc tế để triển khai một số dự án, đặc biệt là xây dựng làm thủ tục tiếp nhận thực hiện dự án tăng cờng năng lực cho nhóm nghèo dân tộc thiểu số tại KTom với kinh phí 390.000 EUR; hoặc là cùng với chuyên gia Thuỵ Điển nghiên cứu tác động xã hội cho dự án quy hoạch thuỷ điện quốc gia…
Trên đây chỉ là hai trong số hơn 100 dự án có sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế với nguồn kinh phí lên tới hơn 2 triệu EUR. Tất cả các dự án này thực sự có ý nghĩa, phù hợp với chiến lợc xoá đói giảm nghèo, chính sách dân tộc góp phần bổ sung ngoại tệ cho các vùng khó khăn, tăng thêm uy tín và quan hệ của Viện với các địa phơng.
Công tác tổ chức lao động, hoạt động đoàn thể thi đua khen thởng.
Tổng số cán bộ nhân viên của Viện hiện là 630 ngời, tăng hơn trớc 4%. Sở dĩ có sự thay đổi nh vậy là do Viện luôn luôn rà soát sắp xếp lại tổ chức để phù hợp hơn với công tác chuyên môn của Viện. Bên cạnh đó, Viện cũng đã thành lập thêm phòng quy hoạch nông nghiệp để thực hiện chức năng và nhiệm vụ quy hoạch của Viện.
+ Về thực hiện chế độ chính sách.
Lãnh đạo Viện luôn luôn quan tâm và thực hiện tốt các chế độ chính sách mà cán bộ nhân viên có quyền đợc hởng do Nhà nớc quy định. Viện đã tổ chức nhiều cuộc thi nâng ngạch, nâng lơng cho cán bộ nhân viên. Đối với những ngời về hu, Viện đã rất nhanh chóng trong việc giải quyết các thủ tục về giấy tờ, chế độ để họ thuận tiện trong quá trình nhận tiền lơng hu sau này. Hơn nữa một việc làm mang tính truyền thống đợc Viện thực hiện hàng năm, đó là vào dịp giáp tết Nguyên Đán, Viện lại tổ chức một buổi gặp mặt các cụ hu trí của Viện để giao lu, học hỏi kinh nghiệm và trao quà tết cho các cụ. Đó là một việc làm cần phát huy và nhân rộng trong các cơ quan, đơn vị khác.
Bên cạnh đó, việc giải quyết chế độ bảo hiểm cũng đợc Viện thực hiện nhanh chóng, thủ tục đơn giản giúp cho ngời đợc bảo hiểm thuận tiện và dễ dàng khi lĩnh bảo hiểm.
+ Công tác Đảng, đoàn thể.
Lãnh đạo Viện đã phối hợp chặt chẽ với Đảng uỷ Viện, ban chấp hành công đoàn và các đoàn thể tổ chức thành công đại hội Đảng bộ Viện nhiệm kỳ 2002-2004, đại hội công đoàn Viện 2002-2004. Viện còn tổ chức cho Đảng viên học tập chỉ thị, nghị quyết của Đảng, kết nạp cho 20 đồng chí vào Đảng.
Công tác về Đảng, đoàn thể rất đợc lãnh đạo Viện quan tâm chú trọng vì ngày nay, đất nớc ta đang đi theo con đờng XHCN, theo sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam. Chính ở những buổi họp rút kinh nghiệm những gì còn hạn chế và phát huy những mặt mạnh trong công tác chỉ đạo, điều hành Viện theo chủ trơng, đờng lối của Đảng.
+ Công tác thi đua khen thởng.
Trong 3 năm qua, Viện đã đóng góp nhiều công sức cho nền nông nghiệp nớc ta. Những thành tích đó đã đợc Chính phủ ghi nhận và phong tặng nhiều huân huy chơng danh hiệu cho tập thể cán bộ nhân viên toàn Viện. Đặc biệt trong năm 2004,
Chính phủ đã quyết định phong tặng các danh hiệu thi đua cho tập thể cán bộ Viện