Một số dự ỏn xuất hiện khỏ nhiều ý kiến phàn nàn từ chủ đầu tư rằng quỏ trỡnh triển khai thi cụng bị chậm do năng lực tài chớnh yếu kộm của cỏc nhà thầu. Lại cú nhiều ý kiến cho rằng, đang cú một khoảng cỏch lớn giữa hồ sơ kinh nghiệm, khả năng tài chớnh được thể hiện qua bài thầu với thực lực của nhiều nhà thầu. Phải chăng, cỏc chủ đầu tư đang bị nhà thầu qua mặt do tồn tại một phương phỏp đỏnh giỏ năng lực tài chớnh của cỏc nhà thầu thiếu chớnh xỏc, nặng về cảm tớnh?
Năng lực tài chớnh của nhà thầu khi tham dự thầu là khả năng đảm bảo về vốn và cỏc điều kiện tài chớnh của nhà thầu để cú thể thực hiện phần cụng việc được giao qua chỉ định thầu hoặc đấu thầu. Cựng với giỏ bỏ thầu, đõy là một trong những tiờu chớ quan trọng giỳp cỏc chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu cú đủ năng lực hoàn thành cỏc phần việc đó đề ra trong hồ sơ mời thầu.
Vấn đề đặt ra ở đõy là đỏnh giỏ năng lực tài chớnh nhà thầu tại cỏc dự ỏn hiện chưa phản ỏnh chớnh xỏc “trọng lượng” thực sự của cỏc nhà thầu. Dự ỏn sử dụng vốn ODA, quan điểm và phương phỏp tớnh toỏn xỏc định năng lực tài chớnh dự thầu của nhà thầu khi tham gia đấu thầu là việc xỏc định khả năng tài chớnh thực của nhà thầu, được tớnh toỏn dựa trờn cơ sở giỏ trị tài sản rũng trừ đi giỏ trị khối lượng cũn lại của cỏc hợp đồng mà nhà thầu đang thực hiện dang dở. Điều này đó đỏp ứng nhu cầu về vốn của dự ỏn trong khoảng thời gian nhà thầu thực hiện hợp đồng.
Nếu nhà thầu thấy khả năng của mỡnh chưa đỏp ứng yờu cầu tài chớnh của Dự ỏn, họ cú thể đề nghị ngõn hàng cú tớn nhiệm cho vay một số tiền nhất định khi trỳng thầu. Trong khi đú, đối với cỏc dự ỏn sử dụng vốn trong nước, chỳng ta thường ỏp dụng một số chỉ tiờu: doanh thu trung bỡnh trong 3-5 gần kề ( bằng 2-3 lần giỏ trị gúi thầu ); lợi nhuận trong 3-5 gần kề (khụng nhỏ hơn 0); độc lập về tài chớnh...
Điều này đó được nhận định trong trang thụng tin điện tử của Bộ giao thụng vận tải “Phương phỏp đỏnh giỏ này cũn đơn giản, mới chỉ đưa ra một vài chỉ tiờu về kết quả kinh doanh mà khụng xỏc định được khả năng huy động đủ vốn thực tế của nhà thầu để đảm bảo thi cụng cụng trỡnh đỳng chất lượng và tiến độ. Với một chiếc “cõn” chưa chuẩn như vậy, việc cỏc chủ đầu tư bị nhà thầu qua mặt là điều hoàn toàn khụng khú hiểu!” [ 30 ]
Vỡ vậy việc ỏp dụng phương phỏp đỏnh giỏ năng lực tài chớnh nhà thầu của cỏc tổ chức tài chớnh quốc tế vào cỏc dự ỏn là vấn đề hết sức cấp bỏch.