A. Đấu thầu cạnh tranh quốc tế (ICB) Ngõn hàng thế giới luụn ưu tiờn phương phỏp ICB chỉ trừ nếu ICB khụng phự hợp thỡ mới sử dụng cỏc phương phỏp khỏc, những yờu cầu cụ thể cho từng bước của ICB như sau: a/ Thụng bỏo và Quảng cỏo: Chủ đầu tư chuẩn bị và đệ trỡnh Ngõn hàng bản thảo Thụng bỏo mua sắm chung để in ấn trờn Tạp chớ Phỏt triển kinh doanh của Liờn hợp quốc và Ngõn hàng sẽ hỗ trợ việc phỏt hành này. Thụng bỏo mua sắm cụ thể tại ớt nhất 1 tờ bỏo phỏt hành trờn quy mụ quốc gia như bỏo Nhõn dõn, Vietnam News.
b/ Chuẩn bị và phỏt hành cỏc tài liệu mời thầu: Cỏc hồ sơ mời thầu khụng được phỏt hành sớm hơn 8 tuần sau ngày đăng. Đối với cỏc hợp đồng mua sắm hàng hoỏ xõy lắp ICB phải sử dụng tập Hồ sơ mời thầu mẫu chuẩn cho mua sắm cụng việc của Ngõn hàng phỏt hành.
c/ Thời hạn chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu: Cỏc nhà ứng thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu khụng được ớt hơn 6 tuần kể từ ngày mời thầu hoặc kể từ ngày phỏt hành hồ sơ mời thầu tuỳ theo ngày nào muộn hơn.
d/ Mở thầu cụng khai: Ngay sau khi hết hạn nộp hồ sơ dự thầu, tất cả hồ sơ dự thầu cần được mở cụng khai.
e/ Đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu: Sau khi cỏc hồ sơ dự thầu được mở, bờn mời thầu sẽ được yờu cầu thực hiện cụng tỏc đỏnh giỏ cỏc hồ sơ dự thầu. Việc đỏnh giỏ cỏc hồ sơ dự thầu sử dụng cỏc tiờu chớ đó được nờu trong hồ sơ mời thầu trờn nguyờn tắc đỏp ứng hay khụng đỏp ứng mà khụng phải là hỡnh thức cho điểm, gồm cỏc bước sau:
- Đỏnh giỏ sơ bộ: hồ sơ dự thầu về cơ bản đỏp ứng, tức là về cơ bản đạt được những yờu cầu về thương mại và kỹ thuật. Nếu hồ sơ dự thầu về cơ bản khụng đỏp ứng, điều kiện, yờu cầu kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu sẽ bị loại bỏ.
- Đỏnh giỏ chi tiết: tại bước này bờn mời thầu sẽ điều chỉnh cỏc lỗi số học; ỏp dụng cỏc đề nghị giảm giỏ; quy về một đồng tiền chung; tớnh toỏn bổ sung phần chào thiếu; ỏp dụng ưu
đói nhà thầu trong nước nếu phự hợp. Sau đú bờn mời thầu cần sắp xếp thứ tự cỏc hồ sơ dự thầu theo giỏ đỏnh giỏ và xỏc định hồ sơ dự thầu cú giỏ đỏnh giỏ thấp nhất.
- Đỏnh giỏ năng lực sau đấu thầu: Nhà thầu cú giỏ đỏnh giỏ thấp nhất được xỏc định theo quy trỡnh trờn cần được đỏnh giỏ năng lực sau đấu thầu theo đỳng cỏc tiờu chớ. Việc đỏnh giỏ năng lực sau đấu thầu cần được thực hiện trờn nguyờn tắc đạt/khụng đạt. Nếu nhà thầu cú giỏ đỏnh giỏ thấp nhất vượt qua được bước đỏnh giỏ năng lực sau đấu thầu, nhà thầu này sẽ được trao hợp đồng. Nếu nhà thầu này khụng vượt qua, hồ sơ dự thầu của nhà thầu này sẽ bị loại và việc đỏnh giỏ năng lực sau đấu thầu sẽ tiếp tục được thực hiện đối với nhà thầu cú giỏ đỏnh giỏ thấp nhất tiếp theo.
f/ Trao hợp đồng: Hợp đồng cần dược trao cho nhà thầu đó nộp hồ sơ dự thầu hợp lệ cú giỏ đỏnh giỏ thấp nhất và đủ năng lực để hoàn thành hợp đồng như đó được xỏc định ở trờn..
B.Đấu thầu cạnh tranh trong nước (NCB)
Quy trỡnh NCB về cơ bản là giống với quy trỡnh ICB như đó được trỡnh bày tại phần trờn ngoại trừ một số điểm khỏc như:
- Thụng bỏo và quảng cỏo: được thực hiện ớt nhất một tờ bỏo phỏt hành toàn quốc như tờ Nhõn dõn.
- Chuẩn bị và phỏt hành Hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu cú thể được chuẩn bị chỉ bằng tiếng Việt và đồng Việt nam đồng cú thể sử dụng cho mục đớch đấu thầu và thanh toỏn..
- Thời gian tối thiểu để cỏc nhà ứng thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu của mỡnh là 30 ngày
- Mở thầu cụng khai: Giống như quy trỡnh ICB.
- Đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu và trao thầu: Giống như quy trỡnh ICB. Tuy nhiờn với xõy lắp, giỏ đỏnh giỏ để so sỏnh là giỏ dự thầu cú tớnh tất cả cỏc loại thuế của địa phương trong khi đú đối với cụng tỏc mua sắm hàng hoỏ, cỏc loại thuế trờn sẽ khụng được xem xột. Trao thầu giống như qui trỡnh của ICB đó trỡnh bầy ở trờn.
C.Phương phỏp chào hàng cạnh tranh quốc tế /trong nước.
Chào hàng cạnh tranh trong nước ỏp dụng khi mua sắm cỏc hàng hoỏ sẵn cú trờn thị trường với tiờu chuẩn kỹ thuật định hỡnh, cú thể được cung cấp bởi hơn một nhà cung cấp với giỏ cả cạnh tranh. Phương phỏp mua sắm bằng chào hàng cạnh tranh bao gồm cỏc bước:
- Chuẩn bị yờu cầu bỏo giỏ: Yờu cầu chào giỏ cần bao gồm cỏc diễn giải và số lượng hàng hoỏ cũng như những yờu cầu về thời gian và địa điểm cung cấp của hàng hoỏ và dịch vụ, những yờu cầu về lắp đặt nếu cần.
- Cỏc nhà cung cấp được mời chào giỏ là hợp lệ, cú uy tớn, cú năng lực và kinh nghiệm, tối thiểu 3 bản chào giỏ như yờu cầu.
- Chuẩn bị và nộp bản chào giỏ: Cỏc nhà cung cấp chuẩn bị bản chào giỏ của họ trong thời gian 7 đến 10 ngày.
- Đỏnh giỏ cỏc bản chào giỏ: Xỏc định cỏc hàng hoỏ được chào thoả món cỏc yờu cầu kỹ thuật và cỏc yờu cầu thương mại. Nếu bản chào giỏ khụng đỏp ứng bản chào giỏ đú sẽ bị loại. Bản chào giỏ cú giỏ đỏnh giỏ thấp nhất sẽ được lựa chọn để trao hợp đồng.