II- Đánh giá thực trạng tổ chức quản lý các tổng công ty nhà nớc ở nớc ta
8-Vai trò Đảng đoàn thể trong Tổng công ty.
Mô hình và cơ chế lãnh đạo của Đảng trong Tổng công ty nhà nớc còn nhiều bất cập, nên cha phát huy đợc tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của thủ tr- ởng doanh nghiệp. Mặt khác doanh nghiệp cón là cái túi chứa đựng nhiều loại lao động. Đây là nỗi khổ tâm của không ít giám đốc doanh nghiệp muốn cải tổ, cải cách, đổi mới, sắp xếp lại nhân sự trong doanh nghiệp. Tổ chức Đảng và các đoàn thể trong Tổng công ty Nhà nớc vẫn cha có hớng dẫn thống nhất cha gắn với đặc điểm của mô hình Tổng công ty Nhà nớc đã dợc tổ chức lại. Hệ thống Đảng trong Tổng công ty Nhà nớc cha thật phù hợp với hệ thống tổ chức kinh doanh và cha đáp ứng với nhu cầu chuyển sang cơ chế thị trờng của các Tổng công ty Nhà nớc, hệ thống tổ chức Đảng, hệ thống tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên trong Tổng công ty Nhà nớc cũng thiết kế khác nhau, trong khi hầu hết các Tổng công ty Nhà nớc không có tổ chức Đảng toàn hệ thống, mới có Đảng uỷ ở Tổng công ty Hàng không, Ban cán sự Đảng ở Tổng công ty Dầu khí, Tổng công ty Bu chính viễn thông, Tổng công ty Xi măng và Tổng công ty Đờng sắt Việt Nam còn lại đều trực thuộc Quận uỷ, Huyện uỷ, Thị uỷ, Tỉnh uỷ hoặc Thành uỷ. Tổ chức công đoàn lại tổ chức theo hệ thống dọc toàn ngành.
Tất cả những vấn đề trên đây đã, đang và sẽ chi phối mô hình tổ chức các tổng công ty nhà nớc cũng nh việc tổ chức quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của chúng.
Nhiều nguyên nhân nh đã đa ra, song kháI quát nhất, có thể nói đó là sự lúng túng ngay trong nhận thức về tổ chức quản lý, về mô hình tổ chức các tổng công ty, về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổng công ty và quan hệ giữa các đơn vị thành viên trong mỗi tổng công ty, về cơ chế chính sách của nhà nớc đối với DNNN nói chung, đối với tổng công ty nhà nớc nói riêng, về năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý kinh doanh của các tổng công ty nhà nớc trong điều kiện kinh tế thị trờng mở cửa và hội nhập.
CHƯƠNG III
PHƯƠNG HƯớNG và giải pháp đổi mới tổ chức quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của
các Tổng công ty Nhà nớc