7. Tài chính, ngân hàng, hỗ trợ ngân
2.2.3. Chính sách quản lý và sử dụng vốn ODA của nước ta mặc dù đã có hiệu quả bước đầu, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết và sửa
có hiệu quả bước đầu, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết và sửa chữa
Mặc dù, những chính sách về quản lý và sử dụng vốn ODA đã được bổ sung, sửa đổi nhiều lần; song đến nay vẫn còn nhiều bất cập như chính sách về quản lý và sử dụng vốn còn nhiều điểm chưa thỏa đáng; chính sách thuế quá phức tạp, chính sách đất đai cũng phức tạp (việc giải phóng mặt bằng chậm trễ, chi phí đền bù chưa thỏa đáng,...).
Thủ tục hành chính còn chồng chéo, cơ chế điều hành và tổ chức quản lý, sử dụng vốn ODA chưa hiệu quả, cơ chế điều hành còn thiếu sự phối hợp giữa các cấp, các ngành quản lý, đặc biệt là giữa trung ương với địa phương.
Công tác quy hoạch thu hút và sử dụng ODA còn rất nhiều hạn chế, bởi vậy thiếu tính chủ động trong việc định hướng các nhà tài trợ và các cơ quan tiếp nhận của Việt Nam vào các lĩnh vực và các vùng cần tập trung ưu tiên ODA. Một số dự án còn phụ thuộc vào ý đồ sắp đặt của bên cung cấp ODA. Cũng vì quy hoạch chưa tốt, nên vốn đối ứng thường không bảo đảm được yêu cầu của các dự án (phải có 20 đến 30% vốn trong nước để thực hiện dự án).
Mặt khác công tác theo dõi, quản lý và đánh giá dự án bị buông lỏng. Nhiều cơ quan chủ quan cả ở Trung ương và địa phương chưa quản lý được các dự án của mình. Những quy định về báo cáo tình hình thực hiện các chương trình, dự án chưa được thực hiện nghiêm túc.
Những vấn đề về tham nhũng, chính sách thuế,... làm cho việc quản lý và sử dụng vốn ODA ở nước ta kém hiệu quả và linh hoạt. Đòi hỏi chúng ta phải có biện pháp hợp lý để quản lý, sử dụng tốt nguồn vốn ODA phục vụ cho sự nghiệp phát triển của đất nước.