Kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả học tập nghề là khõu quan trọng trong quỏ trỡnh dạy và học nghề. Kiểm tra, đỏnh giỏ cú quan hệ hữu cơ với quỏ trỡnh dạy
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
và học nghề. Nú là động lực người học tớch cực hoạt động. Kiểm tra đỏnh giỏ giỳp cho nhà quản lớ điều chỉnh, cải tiến nội dung chương trỡnh, điều chỉnh kế hoạch, đổi mới nội dung, phương phỏp dạy học nghề.
Việc kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả học tập nghề phải đảm bảo những yờu cầu về tớnh chớnh xỏc, tớnh khoa học, tớnh khỏch quan và cụng khai.
Đối với giỏo viờn cần xỏc định được thành tớch và thỏi độ học tập của từng học sinh và của toàn bộ lớp học, thụng qua kết quả kiểm tra phõn tớch nguyờn nhõn để đề ra biện phỏp cải tiến cụng tỏc sư phạm, dạy nghề.
Đối với học sinh học nghề: cần tự xỏc định được mức độ hiểu biết và năng lực thực hành nghề của chớnh mỡnh so với cỏc mục tiờu, tiờu chuẩn đó xỏ định của chương trỡnh giỏo dục ngề.
Đối với cỏn bộ quản lớ cần xỏc định những trọng tõm giỏo dục – đào tạo nghề của nhà trường mỡnh để từ đú cú biện phỏp trong cụng tỏc tổ chức, quản lớ và chỉ đạo mọi hoạt động đào tạo của nhà trường.
1.2.5. Chất lƣợng và nõng cao chất lƣợng đào tạo nghề
Chất lượng luụn là vấn đề quan trọng nhất của tất cả cỏc cơ sở đào tạo, việc phấn đấu nõng cao chất lượng đào tạo bao giờ cũng được xem là nhiệm vụ quan trọng nhất của bất kỳ cơ sở giỏo dục đào tạo nào. Mặc dự, cú tầm quan trọng như vậy nhưng chất lượng vẫn là một khỏi niệm khú định nghĩa, khú xỏc định, khú đo lường do cỏch hiểu của người này cũng khỏc với cỏch hiểu của người kia.
Chất lượng cú một loạt định nghĩa trỏi ngược nhau và cũn nhiều cuộc tranh luận xung quanh vấn đề này đó diễn ra tại cỏc diễn đàn khỏc nhau mà nguyờn nhõn của nú là thiếu một cỏch hiểu thống nhất về bản chất của vấn đề. Dưới đõy là một số quan điểm về chất lượng trong giỏo dục đào tạo.
+ Chất lượng được đỏnh giỏ bằng “Đầu vào”
Một số nước phương Tõy cú quan điểm cho rằng “Chất lượng một trường chuyờn nghiệp phụ thuộc vào chất lượng hay số lượng đầu vào của
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
trường đú”. Quan điểm này được gọi là “quan điểm nguồn lực” cú nghĩa là: Nguồn lực = chất lượng.
Theo quan điểm này, một trường nghề tuyển được học sinh giỏi, cú đội ngũ giỏo viờn, cỏn bộ giảng dạy uy tớn, cú nguồn tài chớnh cần thiết để trang bị cỏc phũng thớ nghiệm, giảng đường, cỏc thiết bị tốt nhất được xem là trường cú chất lượng cao.
Tuy nhiến, nếu xột theo quan điểm này, thỡ ta đó bỏ qua sự tỏc động của quỏ trỡnh đào tạo diễn ra rất đa dạng và liờn tục trong một thời gian dài (1 đến 3 năm) trong trường nghề. Thực tế, theo cỏch đỏnh giỏ này, quỏ trỡnh đào tạo được xem là một “hộp đen”, chỉ dựa vào sự đỏnh giỏ “đầu vào” và phỏng đoỏn chất lượng “đầu ra”. Sẽ khú giải thớch trường hợp một trường TCCN cú nguồn lực “đầu vào” dồi dào nhưng chỉ cú những hoạt động đào tạo hạn chế; hoặc ngược lại, một trường cú những nguồn lực khiờm tốn, nhưng đó cung cấp cho học sinh một chương trỡnh đào tạo hiệu quả [ 4, tr 3].
+ Chất lượng được đỏnh giỏ bằng “Đầu ra”
Một quan điểm khỏc về chất lượng giỏo dục (CLGD) cho rằng “đầu ra” của đào tạo nghề cú tầm quan trọng hơn nhiều so với “đầu vào” của quỏ trỡnh đào tạo. “Đầu ra” chớnh là sản phẩm của giỏo dục nghề nghiệp được thể hiện bằng mức độ hoàn thành cụng việc của học sinh tốt nghiệp hay khả năng cung cấp cỏc hoạt động đào tạo của trường đú.
Cú 2 vấn đề cơ bản cú liờn quan đến cỏch tiếp cận này. Một là, mối liờn hệ giữa “đầu vào” và “đầu ra” khụng được xem xột đỳng mức. Trong thực tế mối liờn hệ này là cú thực, cho dự đú khụng phải là quan hệ nhõn quả. Một trường cú khả năng tiếp nhận cỏc học sinh xuất sắc, khụng cú nghĩa là học sinh của họ sẽ tốt nghiệp loại xuất sắc. Hai là, cỏch đỏnh giỏ “đầu ra” của cỏc trường rất khỏc nhau.
Ngoài một số định nghĩa trờn, Tổ chức Đảm bảo chất lượng giỏo dục đại học quốc tế (INQAHE - International Network of Quality Assurance in
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Higher Education) đó đưa ra 2 định nghĩa về CLGD là (i) Tuõn theo cỏc chuẩn quy định; (ii) Đạt được cỏc mục tiờu đề ra.
Theo định nghĩa thứ nhất, cần cú Bộ tiờu chớ chuẩn cho giỏo dục nghề nghiệp về tất cả cỏc lĩnh vực và việc kiểm định chất lượng một trường nghề sẽ dựa vào Bộ tiờu chớ chuẩn đú. Khi khụng cú Bộ tiờu chớ chuẩn việc thẩm định chất lượng đào tạo nghề sẽ dựa trờn mục tiờu của từng lĩnh vực để đỏnh giỏ. Những mục tiờu này sẽ được xỏc lập trờn cơ sở trỡnh độ phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước và những điều kiện đặc thự của trường đú.
Như vậy để đỏnh giỏ chất lượng đào tạo của một trường cần dựng Bộ tiờu chớ cú sẵn; hoặc dựng cỏc chuẩn đó quy định; hoặc đỏnh giỏ mức độ thực hiện cỏc mục tiờu đó định sẵn từ đầu của trường. Trờn cơ sở kết quả đỏnh giỏ, cỏc trường nghề sẽ được xếp loại theo 3 cấp độ (1) Chất lượng tốt; (2) Chất lượng đạt yờu cầu; (3) Chất lượng khụng đạt yờu cầu. Cần chỳ ý là cỏc tiờu chớ hay cỏc chuẩn phải được lựa chọn phự hợp với mục tiờu [ 4, tr 4].
Theo tỏc giả Nguyễn Thị Tớnh thỡ: “ Chất lượng sản phẩm là cỏi tạo nờn phẩm chất giỏ trị của một người, một sự vật, một việc làm giỳp cho ta cú thể phõn biệt được sự vật này với sự vật khỏc,...”[ 32, tr 24 ].
Túm lại: Chất lượng là một khỏi niệm động nhiều chiều và nhiều học
giả cho rằng khụng cần thiết phải tỡm cho nú một định nghĩa chớnh xỏc. Tuy vậy, việc xỏc định một số cỏch tiếp cận khỏc nhau đối với vấn đề này là điều nờn làm và cú thể làm được.
- Chất lƣợng đào tạo nghề và nõng cao chất lƣợng đào tạo
+ Chất lượng đào tạo nghề
Theo khỏi niệm truyền thống, một sản phẩm cú chất lượng là sản phẩm được làm ra một cỏch hoàn thiện, bằng cỏc vật liệu quý hiếm và đắt tiền. Nú nổi tiếng và tụn vinh thờm cho người sử hữu nú.
Cũn nếu để xột chất lượng về một khoỏ học nghề cụ thể thỡ chất lượng sẽ được xem xột trờn gúc độ là khối lượng, kiến thức, kỹ năng, mà khoỏ học
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
đó cung cấp, mức độ nắm, sử dụng cỏc kiến thức và kỹ năng của học sinh sau khoỏ học v.v.
Quan niệm chất lượng là hiệu quả của việc đạt mục đớch của Nhà trường. Theo cỏch hiểu này, một Nhà trường cú chất lượng cao là trường tuyờn bố rừ ràng sứ mạng (mục đớch) của mỡnh và đạt được mục đớch đú một cỏch hiệu quả và hiệu suất nhất. Theo cỏch tiếp cận này cho phộp cỏc trường tự quyết định cỏc tiờu chuẩn chất lượng và mục tiờu đào tạo của trường mỡnh. Thụng qua kiểm tra, thanh tra chất lượng cỏc tổ chức hữu quan sẽ xem xột, đỏnh giỏ hệ thống đảm bảo chất lượng của trường đú cú khả năng giỳp nhà trường hoàn thành sứ mạng một cỏch hiệu quả và hiệu suất cao nhất khụng. Mụ hỡnh này rất quan trọng đối với cỏc trường cú nguồn lực hạn chế, giỳp cỏc nhà quản lý cú được cơ chế sử dụng hợp lý, an toàn những nguồn lực của mỡnh để đạt tới mục tiờu đó định từ trước một cỏch hiệu quả nhất.
Theo TS Nguyễn Thị Tớnh: “ Chất lượng giỏo dục - đào tạo được đỏnh giỏ qua mức độ đạt được mục tiờu đào tạo đó đề ra đối với một chương trỡnh giỏo dục - đào tạo;...Chất lượng là kết quả của quỏ trỡnh giỏo dục - đào tạo được phản ỏnh ở cỏc đặc trưng về phẩm chất, giỏ trị nhõn cỏch và giỏ trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mục tiờu, chương trỡnh giỏo dục - đào tạo theo cỏc ngành nghề cụ thể ” [ 32, tr 24 ].
Một quan niệm khỏc coi chất lượng là sự đỏp ứng nhu cầu của khỏch hàng – chớnh là người sử dụng lao động sau đào tạo. Điều này đũi hỏi khi thiết kế một sản phẩm hay dịch vụ, yếu tố quyết định là xỏc định nhu cầu của khỏch hàng, để sản phẩm cú được những đặc tớnh mà khỏch hàng mong muốn và với giỏ cả mà họ sẽ hài lũng trả.
Trong giỏo dục nghề nghiệp, định nghĩa này gõy ra một số khú khăn trong việc xỏc định khỏi niệm khỏch hàng. Ai là khỏch hàng trong giỏo dục nghề nghiệp? Đú là học sinh(người sử dụng dịch vụ như thư viện, ký tỳc xỏ,
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
phũng thớ nghiệm. . .) hoặc là chớnh phủ, hoặc là cỏc doanh nghiệp (người trả tiền cho cỏc dịch vụ đú) hay đú là cỏn bộ giảng dạy, cha mẹ sinh viờn v.v. . .
Theo nghĩa tuyệt đối: chất lượng được hiểu như là một sản phẩm mang ý nghĩa hoàn hảo hơn cả, nú hoàn mỹ mà cỏc thứ cựng chủng loại, kiểu cỏch cú chuẩn mực rất cao cũng khụng thể hoặc khú cú thể vượt qua. Như vậy cũng cú nghĩa là một tiờu chớ nào đú đặt ra luụn được đảm bảo giỏ trị và giỏ trị sử dụng tuyệt đối hơn cả.
Theo nghĩa tương đối: Một sản vật, một tiờu chuẩn một dịch vụ hay bất kể một loại quan niệm nào đú được người ta gắn với nú. Cỏc sản vật, những dịch vụ được coi là chất lượng khi chỳng đạt được những chuẩn mực nhất định được quy định trước. Chất lượng khụng được coi là cỏi đớch mà nú được coi là phương tiện. Cỏc sản vật thường dựng hàng ngày được coi là chất lượng khi nú đạt được những tiờu chớ chuẩn mực nhất định. Theo cỏch hiểu của người tiờu dựng thỡ chất lượng là cỏi làm hài lũng, hoặc vượt những nhu cầu và mong muốn của người sử dụng.
Chất lượng đào tạo nghề được hiểu là một tiờu thức phản ỏnh cỏc mức độ của kết quả hoạt động giỏo dục và hoạt động đào tạo cú tớnh liờn tục từ khởi đầu quỏ trỡnh đào tạo nghề đến kết thỳc quỏ trỡnh đú.
Chất lượng đào tạo nghề khụng được xem ở khõu cuối cựng, ở kết quả cuối cựng của quỏ trỡnh đào tạo. Theo lớ thuyết điều khiển học nếu xem chất lượng đào tạo là "đầu ra" thỡ "đầu ra" khụng tỏch khỏi được "đầu vào" mà nú được nằm trong một hệ thống với khõu giữa là quỏ trỡnh đào tạo (hoạt động dạy và học) của thầy và trũ.
Khỏi niệm chất lượng đào tạo nghề liờn quan chặt chẽ với khỏi niệm hiệu quả đào tạo, núi đến hiệu quả đào tạo là núi đến cỏc mục tiờu đó đạt ở mức độ nào, sự đỏp ứng kịp thời cỏc yờu cầu của nhà trường và sự chi phớ tiền của, sức lực, thời gian sao cho ớt nhất nhưng đem lại hiệu quả nhất. Vỡ thế chất lượng đào tạo nghề cú thể xem là giỏ trị sản phẩm mà quỏ trỡnh dạy học-
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
giỏo dục mang lại lợi ớch cho xó hội, nhà trường, gia đỡnh và học sinh. Trong điều kiện nền kinh tế nhiều thành phần hiện nay. Chất lượng đào tạo là một khỏi niệm tương đối, nú phụ thuộc vào yờu cầu khỏch quan của người sử dụng lao động chứ khụng do ý chớ của người làm cụng tỏc đào tạo quy định.
Chất lượng đào tạo nghề chịu tỏc động bởi rất nhiều khõu nhưng trong đú cú cỏc khõu quan trọng nhất đú là:
+ Quản lớ mục tiờu, nội dung chương trỡnh, phương phỏp đào tạo nghề + Những vấn đề quản lớ, cơ chế quản lớ, cỏc quy chế, cỏch thức kiểm tra đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề
+ Đội ngũ giỏo viờn, CBQL dạy nghề + Tập thể học sinh học nghề
+ Cơ sở vật chất kỹ thuật, cỏc nguồn lực và tài chớnh phục vụ đào tạo nghề + Chế độ sử dụng và đói ngộ đối với người được đào tạo nghề
Mức độ tỏc động của cỏc khõu núi trờn khụng giống nhau. Vỡ vậy để nõng cao chất lượng đào tạo nghề cần phải tỡm cỏc biện phỏp quản lớ tốt trong cỏc khõu đú.
Để đổi mới, nõng cao chất lượng hiệu quả của cụng tỏc đào tạo nghề, cú nhiều việc phải làm, song việc trước hết cần nõng cao nhận thức về cụng tỏc đào tạo nghề, đồng thời đổi mới mạnh mẽ cụng tỏc quản lớ đào tạo nghề và phương phỏp thực hiện. Đõy là những khõu quan trọng gúp phần nõng cao
chất lượng và hiệu quả của cụng tỏc cụng tỏc đào tạo nghề.
+ Nõng cao chất lƣợng đào tạo
Nõng cao chất lượng đào tạo là sự cải tiến cỏc tỏc động vào cỏc khõu trong quỏ trỡnh đào tạo nhằm thu được hiệu quả giỏo dục và đào tạo cao nhất. Như vậy nõng cao chất lượng đào tạo nghề chớnh là sự cải tiến hệ thống tổ hợp cỏc biện phỏp để tăng hiệu quả, hiệu suất của mọi khõu trong quỏ trỡnh đào tạo nhằm đạt kết quả đào tạo cao nhất.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Nõng cao chất lượng đào tạo đũi hỏi cải tiến liờn tục ở mọi khõu, mọi cụng đoạn, mọi thời gian đào tạo cú liờn quan tới người dạy, người học, đội ngũ cỏn bộ quản lớ, nhõn viờn phục vụ, điều kiện cơ sở vật chất,....
Túm lại: mặc dự khú cú thể đưa ra được một định nghĩa về chất lượng
trong giỏo dục nghề nghiệp mà mọi người đều thừa nhận, song cỏc nhà nghiờn cứu cũng cố gắng tỡm ra những cỏch tiếp cận phổ biến nhất. Cơ sở của cỏc cỏch tiếp cận này xem chất lượng là một khỏi niệm mang tớnh tương đối, động, đa chiều và với những người ở cỏc cương vị khỏc nhau cú thể cú những ưu tiờn khỏc nhau khi xem xột nú. Vớ dụ, đối với giỏo viờn dạy nghề và HS thỡ ưu tiờn của khỏi niệm chất lượng phải là ở quỏ trỡnh đào tạo, là cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho giảng dạy và học tập. Cũn đối với những người sử dụng lao động, ưu tiờn về chất lượng của họ lại ở đầu ra, tức là ở trỡnh độ, kiến thức, kỹ năng tay nghề, thỏi độ nghề nghiệp và năng lực làm việc của học sinh khi ra trường,...Do vậy khụng thể núi tới chất lượng như một khỏi niệm nhất thể, chất lượng cần được xỏc định kốm theo với mục tiờu hay ý nghĩa của nú, và ở khớa cạnh này, một trường đào tạo nghề cú thể cú chất lượng cao ở một lĩnh vực này nhưng ở một lĩnh vực khỏc lại cú thể cú chất lượng thấp.
Điều này đặt ra một yờu cầu phải xõy dựng một hệ thống rừ ràng, mạch lạc cỏc tiờu chớ với những chỉ số được lượng hoỏ, nờu rừ cỏc phương thức đảm bảo chất lượng và quản lớ chất lượng sẽ được sử dụng trong và ngoài giỏo dục nghề nghiệp với xu hướng tiếp cận dần với chuẩn của khu vực và thế giới nhằm đưa giỏo dục nghề nghiệp Việt Nam hoà nhập với giỏo dục nghề nghiệp thế giới.
1.3. Những yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả việc quản lớ đào tạo nghề 1.3.1. Những yếu tố khỏch quan.
- Bối cảnh trong nước và Quốc tế
+ Xu thế toàn cầu hoỏ và Hội nhập kinh tế Quốc tế đem lại nhiều thời cơ và cũng nhiều thỏch thức to lớn đũi hỏi Đảng và Nhà nước phải tớch cực
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn