khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự
Trong những năm qua, Viện kiểm sỏt quận Nam Từ Liờm đó thực hiện tốt cụng tỏc kiểm sỏt việc khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, đảm bảo việc khởi tố cú căn cứ, đỳng phỏp luật. Khởi tố vụ ỏn hỡnh sự là hoạt động của cỏc cơ quan cú thẩm quyền ra quyết định để bắt đầu điều tra vụ ỏn hỡnh sự khi xỏc định cú dấu hiệu tội phạm. Quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự cú ý nghĩa mở đầu, là tiền đề và cú tỏc động to lớn đến toàn bộ hoạt động điều tra. Khởi tố vụ ỏn là cơ sở phỏp lý tiến hành một loạt cỏc hoạt động tố tụng khỏc như thực hiện việc bắt người, khỏm xột nơi ở, nơi làm việc, thực nghiệm điều tra… trừ trường hợp bắt khẩn cấp, bắt quả tang, hoặc hoạt động khỏm nghiệm hiện trường, tử thi. Theo quy định tại Điều 109 BLTTHS, trỏch nhiệm của VKS bảo đảm mọi tội phạm phải được khởi tố, việc khởi tố phải cú căn cứ và hợp phỏp. Tuy nhiờn, khụng phải VKS cú quyền khởi tố bất kỳ vụ ỏn hỡnh sự nào khi cú dấu hiệu tội phạm mà thụng qua hoạt động kiểm sỏt việc khởi tố vụ ỏn khụng khởi tố vụ ỏn, VKS cú quyền quyết định hủy quyết định khởi tố vụ ỏn, quyết định khụng khởi tố vụ ỏn của CQĐT khụng cú căn cứ phỏp luật và cú quyền yờu cầu CQĐT khởi tố vụ ỏn hoặc thay đổi bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, nếu thấy cú dấu hiệu tội phạm nhưng CQĐT khụng khởi tố vụ ỏn hoặc quyết định khởi tố vụ ỏn của CQĐT khụng đỳng sự kiện phạm tội thỡ VKS ra quyết định khởi tố hoặc ra quyết định thay đổi quyết định khởi tố vụ ỏn. Trong trường hợp VKS hủy bỏ quyết định khụng khởi tố vụ ỏn của CQĐT, nếu CQĐT vẫn giữ nguyờn quan điểm khụng khởi tố vụ ỏn thỡ VKS cú quyền quyết định khởi tố vụ ỏn, quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự và chuyển hồ sơ để CQĐT xử lý theo đỳng quy định tại Điều 104, 106, 112 BLTTHS nhằm trỏnh việc bỏ lọt tội phạm. Kết quả, từ năm 2010 đến năm 2014, chất lượng cụng tỏc kiểm sỏt việc khởi tố vụ ỏn đối với cỏc tội phạm xõm phạm sở hữu đó được nõng lờn rừ rệt, tất cả
46
những tin bỏo, tố giỏc tội phạm về xõm phạm sở hữu đều được phõn loại, khởi tố điều tra kịp thời, đỳng quy định, khụng cú trường hợp nào để tin bỏo quỏ hạn mà khụng khởi tố. Đồng thời, VKS quận Nam Từ Liờm đó tiến hành kiểm sỏt chặt chẽ việc ra quyết định khởi tố của CQĐT, khụng cú quyết định khởi tố vụ ỏn cú vi phạm về hỡnh thức cũng như căn cứ khởi tố vụ ỏn. Thời điểm từ năm 2010 đến năm 2014, đó tiến hành khởi tố điều tra tổng số 1,073 vụ ỏn tội xõm phạm sở hữu.