IV. Một số đề xuất nhằm tăng lợi nhuận trong các doanh nghiệp vừa và
2. Đối với Nhà nớc
2.2. Hoàn thiện việc tiếp cận công nghệ của doanh nghiệp vừa và nhỏ
bảo tính hợp lý và khả năng thanh toán của hệ thống tài chính vì lợi ích lâu dài của toàn bộ nền kinh tế;
• Quy định việc hình thành, chuyển giao và chấm dứt các phơng tiện thanh toán có thể chuyển nhợng và các giấy tờ thơng mại nh séc, hối phiếu, lệnh phiếu;
• Xem xét các biện pháp mạnh mẽ nhằm khuyến khích sự tin t- ởng của công chúng đối với các Ngân hàng và các quỹ tiết kiệm nh bảo hiểm tiền gửi, các hệ thống bí mật của Ngân hàng và các luật;
• Khuyến khích, tạo điều kiện và quy định dịch vụ bảo hiểm, bởi vì các công ty bảo hiểm hoạt động tốt sẽ trở thành những nguồn tín dụng quan trọng trong nền kinh tế;
• Nghiên cứu bộ luật hình sự để đảm bảo các chế tài hình sự không áp dụng đối với các cán bộ Ngân hàng nếu họ mắc sai lầm không cố ý trong việc cho vay (khác hoàn toàn với việc chủ định cho vay nhằm mục đích tham ô).
2.2. Hoàn thiện việc tiếp cận công nghệ của doanh nghiệp vừa và nhỏ vừa và nhỏ
a. Cho phép khấu hao nhanh máy móc và thiết bị với một khoản khấu trừ khi xác định thuế lợi tức:
Để khuyến khích các doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu t cho máy móc và thiết bị mới, thuế thu nhập doanh nghiệp cần cho phép khấu hao nhanh máy móc và thiết bị mới. So với giá trị khấu hao theo “đ- ờng thẳng”, khấu hao nhanh cho phép khấu trừ giá trị khấu hao máy móc thiết bị ở mức độ cao hơn. Theo phơng pháp đờng thẳng, doanh nghiệp có thể khấu trừ từ khoản thu nhập do máy móc thiết bị tạo ra hằng năm một khoản bằng giá trị ban đầu của máy móc chia cho tuổi thọ sử dụng dự tính của nó. Do đó, nếu giá trị ban đầu của máy móc do doanh nghiệp sở hữu là 10 tỷ VND và tuổi thọ dự tính là 10 năm. thì doanh nghiệp sẽ đợc phép khấu trừ 1 tỷ VND mỗi năm theo phơng pháp đờng thẳng. Tuy nhiên, nếu theo phơng pháp khấu hao nhanh, doanh nghiệp có thể trừ gấp đôi khoản đó, tức là 2 tỷ VND mỗi năm, do đó tổng số thhu nhập chịu thuế mỗi năm sẽ giảm đi 1 tỷ, và nh vậy số thuế phải nộp cũng giảm đi.
Tại các nớc khác, đây là một trong những biện pháp u đãi thuế thành công nhất và đợc sử dụng để khuyến khích các doanh nghiệp đầu t máy móc thiết bị mới.
b. Khuyến khích các hoạt động thuê tài chính, thuê mua và bán trả góp để các doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể tiếp cận hoặc nâng cấp máy móc thiết bị mới một cách tốt hơn
Nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ không có khả năng mua máy móc mới. Đồng thời, nh đã trình bày, các doanh nghiệp vừa và nhỏ rất khó vay các khoản tín dụng từ Ngân hàng. Hình thức thuê mua là một giải pháp cho vấn đề này bởi vì doanh nghiệp có thể mua máy móc thiết bị mới hoặc nâng cấp để sử dụng cho hoạt động kinh doanh của mình mà không phải thanh toán toàn bộ số tiền khi mua hàng. Thay vào đó, họ phải trả số tiền thuê máy móc nhỏ hơn nhiều. Chẳng hạn, giả sử giá mua một máy mới là 10 tỷ VND, nhng giá thuê mua là 2 tỷ VND một năm. Trong trờng hợp này, hình thức thuê mua sẽ cho phép doanh nghiệp sử dụng ngay máy móc mới với
số tiền bằng 1/5 giá mua. Trong trờng hợp thoả thuận thuê mua hoặc thuê tài chính, doanh nghiệp có thể lựa chọn để mua máy móc với một khoản thanh toán nhỏ bổ sung vào cuối thời hạn thuê, chẳng hạn sau 5 năm.
Mua trả góp có một hiệu quả tơng tự, cho phép doanh nghiệp thanh toán tiền mua máy móc mới trong một khoảng thời gian thay vì phải thanh toán toàn bộ số tiền ngay khi nhận hàng. Do đó, các văn bản pháp luật cần tạo điều kiện thuận lợi để các thoả thuận thuê, thuê tài chính, thuê mua và các hợp đồng trả góp đợc thực hiện dễ dàng.
c. Tiếp tục loại bỏ những trở ngại về luật pháp và chính sách đối với việc chuyển giao công nghệ từ nớc ngoài vào Việt nam
• Tiếp tục đơn giản hoá các thủ tục và giảm bớt các phí tổn đối với thị thực nhập cảnh đặc biệt là đối với các cán bộ kỹ thuật, các nhà khoa học và những ngời điều hành kinh doanh nớc ngoài, bởi vì họ là những phơng tiện chuyển giao công nghệ và bí quyết sản xuất đạt hiệu quả cao nhất thông qua việc đào tạo và thực nghiệm mà họ cung cấp cho các nhà quản lý, cán bộ kỹ thuật và công nhân Việt nam;
• Giảm các mức thuế suất cao trong biểu thuế thu nhập cá nhân đánh vào ngời nớc ngoài xuống tới mức bằng hoặc thấp hơn mức thuế đang áp dụng ở nhiều nớc Đông Nam á khác;
• Giảm phí sử dụng Internet xuống ngang với mức đang đợc áp dụng ở các nớc Đông Nam á khác. Internet đã và đang trở thành một trong những nguồn thông tin chủ yếu mà qua đó công nghệ và bí quyết kỹ thuật đợc chuyển tới những công dân bình thờng. Tuy nhiên, hiện nay phí truy cập Internet tại Việt nam lại đắt nhất thế giới. “Phí sử dụng Internet ở Việt nam đắt gấp 5 lần so với các nớc láng giềng nơi mà GDP cao gấp 30
lần so với Việt nam . Ngời ta cho rằng mức giá truy cập từ 300-400 VND/phút là mức giá cao nhất thế giới. Mức giá này đã không khuyến khích những ngời Việt nam truy cập vào Internet”
• Tiếp tục giảm cớc phí liên lạc viễn thông quốc tế xuống tới mức hợp lý hơn theo tiêu chuẩn quốc tế. Đàm thoại quốc tế ở Việt nam phải chịu cớc phí cao nhất thế giới. Điều này đã hạn chế phơng tiện chính mà thông qua đó công nghệ đợc chuyển giao, đó là điện thoại và fax;
• Nghiêm túc xem xét việc nới lỏng các quy định nghiêm ngặt hiện hành có liên quan tới việc hạn chế nhập khẩu máy móc và thiết bị cũ để cho phép nhập khẩu thiết bị cũ phù hợp với khả năng tài chính nhng vẫn có thể dùng đợc. Điều đó cho phép các doanh nghiệp nâng cao năng lực sản xuất của mình một cách tiết kiệm hơn mà vẫn không biến đất nớc thành một “bãi rác” của những máy móc h hỏng.